Постановление № 5-40/2025 от 23 июня 2025 г. по делу № 5-40/2025

УИД № 14RS0016-01-2024-000776-15

Материал – 5-40/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 июня 2025 года г.Мирный РС(Я)

Судья Мирнинского районного суда РС(Я) Григорьева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – муниципального образования (сельское поселение) «Чуонинский наслег» муниципального района «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.20 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

03.06.2025 г. главным государственным инспектором Мирнинского района по пожарному надзору ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица – муниципального образования (сельское поселение) «Чуонинский наслег» муниципального района «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия).

05.06.2025 г. указанный протокол с приложенными материалами поступил в Мирнинский районный суд.

Заинтересованные лица извещены о дате и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявили.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ прихожу к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников производства по делу.

Исследовав в судебном заседании предоставленные доказательства по делу, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Ч.2 ст.26.2 КоАП РФ предусматривает, что эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч.3 данной статьи не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В ст.2.4 КоАП РФ закреплены общие принципы административной ответственности должностных лиц, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч.14 ст.19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из исследованных в суде материалов, в адрес главы АМО «Чуонинский наслег» 27.04.2024 г. выдано предписание №2404/114-14/53-В/ПВП, 26.08.2024 г. - предписание №2408/114-14/167-В/ПВП.

Указанные предписания получены лично и.о. галвы АМО «Чуонинский наслег» ФИО2 соответственно 27.04.2024 г. и 26.08.2024 г.

Распоряжением от 22.04.2025 г. запланирована внеплановая выездная проверка в период с 29.04.2025 г. по 30.05.2025 г.

30.05.2025 г. составлен акт выездной внеплановой проверки, по результатам проверки установлено:

1. Недостаточное обеспечение источником наружного противопожарного водоснабжения территории населенного пункта Арылах (отсутствуют в радиусе 200 м. в северной части села): ул.центральная, ул.Озерная, ул.Набережная, ул.Тепличная дома, пер.Чонский, ул.Пионерская, у3л.Лесная, ул.Пилорама. Нарушение было выявлено ранее, место выявления нарушения: РС(Я), Мирнинский район, п.Арылах. П.1 предписания от 27.04.2024 г. №2404/114-14/53-В/ПВП не исполнен.

2. Минерализованная полоса вокруг территории населенного пункта выполнена, но частично выполнена некачественно, а именно: восточная и юго-восточная часть полосы частично (местами) не снят минерализованный слой почвы, на полосе частично имеются горючие материалы в виде сухой травянистой растительности. Нарушение было выявлено ранее, место выявления: РС(Я), Мирнинский район, п.Заря. П.1 предписания от 26.08.2024 г. №2408/114-14/167-В/ПВП не исполнен.

Акт проверки и предписание от 30.05.2025 г. получены и.о.главы АМО (СП) «Чуонинский наслег» ФИО3

Согласно протоколу об административном правонарушении от 03.06.2025 г. №16/41 в период с 21.05.2025 г. по 30.05.2025 г. ОНД по Мирнинскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) в АМО (СП) «Чуонинский наслег».

Установлено, что юридическое лицо - АМО (СП) «Чуонинский наслег» муниципального района «Мирнинский район» не выполнило п.1 предписания от 27.04.2024 г. №2404/114-14/53-В/ПВП и п.1 предписания от 26.08.2024 г. №2408/114-14/167-В/ПВП.

Постановлением мирового судьи судебного участка №55 Мирнинского района Республики Саха (Якутия) от 10.09.2024 г. юридическое лицо – АМО «Чуонинский наслег» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

В установленный срок, а также на момент составления акта юридическим лицом не предоставлена информация об исполнении п.1 предписаний от 27.04.2024 г. и 26.08.2024 г.

Таким образом, ответственность за неисполнение в установленный срок предписаний несет юридическое лицо, привлеченное ранее к административной ответственности мировым судьей.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, сроки привлечения к административной ответственности не истекли.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 03.06.2025 г. №16/41, иными доказательствами.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях привлекаемого юридического лица – администрации муниципального образования (сельское поселение) «Чуонинский наслег» муниципального района «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) состава административного правонарушения, предусмотренного ч.20 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в повторном совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 или ч.13 настоящей статьи.

При назначении наказания суд в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения и оценивает их в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Согласно ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, т.е. распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает принятие определенных мер по устранению выявленных нарушений, проведение электронных аукционов и заключение муниципальных контрактов с победителями торгов.

Оснований для освобождения привлекаемого лица от административной ответственности ввиду малозначительности выявленного правонарушения не имеется.

Санкция ч.14 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, с учетом общих правил назначения наказания, характера совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание в размере, установленном санкцией ч.14 ст.19.5 КоАП РФ в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать юридическое лицо – муниципальное образование (сельское поселение) «Чуонинский наслег» муниципального района «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия))

ИНН: <***>

КПП: 143501001

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ – НБ РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) БАНКА РОССИИ// УФК по Республике Саха (Якутия) г.Якутск

Номер счета банка получателя средств: 40102810345370000085

БИК: 019805001

Наименование платежа – штраф за нарушение ППБ, дело об административном правонарушении

КБК (по федеральному бюджету): 17711601191010005140

ОКТМО: 98631000

л/с <***>

УИН: №

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья Мирнинского районного суда С. А. Григорьева