Решение № 2-523/2019 2-523/2019~М-444/2019 М-444/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 2-523/2019

дело №2-523/2019


Решение

Именем Российской Федерации

22 ноября 2019 г. г. Жердевка

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Власова А.В.,

при секретаре Платициной Е.Г.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-523/2019

по иску ФИО1 к

Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Жердевке Тамбовской области (межрайонное)

об установлении заработка,

о возложении обязанности по перерасчету размера страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) об установлении заработка, о возложении обязанности по перерасчету размера страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что 02.08.2019 ей назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 №400 ФЗ. Размер пенсии составляет со 02.08.2019 6376 р. 98 коп., фиксированная выплата к страховой пенсии составляет 5 334 р. 19 коп.

В августе 2019 года она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете назначенной страховой пенсии с учетом заработка за 2000-2001 года, предоставив с заявлением справку о заработной плате за 2000 год.

УПФР в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) ей было отказано в перерасчете размера пенсии, поскольку сведения о заработной плате за 2000 год отсутствуют в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе обязательного государственного страхования.

С отказом в перерасчете размера пенсии ФИО1 не согласна, считает его необоснованным, поскольку ею была предоставлена справка о размере заработной платы, выданная Грязинской дистанции пути, которая подтверждает размер заработной платы по сведениям лицевых счетов работодателя.

Истец ФИО1 в суде уточнила исковые требования и просит суд установить размер заработка за 2000 год, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом заработка за 2000 год с 1 числа месяца следующего за днем вступления решения суда об установлении заработка в законную силу.

Истец ФИО1 в суде исковые требования поддержала, настаивает на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании просит отказать в удовлетворении иска по следующим основаниям.

02.08.2019 истцу назначена страховая пенсия по старости на основании ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях". Для расчета страховой пенсии учтен заработок истца с 01.01.1994 по 31.12.1998 согласно архивной справке №247/ЮВНДА от 23.01.2019, представленной филиалом ОАО "РЖД" Юго-Восточная железная дорога. В соответствии с положением п.3ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года исчисляется исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 12.04.1999.

Соответственно для произведения перерасчета страховой пенсии по старости из расчета заработной платы за 2000-2001 период работы в Грязинской дистанции пути - филиала государственного предприятия Елецкого отделения Юго-Восточной железной дороги данный заработок должен быть отражен на индивидуальном лицевом счете истца. Сведения о заработной плате за 2000 год в индивидуальном лицевом счете отсутствует.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу 01 января 2015г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с п. 6 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утверждённого Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года № 16/19па (действовал до 01 января 2015 года), определено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000 - 2001 гг. подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" предусмотрено, что для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (п. 15).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 27.12.1999 принята в Грязинскую дистанцию пути филиала государственного предприятия Елецкого отделения Юго-Восточной железной дороги учеником дежурного по переезду. 04.02.2000 переведена дежурной по переезду 3 разряда.

Как установлено судом, ФИО1, со 02.08.2019 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Размер страховой пенсии составляет 6376,98 р., размер фиксированной выплаты составляет 5334,19 р., всего 11711,17 р. (л.д.20).

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 12.04.1999.

Таким образом, заработка за период 60 месяцев после указанной даты определяется по сведениям работодателя в системе обязательного пенсионного страхования.

В сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют данные размере заработка за 2000 год в отношении работника ФИО1

Судом установлено, что расчет пенсии произведен ФИО1 на основании ст. 15 ФЗ "О страховых пенсиях", п. 3 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.2 ст.30 Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно п.3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер страховой пенсии по старости произведен по следующей формуле: РП=СКхЗР/ЗПхСЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц, ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации.

Из расчета размера пенсии установлено, что пенсия истцу назначена по формуле, указанной в п.3ст.30 ФЗ-173 "О Трудовых пенсиях".

Из сообщения УПФР в г. Жердевке (межрайонное) от 03.10.2019 № 1113 - б/н установлено, что размер страховой пенсии составляет 6 376,98 р., размер фиксированной выплаты составляет 5334,19 р., всего 11711,17 р.

Судом установлено, что с учетом заработной платы за 2000 год по сведениям справки Грязинской дистанции пути ОАО "РЖД" размер пенсии Хромовой увеличится с 11 711, 17 р. до 13517, 74 р.

На основании сведений УПФР соотношении зр/зп составит 1, 115, при максимальной величине 1,2.

Расчет пенсии с учетом отношения заработной платы 1,115 будет составлять:

РП=0,55*1,115*1671= 1024,74 р.

ПК на 01.01.2002 - (1024,74 - 450) * 228 = 131040,72.

ПК при неполном стаже 131040,72*5870/7200=106834,59

ПК на 31.12.2014 составляет 106834,59*5,61481656031=599856,63

СЧ из ПК на 31.12.2014 = 599856,63/228=2630,95

СЧ из валоризации на 31.12.2014 =599856,63*16%/228=420,95

СЧ из СВ на 31.12.2014 =447042,85/228=1960,71

ИПКна 31.12.2014 = (2630,95+420,95+1960,71)/64,10=78,20

ИПК с 2015 года составляет 15,605

Таким образом, размер страховой пенсии на 02.08.2019 составляет: (78,20+15,605)*87,24=8183,55 руб. Размер фиксированной выплаты к пенсии на 02.08.2019 составляет 5334,19 руб. Общий размер пенсии 13517,74 руб.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения работодателем о заработной плате в 2000 году в отношении работника ФИО1, не представлены.

