Решение № 2-1159/2017 2-1159/2017~М-1052/2017 М-1052/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-1159/2017

2 – 1159/2017
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2017 г. г. Зверево

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Лиханова А.П.,

при секретаре Коденцевой И.В.,

с участием помощника прокурора г. Зверево Черноморова А.В.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Зверево Ростовской области, обратившегося в интересах несовершеннолетних: ФИО9 к ФИО1 и ФИО2, третье лицо - Администрация города Зверево Ростовской области, о возложении обязанности по оформлению в общую долевую собственность земельного участка,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Зверево Ростовской области обратился в Красносулинский районный суд Ростовской области с исковыми требованиями, поданными в защиту интересов несовершеннолетних ФИО10 к ФИО1 и ФИО2 о возложении обязанности по оформлению в общую долевую собственность несовершеннолетних детей земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с определением размера долей по 1/5 каждому.

В обоснование исковых требований в заявлении истец указал, что прокуратурой г. Зверево проведена проверка исполнения действующего законодательства при предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям, в ходе которой выявлены нарушения имущественных прав несовершеннолетних. В силу статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст. 8.2. Областного закона Ростовской области от 22.07.2003г. № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области», право на однократное бесплатное приобретение в собственность находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов строительства имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области в течение не менее чем 5 лет, предшествующих дате подачи заявления о постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность, имеющие трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающие с ними. Порядок бесплатного предоставления гражданам находящихся в муниципальной собственности земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, регламентирован ст. 8.3 Областного закона Ростовской области от 22.07.2003г. № 19-ЗС. В соответствии с п. 7 ст. 8.3. Областного закона Ростовской области от 22.07.2003г. № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» уполномоченный орган муниципального района, городского округа, поселения в течение месяца со дня формирования земельного участка на основании заявления гражданина о предоставлении земельного участка в собственность либо на основании совместного заявления гражданина и его совершеннолетнего ребенка (совершеннолетних детей), в случае если после постановки гражданина на соответствующий учет ребенок (дети) этого гражданина достигли совершеннолетия, принимает решение о бесплатном предоставлении земельного участка в общую долевую собственность граждан и их детей, в том числе достигших совершеннолетия, но являвшихся несовершеннолетними на дату постановки гражданина на соответствующий учет.

Во исполнение требований указанных нормативных актов Постановлением Администрации г. Зверево от <данные изъяты> земельный участок, из земель населённых пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с разрешённым использованием: для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома, предоставлен бесплатно в общую долевую собственность граждан: ФИО1, ФИО2, а также их несовершеннолетних детей: ФИО13 в общую долевую собственность по 1/5 доли каждому. Пунктом 2 Постановления на ответчика возложена обязанность обеспечить государственную регистрацию права общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок. Однако в ходе прокурорской проверки установлено, что право собственности на земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрировано. Бездействие ФИО1 и ФИО2 нарушает имущественные права несовершеннолетних детей на долю земельного участка, предоставленного в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства.

Помощник прокурора г. Зверево Черноморов А.В. в судебном заседании доводы изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объеме.Ответчики ФИО1 и ФИО2, а также представитель Администрации г. Зверево в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом. Представителем Администрации г. Зверево представлено письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В отсутствие не явившихся участников процесса дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В силу подпункта 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 8.2. Областного закона Ростовской области от 22.07.2003г. № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области», право на однократное бесплатное приобретение в собственность находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов строительства имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области в течение не менее чем 5 лет, предшествующих дате подачи заявления о постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность, имеющие трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающие с ними. Порядок бесплатного предоставления гражданам находящихся в муниципальной собственности земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, регламентирован ст. 8.3 Областного закона Ростовской области от 22.07.2003г. № 19-ЗС.

В соответствии с п. 7 ст. 8.3. Областного закона Ростовской области от 22.07.2003г. № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» уполномоченный орган муниципального района, городского округа, поселения в течение месяца со дня формирования земельного участка на основании заявления гражданина о предоставлении земельного участка в собственность либо на основании совместного заявления гражданина и его совершеннолетнего ребенка (совершеннолетних детей), в случае если после постановки гражданина на соответствующий учет ребенок (дети) этого гражданина достигли совершеннолетия, принимает решение о бесплатном предоставлении земельного участка в общую долевую собственность граждан и их детей, в том числе достигших совершеннолетия, но являвшихся несовершеннолетними на дату постановки гражданина на соответствующий учёт.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается исследованными материалами, Постановлением Администрации г. Зверево от <данные изъяты> земельный участок, из земель населённых пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с разрешённым использованием: для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома, предоставлен бесплатно в общую долевую собственность граждан: ФИО1, ФИО2, а также их несовершеннолетних детей: Лиходед ФИО11 в общую долевую собственность по 1/5 доли каждому. Пунктом 2 Постановления на ответчика возложена обязанность обеспечить государственную регистрацию права общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок. Однако в ходе прокурорской проверки установлено, что право собственности на земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрировано. Суд соглашается с доводами истца о том, что бездействие ФИО1 и ФИО2 нарушает имущественные права несовершеннолетних детей на долю земельного участка.

На основании изложенного, суд считает, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Распределяя судебные расходы, суд руководствуется ст. 98 ГПК РФ.

В соответствии с п.п.8 п.1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку исковые требования прокурора г. Зверево удовлетворены в полном объеме, доказательств наличия оснований для освобождения ФИО1 и ФИО2 от уплаты государственной пошлины суду не представлено, то с ответчиков должна быть взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 321 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования прокурора г. Зверево Ростовской области удовлетворить.

Возложить на ФИО1 и ФИО2 обязанность по оформлению в пользу несовершеннолетних: ФИО12, в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с определением размера долей по 1/5 каждому.

Взыскать с ФИО1 и ФИО2 в доход местного бюджета в равных долях государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, т.е. с 08.09.2017 г.

Судья: А.П. Лиханов