Решение № 2-572/2020 2-572/2020~М-39/2020 М-39/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2-572/2020

Дело № 2 - 572/20 Изготовлено 2 июля 2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

(заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Маханько Ю.М.,

при секретаре Цырулевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

23 июня 2020 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ЯМР о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, с учетом уточнения, просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование требований истец ссылается на то, что ему на праве собственности принадлежит индивидуальный жилой дом общей площадью 131 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства.

Данный земельный участок находится в пользовании истца на основании договора аренды № от 25 ноября 2015 года, заключенного с Администрацией Карабихского сельского поселения ЯМР на срок с 25 ноября 2015 года по 24 ноября 2035 года.

В качестве третьих лиц привлечены: Департамент охраны объектов культурного наследия Ярославской области, Управление Росреестра по ЯО.

Истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее участвуя в судебном заседании требования поддерживал.

Ответчики в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Ранее участвуя в судебном заседании, представитель Администрации ЯМР и КУМИ Администрации ЯМР ФИО2 требования не признавала, указывая на законность отказа в предоставлении истцу земельного участка.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу п. 7 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В Ярославской области отдельные вопросы бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в пределах полномочий Ярославской области как субъекта Российской Федерации регулирует Закон Ярославской области от 27 апреля 2007 года № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» (далее - Закон Ярославской области от 27 апреля 2007 года № 22-з, Закон Ярославской области «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности»).Законом Ярославской области от 27 апреля 2007 года № 22-з определено, что граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если земельные участки предоставлены гражданам для индивидуального жилищного строительства или эксплуатации индивидуального жилого дома на праве аренды при условии представления документов, подтверждающих право собственности на индивидуальный жилой дом, либо земельные участки предоставлены для индивидуального гаражного строительства, эксплуатации индивидуального гаража или для размещения объектов гаражного назначения на праве аренды при условии представления документов, подтверждающих право собственности на отдельно стоящий индивидуальный гараж. Право на приобретение таких земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Законом не может быть реализовано в случае представления документов, подтверждающих право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на данном земельном участке (пункт 3 часть 1 статьи 2 Закона).

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, по договору № аренды земельного участка от 25 ноября 2015 года Администрацией Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области ФИО7 был предоставлен в аренду земельный участок для индивидуального строительства с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, на срок по 24 ноября 2035 года.

Соглашением от 22 января 2016 года права и обязанности по договору аренды переданы истцу.

На земельном участке истцом возведен индивидуальный жилой дом общей площадью 131 кв. м, дому присвоен почтовый адрес: <адрес>, кадастровый номер №.

В 2019 году истец обратилась в КУМИ Администрации Ярославского муниципального района с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность бесплатно.

Распоряжением КУМИ Администрации Ярославского муниципального района № от 24 декабря 2019 года в предоставлении в собственность земельного участка истцу было отказано, со ссылкой на то, что земельный участок ограничен в обороте (земельный сток расположен в границах охраняемого природного ландшафта).

Сведений о том, что истец ранее право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка реализовывал, не представлено.

Таким образом, основанием для передачи в собственность земельного участка, полученного по договору аренды для строительства индивидуального жилого дома, является регистрация права собственности на индивидуальный жилой дом.

Согласно сведений ЕГКН земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Признавая право собственности истца на спорный земельный участок, суд исходит из того, что земельный участок изначально предоставлялся для жилищного строительства, имеет определенные границы, из гражданского оборота не изъят и в обороте не ограничен, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, запрета на его передачу в собственность физического лица не имеется, ограничения или обременения на него не зарегистрированы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1500 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.М. Маханько