Решение № 2А-58/2017 2А-58/2017~М-63/2017 М-63/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2А-58/2017

№ 2а-58/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2017 г. город Красноярск

Красноярский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Салина А.А., при секретаре судебного заседания Назинкиной А.И., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, рассмотрев материалы административного дела №2а-58/2017 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части <1> ... ФИО1 об оспаривании решения начальника отделения (территориального, г. Красноярск) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 02 мая 2017 г. №... (с учетом изменений) о принятии на учет нуждающихся в жилом помещении,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения начальника отделения (территориального, г. Красноярск) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (в дальнейшем - отделения) от 02 мая 2017 г. №... (с учетом изменений) о принятии на учет нуждающихся в жилом помещении с указанием учета ранее имевшейся собственности в размере 23.175 кв.метров. При этом административный истец просил суд признать данное решение с указанием учета ранее имевшейся собственности незаконным и обязать повторно рассмотреть вопрос о принятии его и членов его семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях.

В обоснование чего, ФИО1 указал, что поскольку право на получение жилья у него было реализовано как членом семьи военнослужащего ФИО3, в связи с чем, решение о постановке его на учет нуждающихся в получении жилого помещения с учетом указания на ранее имевшееся жилье нарушает его права.

Представитель административного ответчика ФИО2 требования административного истца не признал и пояснил, что поскольку последний от Министерства обороны Российской Федерации как член семьи военнослужащего приобрел в собственность часть жилого помещения, а затем подарил его матери, в связи с чем, данные обстоятельства будут учитываться при предоставлении жилого помещения. При этом при постановке на жилищный учет данные обстоятельства записаны в виде справочной информации, соответствуют действительности и в настоящее время на права ФИО1 не влияют.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу пункта 1 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета; военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанными нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в государственной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения.

Согласно частям 1 и 3 ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, которые приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях; решение о принятии на учет или отказе в принятии на учет должно быть принято по результатом рассмотрения заявления гражданина о принятии на учет.

В силу пунктов 1,3 и 5 Инструкции о предоставлении военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. №1280,

- для признания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, имеющих в соответствие со ст.15 Федерального закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих» право на предоставление жилых помещений по договору социального найма, нуждающимися в жилых помещениях, они подают заявление в подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа;

- признание военнослужащего нуждающимся в жилых помещениях осуществляется жилищным органом в соответствии со ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- решение о принятии военнослужащих или об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях принимаются уполномоченным органом по результатам рассмотрения заявления и предоставленных документов;

- уполномоченный орган выдает или направляет решение согласно рекомендуемому образцу, указанному в приложении №3 к настоящей Инструкции.

Согласно договору купли-продажи от 04 июля 2003 г., как владелец Государственного жилищного сертификата - свидетельства о выделении безвозмездной субсидии на приобретение жилья, выданного главным финансово-экономическим управлением Министерства обороны Российской Федерации от 06 мая 2003 г., ФИО3, а также ... приобрели в равную долевую собственность (по ... доли) квартиру<адрес>, общей площадью 92.7 кв.метров.

Из договора дарения от 18 июля 2011 г. видно, что ФИО1 безвозмездно передал .... свою долю в праве общей долевой собственности на вышеназванную квартиру.

Как пояснил в суде ФИО1, .... приходился ему отцом, а .... - является матерью.

Согласно решению ... гарнизонного военного суда от 06 марта 2017 г., решение начальника отделения от 30 декабря 2016 г. об отказе в принятии ФИО1 на учет нуждающихся в получении жилых помещений признано незаконным и предписана обязанность должностному лицу данное решение отменить. При этом в судебном акте указано, что ФИО1 в период прохождения военной службы реализовал свое право на обеспечение жильем от Минобороны Российской Федерации - как член семьи военнослужащего, путем реализации ГЖС его отцом ФИО1, получив в собственность ... доли жилого помещения общей площадью 92.7 кв.метров в ... крае. Далее, в решении также указано, что данная жилая площадь должна учитываться при определении нуждаемости в жилье.

Из выписки из личного дела видно, что с 01 августа 1995 г. ФИО1 проходит военную службу по контракту и имеет состав семьи: супругу - ...., дочь - ... и сына - ...

Согласно договору найма служебного жилого помещения от 04 апреля 2014 г., ФИО1 предоставлена в срочное возмездное владение и пользование квартира №... по адресу: <адрес>, при этом совместно с нанимателем в данное жилое помещение вселяются и члены его семьи.

Из справки командира войсковой части <1> от 11 июля 2016 г. видно, что по состоянию на 01 августа этого же года ФИО1 имел календарную выслугу более 20 лет.

Как усматривается из решения начальника отделения от 02 мая 2017 г. №... (с учетом изменений), ФИО1 и члены его семьи поставлены на учет нуждающихся в жилом помещении по избранному месту жительства в городе .... При этом в дополнительных сведениях к решению имеется запись: с учетом собственности (ФИО1) - 23.175 кв.метров.

Учитывая вышеизложенное, суд установил, что ФИО1 и члены его семьи поставлены на учет нуждающихся в жилых помещениях по избранному месту жительства. При этом, как полагает суд, на данном этапе решения жилищных прав военнослужащего принятие названных лиц на жилищный учет предполагает вынесение решения только о постановке на жилищный учет, что в итоге и было сделано. В связи с чем, указание в решение на ссылку о ранее имевшейся собственности ФИО1 в размере 23.175 кв.метров носит справочный характер, и на этапе постановки на жилищный учет и нахождения на таком учете прав последнего не нарушает.

Далее, суд также учитывает, что в последующем на этапе предоставления жилого помещения в какой-либо из форм данные вопросы могут стать предметом спора, который предполагает оспаривание конкретных действий тех или иных воинских должностных лиц либо органов военного управления.

В связи с чем, требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, а также не подлежат возмещению его расходы, связанные с уплатой государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.175-180 и 227 КАС Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части <1> ... ФИО1 об оспаривании решения начальника отделения (территориального, г. Красноярск) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 02 мая 2017 г. №... (с учетом изменений) о принятии на учет нуждающихся в жилом помещении с указанием в дополнительных сведениях на учет ранее имевшейся собственности в размере 23.175 кв.метров отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 34 КАС Российской Федерации, в Западно-Сибирский окружной военный суд через Красноярский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Салин