Постановление № 5-15/2020 от 17 января 2020 г. по делу № 5-15/2020

№5-15/2020

уид: 65RS0018-01-2020-000034-04


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 февраля 2020 года пгт.Южно-Курильск

Судья Южно-Курильского районного суда Сахалинской области Подсадний А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ ст.УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Южно-Курильскому городскому округу ФИО3,. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Кыргызстан ФИО1

Из данного протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ прибыла на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была поставлена на миграционный учет сроком до 02.12.2020 года. По истечению разрешенного срока пребывания ФИО2 не продлила срок пребывания на территории РФ, и не покинула территорию РФ, чем нарушила часть 2 статьи 5 ФЗ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ.

При рассмотрении дела ФИО2 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснила, что не знала о том, что у нее закончился срок действия разрешения на пребывание на территории РФ. С момента приезда в пгт.Южно-Курильск она не смогла трудоустроиться, в настоящее время проживает у знакомых, при этом делает необходимые документы для того, чтобы устроиться на работу в МУП ЖКХ «Универсал» Южно-Курильска. Просила назначить ей наказание в виде штрафа без выдворения за пределы РФ.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Согласно частям 1, 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В силу части 2 данной статьи административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

Как следует из материалов дела, ФИО2 04.09.2019 года прибыла на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, 19.09.2019 года ФИО2 была поставлена на миграционный учет сроком до 02.12.2020 года. По истечению разрешенного срока пребывания ФИО2 не продлила срок пребывания на территории РФ, и не покинула территорию РФ, проживает в пгт.Южно-Курильск в отсутствие законных оснований, при этом как в течение всего периода пребывания, так и в настоящее время не трудоустроена, семейными связи на территории Южно-Курильского района не обременена.

Доказательств того, что ФИО2 предпринимались меры к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации с момента окончания разрешения на пребывание (на протяжении 2 месяцев), не представлено.

Поскольку ФИО2 нарушен режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выражающийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению разрешенного срока пребывания, ее действия верно квалифицированы по ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание период нахождения ФИО2 на территории РФ без законных оснований, непринятие ей достаточных мер для легализации своего правового положения либо выезда за пределы РФ в течение длительного времени, необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, что сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

признать гражданку Республики Кыргызстан ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с внесением суммы штрафа через отделение Сберегательного банка Российской Федерации на счет 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 046401001, ИНН <***>, КПП 651801001 УФК по <адрес> (ОМВД России по Южно-Курильскому ГО), ОКТМО 64700100, КБК 18№, УИН: 18№ с административным выдворением за пределы Российской Федерации, которое надлежит исполнять в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

Содержать ФИО2 в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области» по адресу: Сахалинская область, Анивский район, 2 километр южнее села Троицкое до исполнения судебного решения в части административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на УФССП России по Сахалинской области.

Постановление может быть опротестовано или обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание, в Сахалинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.А. Подсадний