Решение № 2А-408/2020 2А-408/2020~М-246/2020 М-246/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2А-408/2020

Дело № 2а-408/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кыштым 28 апреля 2020 г.

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Жуковой Т.Г.,

при секретаре Догадиной Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Кыштыма Челябинской области Кашаповой Д.С.,

административного ответчика - осужденного ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кыштымского городского суда Челябинской области с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №10 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на 3 года с установлением административных ограничений: обязательной явки в УВД для регистрации 3 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 2200 до 0600 часов; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, за период отбывания наказания допустил 59 нарушений установленного порядка отбывания наказания, ДАТА был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 5 раз поощрялся администрацией ИУ.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области, извещенный надлежащим образом, не явился.

Административный ответчик ФИО1, участвуя в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, не возражал против установления ему административного надзора, при этом просил строго не судить.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу по правилам ст. 84 КАС РФ, заслушав мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ, Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступления и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 статьи 228, статьей 228.3, ч. 1 статьи 231, ч. 1 статьи 234.1 УК РФ.

В силу пункта 1 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

И согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1 по приговору Петуховского районного суда Курганской области от ДАТА, с учетом изменений, внесенных постановлением Президиума Курганского областного суда от ДАТА, осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции ФЗ от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ), с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Указанное преступление относится к категории особо тяжких.

Наказание ФИО1 отбывает в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области, окончание срока приходится на ДАТА.

Постановлением начальника ФКУ ИК-10 от ДАТА ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из характеристики ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области в отношении осужденного ФИО1 следует, что за период отбывания меры уголовного наказания характеризуется он отрицательно, допустил 59 нарушений режима содержания, 5 раз поощрялся администрацией исправительного учреждения.

Взыскания и поощрения ФИО1 также отражены в справке о поощрениях и взысканиях осужденного.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд приходит к выводу, что имеется самостоятельное основание, предусмотренное Законом № 64-ФЗ для установления административного надзора ФИО1 - судимость за совершение особо тяжкого преступления и признание ФИО1 в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 8 ст. 272 КАС РФ установлено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При этом суд учитывает, что установление ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ является обязательным.

При выборе административных ограничений, подлежащих установлению ФИО1 суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, сведения о совершенном ФИО1 преступлении, относящемся к категории особо тяжких, поведении ФИО1 в исправительном учреждении, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данных о личности осужденного, целей административного надзора, суд приходит к выводу об установлении административному ответчику ФИО1 количества обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел в заявленном административном истцом размере – 3 раза в месяц.

Учитывая, что преступление ФИО1 совершено в состоянии алкогольного опьянения, что следует из приговора, суд считает необходимым установить ФИО1 также запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Также при выборе административных ограничений, суд полагает обоснованным требование административного истца об установлении административному ответчику ФИО1 запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 2200 до 0600 часов следующего дня.

С учетом личности осужденного ФИО1 суд считает необходимым установить ему максимальный срок административного надзора, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, составляющий 3 года.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 2200 до 0600 часов следующего дня;

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий (подпись) Решение не вступило в законную силу.