Сведения индивидуального лицевого счета ФИО1 противоречат подлинникам лицевых счетов работодателя о заработке в 2000 году, из которых устанавливается заработок ФИО1 для перерасчета размера страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч.12 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ от "О Трудовых пенсиях" оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение.

Поскольку сведения о заработной плате ФИО1 имеются в сохранившихся подлинниках лицевых счетов за 2000 год и справках работодателя - Грязинской дистанции пути Юго-Восточной дирекции инфраструктуры Центральной дирекции Инфраструктуры Филиала ОАО "РЖД" от 05.02.2019, от 26.09.2019 № 1/36, суд устанавливает заработок Хромовой ММ. по сведениям данных первичных документов бухгалтерского учета.

По записям в трудовой книжке и справке работодателя ФИО1 в 2000 году работала у одного и того же работодателя в период с 27.12.1999 по 03.02.2000 учеником дежурного по переезду. С 04.02.2000 по 31.07.2017 дежурной по переезду 3 разряда.

С 01.08.2017 переведена в Поворинскую дистанцию пути ЮВЖД АОА "РЖД" дежурной по переезду 4 разряда. Уволена с выходом на пенсию с 30.08.2019 (л.д. 6 -18).

Согласно справке Грязинской дистанции пути Юго-Восточной дирекции инфраструктуры Центральной дирекции Инфраструктуры Филиала ОАО "РЖД" от 08.10.2019 ФИО1 в период с 27.12.1999 по 31.07.2017 работала в должности дежурной по переезду (л.д. 62).

В силу под. "а" п.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий №1015 от 02.10.2014 в страховой стаж включаются (засчитываются): а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

Согласно п.10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п.11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 43 Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено судом, по сведениям подлинников лицевых счетов работодателя, которые полностью соответствуют копиям и фотографиям лицевых счетов, в спорный период заработная плата ФИО1 в 2000 году составляла по месяцам: январь - 862, 66 р., февраль - 1078, 61 р., март - 1488, 17 р., апрель - 1309, 94 р., май - 1530,10 р., июнь - 1361,99 р., июль - 1615,80 р., август - 1437, 86 р., сентябрь - 1417,23 р., октябрь - 1501,90 р., ноябрь - 1489,06 р., декабрь - 1681,59 р., а всего 16774, 91 р.

По сведениям УПФР 2000 год засчитан ФИО1 в страховой стаж, следовательно, ответчик не оспаривает факт уплаты страховых взносов в 2000 году.

Переименование и реорганизация работодателя подтверждены записями в трудовой книжке работника ФИО1 и письменным сообщением Грязинской дистанции пути ОАО "РЖД" на л.д. 48-49.

По сообщению УПФР в Грязинском районе Липецкой области страхователь Грязинская дистанция пути снята с учета в Пенсионном фонде с 07.06.2004.

Однако данное обстоятельство не может повлиять на пенсионные права ФИО1, поскольку спорные периоды работы имели место в 2000 году и заработок подтвержден подлинникам лицевых счетов ФИО1

В справке Грязинской дистанции пути от 26.09.2019 № 1/36 указан заработок ФИО1 за апрель 1809,94 р., и июнь 1561,99 р. Данные сведения противоречат справке от 05.02.2019 и сведениям лицевых счетов ФИО1

Судом установлено, что в апреле 2000 года заработок ФИО1 составлял 1309,94 р. в июне 2000 г. - 1361, 99 р., что отражено в достоверной справке от 05.02.2019 на л.д. 19, и лицевых счета.

Сведения лицевых счетов ФИО1, не опровергнуты ответчиком, представленными доказательствами.

Поскольку заработок ФИО1 после регистрации в системе обязательного страхования установлен судом, пенсионным фондом обоснованно отказано в перерасчете пенсии со дня ее назначения. Основанием для перерасчета заработка станет решение суда об установлении заработной платы в 2000 году.

В соответствии с ч.1 ст. 18 ФЗ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п.1 ч.2 ст.18 ФЗ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

ФИО1 просит установить заработок и произвести перерасчет пенсии на основании п.1 ч.2 ст. 18 ФЗ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01 числа месяца следующего за днем вступления решения суда в законную силу.

Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Согласно п. 2 ч.2 ст. 20 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

При таких обстоятельствах, иск ФИО1 к УПФР в г. Жердевке (межрайонное) подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Жердевке Тамбовской области (межрайонное) об установлении заработка, о возложении обязанности по перерасчету размера страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Установить размер заработка ФИО1 для перерасчета размера страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" за период 2000 года в следующем размере: январь– 862,66 руб., февраль– 1078,61 руб., март – 1488,17 руб., апрель – 1309,94 руб., май– 1530,10 руб., июнь – 1361,99 руб., июль – 1615,80 руб., август – 1437,86 руб., сентябрь – 1417,23 руб., октябрь – 1501,90 руб., ноябрь – 1489,06 руб., декабрь – 1681,59 руб., а всего за 2000 год в сумме 16 774,91 рублей.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Жердевке Тамбовской области (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 на основании п.1 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 числа месяца, следующего за датой вступления решения суда об установлении заработка за 2000 год в законную силу, исходя из установленного заработка за 2000 год в размере 16 774,91 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 27.11.2019.

Председательствующий А.В. Власов