Решение № 2А-1685/2021 2А-1685/2021~М-1400/2021 М-1400/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-1685/2021

63RS0№-66


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2021 года Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гиниятуллиной Л.К.,

с участием помощника прокурора <адрес>Синцовой Г.К.

с участием осужденного ФИО1,

при секретаре Петрушиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело №а-1685/2021 по административному исковому заявлению врио начальника ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, <дата> года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, осужденногозасовершениепреступления при особо опасном рецидиве преступлений. <дата> осужденный ФИО1 освобождается из ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> и намерен проживать по адресу <адрес><данные изъяты>

С целью предупреждения совершения им повторных преступлений, административный истец в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, с применением обязанностей в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на выезд за установленные судом пределы территории без уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного.

Представитель административного истца ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Осужденный ФИО1 в судебном заседании, проведенном посредством видеоконференцсвязи, не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, однако пояснил, что у него конфликт с родственником, в связи с чем неизвестно, где он будет проживать, но следует в <адрес>. Регистрации не имеет с 2015 года.

Помощник прокурора <адрес> Синцова Г.К. в судебном заседании полагала, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Выслушав участников процесса, изучив и проверив материалы дела, личного дела осужденного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление врио начальника ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> подлежит частичномуудовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (вступившим в законную силу – <дата>) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.1 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления;преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено и подтверждено материалами личного дела, что ФИО1 отбывает наказание в ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес>, осужден приговором Октябрьского районного суда <адрес> от 21.06.2018г. по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 162, ч.3 ст.30, ч.1 ст. 161, ч.1 ст. 162, ч.3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Промышленного районного суда <адрес> РСО-Алания от 18.12.2020г. ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на 11месяцев 19 дней ограничения свободы.

Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> края от 02.03.2021г. ФИО1 неотбытая часть наказания по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от 21.06.2018г. в виде 9 месяцев 06 дней ограничения свободы заменена на лишение свободы сроком 4 месяца 18 дней с отбыванием наказания в колонии особого режима.

Из приговора Октябрьского районного суда <адрес> от 21.06.2018г. следует, что в действиях ФИО1 имеется особо опасный рецидив преступлений.

<дата> осужденный ФИО1 освобождается из ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> по отбытию срока, т.е. после вступления в законную силу Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» для установления административного надзора в отношении ФИО1

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно характеристики, утвержденной врио начальника ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес>, осужденный ФИО1 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Правила внутреннего распорядка и распорядок дня учреждения соблюдает. Поощрений не имеет, находится в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Нарушений правил взаимоотношений осужденных и сотрудников не допускает. В общении с администрацией и медперсоналом учреждения тактичен.

К лечению заболевания относится удовлетворительно, лечебные предписания врачей выполняет. Склонности к употреблению спиртных напитков, сильнодействующих веществ, наркотических веществ не проявляет.

При определении ограничений и обязанностей при установлении административного надзора в отношении ФИО1, суд учитывает обстоятельства совершения им преступления, а также оценивает данные характеризующие личность осужденного и его поведение в период отбывания наказания.

Принимая во внимание вышеизложенное, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения суд считает необходимым установить ФИО1 следующее ограничение и обязанность: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

В силу требований ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, данных о личности ФИО1 и его поведения в период отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления его явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Как установлено судом и следует из представленных материалов, ФИО1 является лицом без определенного места жительства, не имеет регистрации на территории Российской Федерации, намерен проживать на территории <адрес>, в связи с чем, суд считает необходимым установить осужденному ограничения на выезд за пределы территории <адрес>.

Административный надзор не относится к мерам ответственности за нарушения порядка отбывания наказания и согласно статье 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, имеющий цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положениятаких лиц.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, то есть не допускающей выбора, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления при наличии в действиях опасного или особо опасного рецидива на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, неправомерно.

В соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 срок административного надзора – 8 лет.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением права и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, <дата> года рождения,удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного ФИО1, <дата> года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. на восемь лет.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения,следующие ограничения и обязанности:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запретить выезд за пределы территории <адрес>.

В остальной части административного искового заявления отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или, фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: Л.К. Гиниятуллина