Решение № 2А-1109/2018 2А-1109/2018~М-1239/2018 М-1239/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2А-1109/2018

дело № 2а-1109/2018 08 ноября 2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Амурск

Амурский городской суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Карпеченко Е.А.

с участием прокурора Амурской городской прокуратуры Фурман К.В.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Горовенко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по <адрес> КСА об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р., уроженца <адрес>, проживающего <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Хабаровского краевого суда от 29.01.2001г. (с учетом определения Верховного суда РФ от 10.10.2001г., постановления Ванинского районного суда Хабаровского края от 22.04.2010г., Хабаровского районного суда Хабаровского края от 03.08.2011г.) ФИО1 был осужден по п. "в, м" ч.2 ст. 105 УК РФ, с применением ч.5 ст. 74, 70 УК РФ к лишению свободы на срок 14 лет 4 месяца. 16.05.2012г. освобожден от отбывания наказания на основании ст. 81 УК РФ, в связи с болезнью.

Врио начальника ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, после постановки на учет, ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, проживающего <адрес>, сроком на 1 год, установив следующие ему ограничения:

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

А так же обязательной явки: четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 пояснил, что с надзором согласен, вместе с тем, никаких административных правонарушений не совершал. Был остановлен сотрудниками полиции, бутылка находилась в верхней одежде. Доставили в полицию, сами составили все протоколы, подписал их, чтобы отпустили. Протоколы не обжаловал.

В судебном заседании прокурор административное исковое заявление поддержал.

Из предупреждения от 21.01.2016г. (л.д.11) установлено, что ФИО1 был предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть установлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из копии протокола об административном правонарушение от 21.07.2018г. (л.д. 26), постановления о назначении административного наказания от 21.07.2018 г. (л.д. 25) установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ – распитие алкогольной продукции, в местах запрещенных ФЗ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Из копии протокола об административном правонарушение от 17.08.2018г. ( л.д. 23), постановления о назначении административного наказания от 20.08.2018 г. ( л.д.24) установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ – распитие алкогольной продукции, в местах запрещенных ФЗ, назначено наказание в виде штрафа в размере 600 руб.

Из объяснения ФИО1 от 08.10.2018г. (л.д. 13) установлено, что был освобожден из ИК-13 по отбытию срока наказания. Был поставлен на учет в ОМВД России по <адрес>, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. При постановке на учет был предупрежден, что в случае совершения двух и более административных правонарушений в течение одного года, может быть установлен административный надзор. Несмотря на предупреждение, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

С 01 июля 2011г. вступили в силу Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федеральный закон № 66-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также положения ст. 173.1 УИК РФ.

Данными требованиями действующего законодательства, в частности, в порядке положений ст. 279 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органам внутренних дел предоставлено право, обращаться в суд с заявлением, об установлении административного надзора, при наличии предусмотренных законом оснований.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ № 64 от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64 от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и, имеющего непогашенную, либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 13 Закона в отношении лица, указанного в части 1 статьи3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и, имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом, по заявлению органа внутренних дел.

При этом суд исходит из того, что согласно части 3 статьи 3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 статьи 3 лицам административный надзор устанавливается, если:

лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и, имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО1 относится к лицам, перечисленным в статьи 3 ФЗ РФ № 64: освобожден из мест лишения свободы, и имеет непогашенную судимость, за совершение особо тяжкого преступления (ч.2 ст.105 УК РФ) по приговору от 29.01.2001г.

Срок погашения судимости по приговору Хабаровского краевого суда Хабаровского края от 29.01.2001г. в силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции УК РФ от 08.12.2003г. ФЗ №162) составляет 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости истекает – 16.05.2020г.

Вместе с тем, отбыв уголовное наказание, будучи освобожденным из мест лишения свободы 16.05.2012г. на основании ст. 81 УК РФ, в связи с болезнью, имея непогашенную судимость, ФИО1 совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Доводы административного ответчика о том, что не совершал правонарушений, суд не принимает. Постановления о назначении административного наказания вступили в законную силу.

Принимая во внимание наличие судимости, относящейся к категории особо тяжких преступлений, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что рассматриваемое административное дело по административному исковому заявлению подлежит удовлетворению, как основанное на законе.

Учитывая вышеизложенное, а также обстоятельства совершения преступления, данные о личности ФИО1, в совокупности, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год, с установлением, предусмотренных пунктами 3, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административного ограничения:

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

А так же обязательная явка: четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда об установление административного надзора в законную силу.

Суд считает необходимым разъяснить осужденному ФИО1, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить осужденному ФИО1, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также об отмене, установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 272,273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок – 1 год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда об установление административного надзора в законную силу.

Установить в течение срока административного надзора административное ограничение в виде:

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

А так же обязательная явка: четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Амурский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья: Е.А. Карпеченко