Решение № 2-350/2017 2-350/2017~М-291/2017 М-291/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2-350/2017

Дело №2-350/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Котельнич Кировской области 02 мая 2017 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,

с участием помощника прокурора Плотникова А.А.,

при секретаре Исуповой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Котельничского межрайонного прокурора Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Котельничский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование требований указав, что Котельничской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования, в ходе которой установлено, что на интернет странице по адресу: <...>, осуществляется круглосуточная розничная дистанционная торговля алкогольной продукцией. К данной информации имеют доступ неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетние, что создает угрозу их нормальному физическому и нравственному развитию, может причинить вред здоровью. Информация, содержащаяся на электронной странице сайта, подлежит признанию запрещенной в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе несовершеннолетних.

Просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта <...>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник Котельничского межрайонного прокурора Плотников А.А. заявленные требования поддержал, на их удовлетворении настаивал.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Кировской области не явился, извещен надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщил.

Суд, заслушав помощника прокурора, исследовав представленные материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, этот перечень не является исчерпывающим и в силу пункта 10 части 2 указанной статьи, суд рассматривает дела об установлении других, имеющих юридическое значение фактов.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 вышеуказанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 5 вышеуказанного Закона к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области (ст. 1 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции").

Согласно вышеуказанному Закону не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя (п. 2 ст. 16).

В соответствии с ч. 5 ст. 16 вышеуказанного Закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов но местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 настоящего Федерального закона запрещается (п. 1 ст. 26).

Статьей 6.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Кроме того, ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и ст. 151.1 УК РФ установлена административная и уголовная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции.

Вместе с тем, не допускается дистанционным способом продажа алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации (п.5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 N 612).

В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений (доменных имен и (или) указателей страниц сайтов сети Интернет, содержащих запрещенную к распространению информацию, сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих такую информацию) является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что Котельничской межрайонной прокуратурой Кировской области проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования, в ходе которой установлено, что в информационно-коммуникационной сети "Интернет" с электронным адресом <...> осуществляется доступ к информации о круглосуточной дистанционной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции. При просмотре содержания указанной страницы интернет - сайта установлено, что на странице указан порядок действий заказа алкогольной продукции, размещен номер телефона, по которому можно сделать заказ. К данной информации имеют доступ неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетние, что создает угрозу их нормальному физическому и нравственному развитию, может причинить вред здоровью.

Указанное подтверждается справкой о результатах проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования и скриншотом страниц выявленного Интернет-ресурса (л.д.7-9).

Учитывая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд, принимая во внимание, что беспрепятственный доступ к Интернет-сайтам по доставке алкоголя дистанционным способом нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку отсутствуют достоверные сведения о безопасности соответствующей продукции, в связи с чем создается угроза причинения вреда здоровью потребителя данной продукции, в том числе несовершеннолетним, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Котельничского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице Интернет-сайта <...> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

По вступлении решения в законную силу, копию решения суда направить для исполнения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для включения электронной страницы сайта <...> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено представление в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий Н.В. Перминова