Решение № 2А-256/2020 2А-256/2020~М-264/2020 М-264/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2А-256/2020

Дело № 2а-256/2020

64RS0018-01-2020-000313-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2020 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ходжаян Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павловой О.Ю.,

с участием прокурора Хамзиной С.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Краснокутского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с. Лепехинка Краснокутского района Саратовской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности внести на Интернет-сайт информацию,

установил:

прокурор Краснокутского района обратился в суд с административным исковым заявлением к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с. Лепехинка Краснокутского района Саратовской области (далее по тексту МОУ – СОШ с. Лепехинка Краснокутского района Саратовской области), где просит обязать образовательное учреждение в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу внести на Интернет сайт https://lepehinka.my1.ru информацию о поступлении финансовых и материальных средств на 2020 год и об их расходовании по итогам 2019 года, о трудоустройстве выпускников; отчета об исполнении предписаний, в том числе ОНД и ПР по Краснокутскому, Александрово-Гайскому, Новоузенскому и Питерскому районам Саратовской области УНД и ПР Главного управления МЧС России по Саратовской области от 21.05.2019 № 77/1/1, министерства образования Саратовской области от 29.06.2018 года № 469/18-н.

Свои требования мотивировал тем, что в силу ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 –ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее-Закон) образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 28 Закон к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования.

В силу ч. 3 ст. 29 Закона информация и документы, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом <данные изъяты>, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «а, д» п. 3 постановления Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» образовательная организация размещает на официальном сайте информацию о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года. Проверкой установлено, что на официальном сайте МОУ – СОШ с. Лепехинка Краснокутского района Саратовской области отсутствует информация о поступлении финансовых и материальных средств на 2020 год и об их расходовании по итогам 2019 года.

В судебном заседании прокурор Хамзина С.Т. поддержал административные исковые требования в полном объеме по тем же основаниям, которые изложены в заявлении.

Представитель ответчика МОУ – СОШ с. Лепехинка в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно представленного заявления требования признают в полном объеме, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 –ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее-Закон) образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 28 Закон к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования.

В силу ч. 3 ст. 29 Закона информация и документы, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом <данные изъяты>, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течении десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «а, д» п. 3 постановления Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» образовательная организация размещает на официальном сайте информацию о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года.

Согласно Уставу МОУ – СОШ с. Лепехинка Краснокутского района Саратовской области является самостоятельным юридическим лицом, выполняющим образовательные функции. Учредителем является администрация Краснокутского муниципального района.

Согласно акту проверки официального сайта МОУ – СОШ с. Лепехинка Краснокутского района Саратовской области от 23.03.2020 года отсутствует информация о поступлении финансовых и материальных средств на 2020 год и об их расходовании по итогам 2019 года, предусмотренная ч.3 ст. 29 Федерального Закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ».

02.03.2020 года прокурором Краснокутского района Саратовской области в адрес начальника Управления образования администрации Краснокутского муниципального района направлено представление об устранении выявленных вышеуказанных нарушений. Однако, до настоящего времени нарушения не устранены, информация на сайте относительно поступления финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года не размещена.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора Краснокутского района Саратовской области в полном объеме, поскольку отсутствие указанной информации нарушает права неопределенного круга лиц на получение достоверной информации о деятельности образовательного учреждения.

На основании выводов судебного разбирательства и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

признать незаконным бездействие муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с. Лепехинка Краснокутского района Саратовской области по не размещению информации о поступлении финансовых и материальных средств на 2020 год и об их расходовании по итогам 2019 года; о трудоустройстве выпускников; отчета об исполнении предписаний, в том числе ОНД и ПР по Краснокутскому, Александрово-Гайскому, Новоузенскому и Питерскому районам Саратовской области УНД и ПР Главного управления МЧС России по Саратовской области от 21.05.2019 № 77/1/1, министерства образования Саратовской области от 29.06.2018 года № 469/18-н.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу с. Лепехинка Краснокутского района Саратовской области в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу внести на Интернет сайт учреждения https://lepehinka.my1.ru/ информацию о поступлении финансовых и материальных средств на 2020 год и об их расходовании по итогам 2019 года; о трудоустройстве выпускников; отчета об исполнении предписаний, в том числе ОНД и ПР по Краснокутскому, Александрово-Гайскому, Новоузенскому и Питерскому районам Саратовской области УНД и ПР Главного управления МЧС России по Саратовской области от 21.05.2019 № 77/1/1, министерства образования Саратовской области от 29.06.2018 года № 469/18-н.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2020 года.

Судья: