Решение № 2А-1281/2019 2А-1281/2019~М-1103/2019 М-1103/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2А-1281/2019

копия

дело № 2а-1281/2019

03RS0015-01-2019-001349-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2019 года г. Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Серова Я.К.,

при секретаре Рыбаковой Е.М.,

с участием прокурора Сагитовой Г.Р., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ЛИУ - 19 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец ФКУ ЛИУ - 19 УФСИН России по РБ обратился в суд с административно исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что приговором Центрального районного суда г. Челябинская от 08.07.2016 ФИО1 был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания с применением положений ч. 5 ст. 69 УК РФ в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы и отбыванием его в исправительной колонии особого режима. Приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Советского района г. Челябинск от 13.07.2016 ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием его в исправительной колонии строгого режима. Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Советского района г. Челябинск от 10.08.2016 окончательный срок лишения свободы ФИО1 был установлен с применением положений ч. 5 ст. 69 УК РФ в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Административный истец предлагает установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица для регистрации.

Административный истец ФКУ ЛИУ - 19 УФСИН России по РБ, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, заявление об отложении судебного заседания не представило.

С учетом мнения участников процесса и на основании ч.ч. 2 и 7 ст. 150, 272 КАС РФ, судом определено рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с настоящим административно исковым заявлением согласился частично, считал, что срок административного надзора, подлежащего установлению в отношении него, не обоснованно завышен и подлежит снижению, административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., не подлежит установлению ему ввиду того, что график его будущей работы предполагает её сменный характер.

Помощник прокурора г. Салават Сагитова Г.Р. дала заключение, в котором считал данное административно исковое заявления подлежащим удовлетворению в полном объеме с установлением ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет, то есть на срок погашения судимости, а также необходимым дополнить ограничение в виде его обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, условием о его явки для данной регистрации, в том числе по месту его фактического нахождения.

Выслушав участника процесса, изучив административно исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, считавшего данное административно исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд находит его подлежащим частичному удовлетворению в силу следующего:

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Аналогичные положения закреплены в п. 3 Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту Пленум).

В соответствии со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Судом установлено, что приговором Центрального районного суда г. Челябинская от 08.07.2016 ФИО1 был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания с применением положений ч. 5 ст. 69 УК РФ в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы и отбыванием его в исправительной колонии особого режима.

При этом данным приговором в действиях ФИО1 было установлено отягчающее обстоятельство в виде особо опасного рецидива преступления.Приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Советского района г. Челябинск от 13.07.2016 ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде 10 месяцев лишения свободы и отбыванием его в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Советского района г. Челябинск от 10.08.2016 окончательный срок лишения свободы ФИО1 был установлен с применением положений ч. 5 ст. 69 УК РФ в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно характеристике, представленной административным истцом, ФИО1 за время отбывания наказания в Учреждении зарекомендовал себя с положительной стороны. Участвует в культурно-массовых и воспитательных мероприятиях. От выполнения общественно – полезных работ не уклоняется. Добровольно участвует в работах по благоустройству территории, и помещений исправительного учреждения и других общественных работах.

За время отбывания наказания 1 раз привлекался к дисциплинарному взысканию, которое в установленном порядке не снято и не погашено, имеет 4 поощрения.

Исследовав представленные по делу доказательства с учетом приведенных положений Закона, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения настоящего административно искового заявления и установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приходя к указанному выводу суд, исходит из того, что в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на дату совершения ФИО1 одного тяжкого преступления (08.03.2016), срок погашения судимости за данное преступление составлял 8 лет.

Административный истец в своем административно исковом заявлении просит установить ФИО1 помимо иных административных ограничений запрет на посещение им мест распития спиртных напитков, а также мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в них.

Вместе с тем, из приговоров судов, характеристики на ФИО1 по месту отбывания наказания, сведений о совершенном им в период отбывания наказания нарушений режима не следует, что в данном случае имеются какие-либо основания для установления в отношении него административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков, преступления были совершены им не в состоянии алкогольного опьянения, в местах лишения свободы ФИО1 не допускал распития спиртных напитков.

Кроме того, преступления, за которые в настоящее время ФИО1 отбывает наказание, не были совершенны им в общественном месте, доказательств того что, находясь в общественном месте им могут быть совершенны противоправные и общественно опасные правонарушения (преступления) материалы дела не содержат, суду они не представлены.

Установление в отношении ФИО1 данных ограничений, по мнению суда, не соответствует целям оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, следовательно, данные административные ограничения установлению в отношении него не подлежат.

При этом количество раз явки ФИО1 в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации следует установить в количестве 2 раз в месяц, что, по мнению суда, будет способствовать достижению целей административного надзора и оказанию профилактического воздействия на него.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

решил:

Административно исковое заявление ФКУ ЛИУ - 19 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, исчисляя срок со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

1.запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

2.запрещение выезда за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства или пребывания, без уведомления контролирующего органа МВД России;

3.обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Председательствующий подпись

Верно: судья Я.К. Серов

Решение не вступило в законную силу секретарь суда_______

Решение вступило в законную силу______________ секретарь суда_______

Судья_______________ Я.К. Серов

Подлинник решения подшит в материалы административного дела № 2а-1281/2019 Салаватского городского суда РБ.