Решение № 2А-198/2017 2А-198/2017~М-99/2017 М-99/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2А-198/2017

Дело № 2а-198/2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2017 года г. Далматово Курганской области

Далматовский районный суд Курганской области в составе:

Председательствующего судьи Соколовой Е.В.,

с участием помощника прокурора Далматовского района Козиной И.В.,

при секретаре Апаликовой О.С.,

представителя ОМВД России по Далматовскому району ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Далматовскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

ОМВД России по Далматовскому району обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, **.**.**** г.р., зарегистрированного по адресу: Адрес Обезличен, проживающего по адресу: Адрес Обезличен, сроком на 3 года в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установлении ему ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющего местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 ч. до 06.00 ч.; явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезжать за пределы места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания; запрещения посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

В административном исковом заявлении указано, что ФИО2, ранее судим 16.09.2005 г. Кировским районным судом г. Екатеринбурга за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, 10.04.2015 г. освобожден по отбытию наказания. В течение одного года он неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность.

Постановлением от 06.10.2016 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа 500 рублей, а именно за то, что 03.10.2016 г. в 23.50 ч. находился в состоянии алкогольного опьянения около дома Адрес Обезличен.

Постановлением от 07.03.2017 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа 500 рублей, а именно за то, что 05.03.2017 г. в 21.25 ч. находился в состоянии алкогольного опьянения около дома Адрес Обезличен.

По месту жительства жалоб и заявлений на ФИО2 не поступало, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение им умышленного тяжкого преступления, в связи с этим за поведением ФИО2 необходимо установить контроль, поставить его на профилактический учет с установлением в отношении его административного надзора.

В обоснование заявленных требований ОМВД России по Далматовскому району ссылается на п. 2 ч.3 ст.3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с установлением ему перечисленных выше ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Далматовскому району - ФИО1 заявленные требования поддержал, дал суду пояснения, аналогичные содержанию заявления. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на 3 года и ограничения согласно заявления, что будет способствовать профилактике совершения им правонарушений.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями согласен, что-либо оспаривать и представлять доказательства по делу не желает.

Прокурор Козина И.В. требования административного искового заявления поддержала, считает, что они подлежат удовлетворению.

Заслушав прокурора, полагавшего, что заявленные административные исковые требования об установлении административного надзора над ФИО2 подлежат удовлетворению, стороны, исследовав письменные материалы данного дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что приговором Далматовского районного суда Курганской области от 22.02.2000 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговором Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 16 сентября 2005 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 12 УК РФ и ему назначено наказание в виде девяти лет лишения свободы. В силу п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение от наказания, назначенного приговором Далматовского районного суда Курганской области от 22 февраля 2000 г. отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ ко вновь назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание, назначенное приговором Далматовского районного суда Курганской области от 22 февраля 2000 г., в виде одного года лишения свободы, и окончательно к отбытию ФИО2 назначено десять лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу **.**.**** г.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, отнесено к категории особо тяжких преступлений. Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ, отнесено к категории тяжких преступлений.

ФИО2 освобожден по отбытию наказания **.**.****, что подтверждается копией справки №* от **.**.**** и информацией ИЦ УВД Курганской области.

Из протоколов об административных правонарушениях №* от **.**.****, №* от **.**.****, и постановлений ОМВД России по Далматовскому району №* от **.**.****, №* от **.**.**** судом установлено, что ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, а именно-за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за совершение которых подвергался административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Указанные привлечения к административной ответственности так же отражены в справке ИЦ.

Согласно характеристике, выданной **.**.**** председателем уличного комитета №*, ФИО2 проживает с семьей по адресу: Адрес Обезличен, работает у Адрес Обезличен, жалоб по месту проживания на ФИО2 не поступало.

Из объяснений ФИО2, полученных УУП ОМВД России по Далматовскому району ФИО6 **.**.****, следует, что ему разъяснено о направлении материалов в суд об установлении административного надзора.

В соответствии со статьей 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 указанной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На момент совершения ФИО2 преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, оно являлось особо тяжким. На момент совершения ФИО2 преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, оно являлось тяжким. На дату рассмотрения настоящего дела категория преступлений не изменилась.

Поскольку ФИО2 имеет не погашенные и не снятые судимости за совершение особо тяжкого и тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, суд в соответствии с положениями ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Закон) устанавливает над ним административный надзор.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

…3. Срок административного надзора исчисляется в отношении:

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. от 09.07.1999 г. № 7- ФЗ) судимость погашается: д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. от 28.11.2004 г. №27- ФЗ) судимость погашается: г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

По смыслу закона, если лицо осуждено по совокупности преступлений или приговоров, то срок погашения судимости, предусмотренный ст. 86 УК РФ, следует исчислять с момента отбытия наказания, назначенного по совокупности преступлений или приговоров, но для каждой категории преступлений самостоятельно.

Таким образом, судимость у ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, будет погашена 10.04.2023 г.; судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, будет погашена **.**.****.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Разрешая вопрос о сроке, на который следует установить административный надзор в отношении ФИО2, с учетом представленных доказательств по делу, суд приходит к выводу о возможности установления административного надзора на срок 2 года 6 месяцев, поскольку доказательств необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 на максимальный срок не представлено. По месту жительства он характеризуется удовлетворительно, помимо привлечения к административной ответственности, нарушений и замечаний не имеет.

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая, что ФИО2, имея непогашенные судимости за особо тяжкое и тяжкое преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу о необходимости установления ему административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 ч. до 06.00 ч., за исключением случаев, связанных с работой, поскольку административные правонарушения совершались им именно в общественном месте; обязательной явки ФИО2 для регистрации два раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания поднадзорного лица в сроки, установленные ОМВД России; запрещения выезжать за пределы места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания; запрещения посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

В силу положений ст. ст. 4, 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства (пребывания) ФИО2 Срок административного надзора следует исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Далматовскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженца Адрес Обезличен, зарегистрированного по адресу: Адрес Обезличен, проживающего по адресу: Адрес Обезличен, административный надзор на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

обязательной явки ФИО2 для регистрации два раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания поднадзорного лица в сроки, установленные ОМВД России;

запрещения выезжать за пределы места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания;

запрещения посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

Административный надзор осуществлять ОМВД России по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд.

Судья Е.В. Соколова