Решение № 2А-3459/2025 2А-3459/2025~М-2628/2025 М-2628/2025 от 7 сентября 2025 г. по делу № 2А-3459/2025

Дело № 2а-3459/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжский 26 августа 2025 года

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,

при секретаре Андреевой Е.А.,

с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> ФИО4, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №... по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №... по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов и пени, в обоснование исковых требований указав, что по данным регистрирующих органов, административный ответчик является/являлся собственником имущества в виде: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №..., Хонда C-RV, дата регистрации права "."..г., дата утраты права "."..г.; квартиры, расположенной по адресу: жилой дом, <адрес>, кадастровый №.... Согласно налоговому уведомлению №... от "."..г. административному ответчику начислен налог на имущество. Поскольку в установленный срок налогоплательщиком не была уплачена сумма налога в связи с отсутствием погашения задолженности, налоговым органом сформировано и направлено в адрес налогоплательщика требование №... от "."..г., с предложением добровольного погашения задолженности по налогу в размере <...>. Сумма задолженности, вошедшая в административное исковое заявление: по транспортному налогу физических лиц за 2022 год в размере <...>, и сумма пеней в размере <...>. Межрайонная ИФНС России №... по <адрес> просит суд взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность по транспортному налогу физических лиц за 2022 год в размере <...>, сумму пеней, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере <...> за период с "."..г. по "."..г..

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Пунктом 3 ст.3 НК РФ установлено, что налоги и сборы должны иметь экономическое основание, и не могут быть произвольными.

Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.

В силу положений статей 44, 45, 48 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Пунктами 1, 2 ст.69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.397 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляют информацию в налоговые органы в соответствии с пунктом 4 статьи 85 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 согласно данным регистрирующих органов являлся собственником транспортного средства: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №..., Хонда C-RV, дата регистрации права "."..г., дата утраты права "."..г..

Налоговым органом административному ответчику было направлено уведомление №... от "."..г. об исчислении транспортного налога за 2022 год в размере <...> по сроку уплаты не позднее "."..г..

Также согласно данным регистрирующих органов, административный ответчик является собственником имущества в виде объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №....

Согласно налоговому уведомлению №... от "."..г. административному ответчику был начислен налог на имущество за 2023 год в размере <...> по сроку уплаты не позднее "."..г. за вышеуказанные объекты.

Задолженность административным ответчиком в установленный срок погашена не была, в связи с чем, в порядке ст.ст.69, 70 НК РФ "."..г. выставлено требование №... об уплате задолженности в срок не позднее "."..г..

В связи с неисполнением требования об уплате задолженности №... от "."..г., налоговым органом в порядке ст. 46 НК РФ вынесено решение №... от "."..г. о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, в пределах суммы отрицательного сальдо ЕНС, указанной в данном требовании, в размере <...>.

С "."..г. вступил в силу Федеральный закон № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение института Единого налогового счета (далее – ЕНС).

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого налогоплательщика, плательщика сборов, страховых взносов, налогового агента. На нем учитываются денежные средства, перечисленные (признаваемые) в качестве единого налогового платежа (далее – ЕНП), и совокупная обязанность в денежном выражении (п.п.2,4 ст.11.3 НК РФ).

Единый налоговый платеж – это денежные средства, перечисленные в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента и учитываемые на едином налоговом счете, а также взысканные с такого лица (п.1 ст.11.3 НК РФ).

В соответствии с п.2 ст.11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом, пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Согласно п.п.1 п.9 ст.4 Федерального закона от "."..г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» требование об уплате задолженности, направленное налоговым органом после "."..г. в соответствии со ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до "."..г. (включительно), в случае, если налоговым органом не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Из положений ст.69 НК РФ следует, что требование об уплате формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через «0» (или равенства «0»).

Также из ст.48 НК РФ в редакции Федерального закона от "."..г. № 263-ФЗ были исключены положения об обращении в суд с заявлением о взыскании в пределах сумм, указанных в требовании об уплате.

В соответствии с п.11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

С "."..г. в заявление включается сумма отрицательного сальдо на ЕНС на день формирования заявления за исключением задолженности, в отношении которой имеются ранее сформированные и направленные в суд заявления о выдаче судебного приказа.

Таким образом, сумма по заявлению может быть, как больше суммы по требованию об уплате (в том случае, если после выставления требования наступил срок уплаты налога, и он не был оплачен, а также принимая во внимание, что пени начисляются каждый календарный день просрочки исполнения обязанности), так и меньше (в случае частичного погашения либо наличия просуженной ранее задолженности).

Кроме того, согласно статье 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В случае увеличения совокупной обязанности, отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.

