Постановление № 5-203/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 5-203/2021

УИД 31 RS 0017-01-2011-000730-96 № 5-203/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Прохоровка 14.07.2021г.

Судья Прохоровского районного суда Белгородской области Марковской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

29 июня 2021 года в Прохоровский районный суд из администрации Прохоровского района Белгородской области поступил для рассмотрения по существу протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении 17 июня 2021 года продавец ФИО1 в магазине «Эконом» по адресу: <...> в нарушение п.2.5 Постановления Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 года № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области» обслуживала без маски (иных средств индивидуальной защиты органов дыхания) покупателя.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, будучи надлежащим образом уведомленной о дате и месте судебного разбирательства посредством смс извещения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила.

В связи с этим считаю необходимым рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 в соответствие с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении, ФИО1 инкриминировано нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленных п.2.5 Постановления Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 года № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области, выразившихся в не обеспечении соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившегося в обслуживании ею без маски (иных средств индивидуальной защиты органов дыхания) покупателя (л.д.2). В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 г. N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. N 68 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и законом Белгородской области от 23.09.1998 г. N 41 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 года N 58 приняты меры по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области. Пунктом 2.5 указанного Постановления Губернатора Белгородской области (который инкриминирован ФИО1) постановлено объектам торговли не допускать в помещения, на территории, в транспортные средства посетителей, пассажиров без масок (иных средств индивидуальной защиты органов дыхания). Таким образом, обязанность по соблюдению пункта 2.5 Постановления Губернатора Белгородской области возложена на объекты торговли, оказания услуг населению, юридических лиц и предпринимателей, а не на физических лиц. Как следует из объяснений ФИО1, она индивидуальным предпринимателем, или должностным лицом в организации, юридическом лице, не является. Материалы дела иного не содержат. Доказательств того, что в помещение торгового объекта – магазина, был допущен покупатель без маски (иных средств индивидуальной защиты органов дыхания), также материалы дела не содержат. Должностным лицом административного органа, составившим протокол по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, не установлено доказательств возложения на ФИО1 обязанности по не допущению в помещения и на территорию посетителей без масок (иных средств индивидуальной защиты органов дыхания). Таким образом, действия ФИО1 не содержат в себе состава инкриминируемого ей правонарушения. Оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья считает, что они являются недостаточными для формирования у судьи однозначного вывода о совершении ФИО1 инкриминируемого ей правонарушения. В соответствие с ч.1 и ч.4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. С учетом данных положений закона, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по делу за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья постановил: Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 по основаниям п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.Судья С.В. Марковской

Постановление16.07.2021