Решение № 2-2/462/2018 2-2/462/2018~М-2/398/2018 М-2/398/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-2/462/2018

Мотивированное
решение изготовлено 08.11.2018

Дело № 2-2/462/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2018 года город Снежногорск

Полярный районный суд Мурманской области в составе

судьи Мерновой О.А.,

при секретаре Лазуренко А.В.,

с участием

помощника прокурора Хармич Е.В.,

представителя истца по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации закрытого административного территориального образования Александровск Мурманской области к ФИО2 о выселении из служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ЗАТО Александровск Мурманской области обратилась в Полярный районный суд с исковым заявлением к ФИО2 о выселении из служебного жилого помещения.

В обоснование иска указывая, что на основании ходатайства командира войсковой части № и в соответствии с постановления администрации ЗАТО Александровск от 21.04.2015 № «О предоставлении жилья по договору найма служебного жилого помещения по территориальному округ Гаджиево», ФИО2 предоставлено жилое помещение – <адрес>.

21.04.2015 с ответчиком заключен договор найма служебного жилого помещения №, на период прохождения службы в войсковой части.

Совместно с нанимателем, в спорное жилое помещение вселены члены семьи ФИО2: жена (ФИО)1, сын (ФИО)2

Ответчик и члены его семьи в настоящее время в спорном жилом помещении не зарегистрированы. ФИО2 досрочно уволен с военной службы.

Поскольку у ответчика отсутствуют законные основания пользования служебным жилым помещением, 14.09.2018 в его адрес направлено уведомление об освобождении и сдаче занимаемого жилого помещения в добровольном порядке, которое оставлено ФИО2 без внимания, в связи с чем, просит выселить ответчика из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам указанным в иске.

ФИО2, его представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик ФИО2 суду пояснил, что в настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено ему Министерством обороны РФ при увольнении с военной службы, однако сейчас квартира переоформлена на его сына.

Просил в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку иного жилья в городе Гаджиево Мурманской области он не имеет. Просил суд, обязать администрацию ЗАТО Александровск Мурманской области предоставить ему иное жилое помещение.

Выслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 15 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей; офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей; прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В силу ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной, должности, а также увольнение со службы являются основанием и прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно положениям ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Из смысла действующего законодательства, пользование жилым помещением и сдача жилого помещения (специализированного жилищного фонда) осуществляется на основании Жилищного кодекса РФ, договора найма служебного жилого помещения (специализированного жилищного фонда) и Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25.

В соответствии с пп. «к» п. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25, указано, что при прекращении права пользования жилым помещением наниматель обязан сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника.

Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие до его добровольного освобождения нанимателем. при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Судом установлено, что на основании заявления ФИО2, командир войсковой части № обратился в Управление муниципальной собственности ЗАТО Александровск с ходатайством об исключении из коммерческого найма и распределении в качестве служебного жилое помещение муниципального фонда, расположенное по адресу: <адрес>, военнослужащему ФИО2 (л.д. 7, 8).

Постановлением администрации ЗАТО Александровск от 21.04.2015 № «О предоставлении жилых помещений по договорам найма служебного жилого помещения по территориальному округу Гаджиево» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> исключено из жилищного фонд коммерческого найма и отнесено к специализированному жилищному фонду в виде служебной жилой квартиры. Служебная квартира предоставлена на время служебных отношений военнослужащему войсковой части № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи: жена (ФИО)1, сын (ФИО)2 (л.д. 9).

Указанное жилое помещение передано ФИО2 по акту приема-передачи жилого помещения (л.д. 121).

21.04.2015 с ФИО2 заключен договор найма служебного жилого помещения №.

В соответствии с п. 2, 5 ч. I, п. 18 ч. IV Договора жилое помещение предоставлено ответчику в связи со службой в войсковой части 34357. Договор прекращается, в том числе с окончанием срока службы.

Ответчик уволен досрочно с военной службы в запас с 13.03.2018, что явилось основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения (л.д. 13, 16).

14.09.2018 в адрес ответчика направлено уведомление с предложением об освобождении и сдаче занимаемого служебного жилого помещения в добровольном порядке в срок до 23.09.2018, однако, ответчик служебное жилое помещение в установленный срок в добровольном порядке не сдал. Акт передачи жилого помещения наймодателю отсутствует (л.д. 14, 21).

Ответчик ФИО2 в спорном жилом помещении не проживет с марта 2018 года, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги производит не в полном объеме, в связи с чем, за жилым помещением имеется задолженность (л.д. 20, 78-81).

Лица, зарегистрированные в спорном жилом помещении, не значатся (л.д. 17, 18).

ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 59).

Ответчик на учете граждан, желающих выехать на новое место жительства из ЗАТО Александровск не состоит. Жильем, либо субсидией для приобретения жилья по программе переселения из ЗАТО Александровск не обеспечивался. Для признания нуждающимся в улучшении жилищных условий в МКУ «СМИ ЗАТО Александровск» не обращался (л.д. 19).

На учете в Центре занятости населения в качестве безработного ФИО2 не состоит, получателем пенсии и иных выплат на территории Мурманской области не является, за медицинской помощью с 2016 года не обращался (л.д. 47, 50, 52).

Поскольку, в соответствии с положениями ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы, то увольнение с военной службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Отказ от освобождения занимаемого служебного помещения и не снятие ответчика с регистрационного учета нарушают жилищные права других военнослужащих, нуждающихся в обеспечении служебными жилыми помещениями.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что увольнение ФИО2 с военной службы в запас повлекло за собой прекращение договора найма служебного жилого помещения, в связи с чем, ответчик должен освободить указанное жилое помещение в установленном порядке.

Однако, в нарушение норм действующего жилищного законодательства, ответчик добровольно спорное жилое помещение наймодателю не сдал, требование об освобождении занимаемого служебного жилого помещения, направленное в его адрес, оставил без внимания.

Тот факт, что ответчик в трудовых отношениях с организациями расположенными в городах Гаджиево, Снежногорск и Полярный не состоит, не зарегистрирован в органах занятости населения в качестве безработного, сведений о нем, как о получателе пенсии и иных выплат в базе данных персонифицированного учета пенсионного органа по Мурманской области не имеется, свидетельствует об утрате связи с закрытым административно-территориальным образованием Александровск Мурманской области.

Поскольку ФИО2 не является военнослужащим войсковой части 34357, с заявлением о заключении с ним договора коммерческого найма жилого помещения либо о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в МКУ «СМИ ЗАТО Александровск» не обращался, является достаточным основанием для его выселения из служебного жилого помещения - <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик ФИО2 относится к категориям лиц, предусмотренных ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, которые не могут быть выселены, в том числе, из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, суду не представлено и судом не добыто.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление Администрации закрытого административного территориального образования Александровск Мурманской области к ФИО2 о выселении из служебного жилого помещения – удовлетворить.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из служебного жилого помещения – <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Мернова