Следовательно, если до "."..г. пеня относилась к конкретному налогу, по которому была допущена просрочка платежа, теперь же начисление пеней увязано только с наличием совокупной обязанности по уплате налогов (отрицательного сальдо ЕНС) и соответственно периоду образования пени в ЕНС в требовании об уплате налога не отражается.

По состоянию на "."..г. отрицательное сальдо ЕНС ответчика составляло <...>, в том числе пени <...>.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №... от "."..г.: общее сальдо в сумме <...>, в том числе пени <...>. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №... от "."..г., обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет <...> за период с "."..г. по "."..г..

Административным истцом представлен суду расчет пени, требуемый ко взысканию, указанный расчет принимается судом в качестве доказательства обоснования заявленной суммы пени.

Из материалов дела усматривается, что Межрайонная ИФНС России №... по <адрес> обратилась к мировой судье судебного участка 72 судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной задолженности по налогам и пени.

"."..г. мировым судьей судебного участка №... судебного района <адрес> был выдан судебный приказ №...а-72-1132/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени.

Определением мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г. судебный приказ №...а-72-1132/2024 от "."..г. о взыскании с ФИО1 задолженности был отменен, основанием для отмены послужили возражения ответчика относительно судебного приказа.

Согласно положениям, ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает <...>.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Проанализировав вышеизложенные правовые нормы и установленные обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что налоговым органом соблюдён срок на обращение в суд с заявленными требованиями, с заявлением налоговый орган обратился в суд "."..г., в течении шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, в связи с чем, суд, руководствуясь вышеуказанными положениями закона полагает возможным удовлетворить иск налогового органа и взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу физических лиц за 2022 год в размере <...>.

Доказательств отсутствия задолженности налогоплательщика по уплате указанной суммы недоимки по налогам либо иного размера указанной задолженности административным ответчиком представлено не было, судом таких обстоятельств не установлено.

Также в ходе рассмотрения дела судом установлено, что налоговым органом применялись следующие меры взыскания:

- решением Волжского городского суда <адрес> по делу №...а-3874/2020 от "."..г. с налогоплательщика взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с "."..г. за 2019 год в размере <...>, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховое пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные период начиная с "."..г.) за 2019 год в размере <...>, сумма пени, образовавшаяся на указанную сумму недоимки в размере <...>; ССП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от "."..г. №..., "."..г. вынесено постановление об окончании ИП в связи с фактическим исполнением;

- решением Волжского городского суда <адрес> по делу №...а-5078/2021 от "."..г. с налогоплательщика взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с "."..г. за 2020 год в размере <...>, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховое пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные период начиная с "."..г.) за 2020 год в размере <...>, сумма пени, образовавшаяся на указанную сумму недоимки в размере <...>; ССП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от "."..г. №..., "."..г. вынесено постановление об окончании ИП в связи с фактическим исполнением;

- решением Волжского городского суда <адрес> по делу №...а-563/2023 от "."..г. с налогоплательщика взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с "."..г. за 2021 год в размере <...>, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховое пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные период начиная с "."..г.) за 2021 год в размере <...>, сумма пени, образовавшаяся на указанную сумму недоимки в размере <...>; ССП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от "."..г. №...-ИП, остаток задолженности по ИП составляет <...>;

- решением Волжского городского суда <адрес> по делу №...а-148/2023 от "."..г. с налогоплательщика взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с "."..г. за 2022 год в размере <...>, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховое пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные период начиная с "."..г.) за 2022 год в размере <...>, НДФЛ с доходов, полученных от ИП, и других лиц, в соответствии со ст.227 НК РФ за 2021 год в размере <...>, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до "."..г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с "."..г. по "."..г.) за 2022 год в размере <...>, сумма пени, образовавшаяся на указанную сумму недоимки в размере <...>; ССП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от "."..г. №...-ИП, остаток задолженности по ИП составляет <...>;

- судебным приказом мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г. по делу №...а-72-79/2024 взыскана задолженность по пени, установленная Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере <...>; ССП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от "."..г. №...-ИП, остаток задолженности по ИП составляет <...>.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению административные исковые требования МИФНС России №... по <адрес> о взыскании с ФИО1 суммы пени в размере <...>, за период с "."..г. по "."..г..

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Частью 1 ст. 114 КАС РФ установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 107, ст. 109 ч. 3 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском был освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика в доход бюджета городского округа – <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <...>.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 292-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН <***> в пользу Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> задолженность по транспортному налогу физических лиц за 2022 год в размере <...>; по сумме пени, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп. 1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере <...> за период с "."..г. по "."..г..

Взыскать с ФИО1 ИНН 343503147150государственную пошлину в доход бюджета городского округа – <адрес> в сумме <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Ю.В. Милованова

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья подпись Ю.В. Милованова

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2а-3459/2025

которое находится в Волжском городском суде

УИД: 34RS0011-01-2025-005425-92