Решение № 2-75/2021 2-75/2021~М-66/2021 М-66/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-75/2021

№ 2-75/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р.п. Саргатское 17 марта 2021 года

Саргатский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Козицкого А.Н.

при секретаре Нидергвель М.Ю., помощнике судьи Гляденцевой В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Саргатского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального бюджетного образовательного учреждения «Саргатский лицей» Саргатского муниципального района Омской области об обязании устранить нарушения законодательства о здравоохранении,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Саргатского района Омской области обратился в Саргатский районный суд с вышеуказанным иском к МБОУ «Саргатский лицей» в связи с тем, что в ходе проведенной проверки прокуратурой Саргатского района Омской области соблюдения требований законодательства о здравоохранении в деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения «Саргатский лицей», в ходе которой выявлены следующие нарушения.

Пунктом 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни, требованиям охраны труда, профилактику и запрещение курения, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

На основании п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Одним из основных принципов охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, исходя из ст. 4 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее - Федеральный закон № 15-ФЗ), является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 15-ФЗ в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака граждане обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, заботиться о формировании у детей отрицательного отношения к потреблению табака, а также о недопустимости их вовлечения в процесс потребления табака.

Исходя из ограничений, установленных ст. 12 Федерального закона № 15-ФЗ, следует, что для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта.

В соответствии с ч. 5 ст. 12 Федерального закона № 15-ФЗ для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании п.1 Приказа Минздрава России от 12.05.2014 № 214н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения» (далее - Приказ № 214н) знак о запрете курения выполняется в виде изображения определенной геометрической формы с использованием различных цветов, графических символов (цветографическое изображение) и представляет собой круг с каймой красного цвета (за исключением дополнительного знака о запрете курения, размещаемого в соответствии с пунктом 6 настоящих требований, изображение которого может отличаться и быть в ином цвете), ширина которой должна быть не менее 13,7 мм (приложение к настоящим требованиям). Диаметр круга должен составлять не менее 200 мм, включая кайму. В центре круга горизонтально размещается графическое изображение сигареты, представляющее из себя три прямоугольника черного цвета. Размер первого прямоугольника должен быть не менее 120 x 25 мм, второго и третьего - не менее 6,2 x 25 мм. Прямоугольники размещаются слева направо. Расстояние между первым и вторым прямоугольником должно составлять не менее 5 мм, между вторым и третьим - не менее 6,2 мм. Сверху второго и третьего прямоугольников размещаются волнистые линии шириной не менее 5 мм, изображающие дым. Сигарету пересекает красная поперечная полоса шириной не менее 17,5 мм. Красная поперечная полоса выполняется под углом 45 градусов к горизонтали с наклоном слева сверху от каймы направо вниз к кайме и не должна прерываться графическим символом знака (сигаретой).

В соответствии с п. 5 Приказа № 214н знак о запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено (у транспортных средств - на двери с внешней стороны), а также в местах общего пользования, в том числе туалетах.

В ходе проверки установлено, что, в нарушение вышеуказанных норм действующего законодательства, работниками МБОУ «Саргатский лицей» информирование граждан о запрете курения на территории образовательного учреждения проводится ненадлежащим образом, в частности у входа на территорию образовательного учреждения, в местах общего пользования отсутствуют информационные таблички о запрете курения.

Имеющиеся нарушения требований федерального законодательства нарушают права граждан, в том числе несовершеннолетних на охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

По аналогичным нарушениям прокуратурой района в муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Саргатский лицей» 03.02.2021 внесено представление, в ответе на которое директор образовательного учреждения указывает, что в настоящее время знак о запрете курения не размещен, на изготовление данного знака оформлен заказ в типографии.

Следовательно, допущенные администрацией образовательного учреждения нарушения требований федерального законодательства свидетельствуют о несоблюдении требований, предъявляемых к размещению знака о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, установленных Приказом Минздрава России от 12 мая 2014 г. № 214н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и порядку его размещения».

Просит обязать МБОУ «Саргатская ОШ» разместить знак о запрете курения при входе в здание образовательного учреждения, расположенного по адресу: ул. Тарская, д.12, р.п. Саргатское, Саргатский район, Омская область сроком до 31.03.2021 года, взыскать с ответчика государственную пошлину.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Белоус О.О. исковые требования поддержала в полном объеме и по указанным основаниям, просила их удовлетворить, в том числе в части установления срока исполнения до 31.03.2021 года. Также просила взыскать с ответчика государственную пошлину.

Представитель ответчика - МБОУ «Саргатский лицей», директор образовательной организации ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Исковые требования признала в полном объеме, представила соответствующее заявление.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если решение суда обязывает организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, а указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, принимая во внимание требования данной нормы, а также положения ст. 210 ГПК РФ, с целью соблюдения прав сторон, считает необходимым установить срок для исполнения ответчиком данного решения до 30 апреля 2021 года.

В силу ст.103 ГПК РФ суд при удовлетворении исковых требований взыскивает госпошлину, от уплаты которой истец освобожден, с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в бюджет Саргатского муниципального района Омской области в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора Саргатского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального бюджетного образовательного учреждения «Саргатский лицей» Саргатского муниципального района Омской области об обязании устранить нарушения законодательства о здравоохранении удовлетворить в полном объеме.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Саргатский лицей» Саргатского муниципального района Омской области разместить знак о запрете курения при входе в здание образовательного учреждения, расположенного по адресу: ул. Тарская, д.12, р.п. Саргатское, Саргатский район, Омская область сроком до 30 апреля 2021 года

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения ««Саргатский лицей» Саргатского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в бюджет Саргатского муниципального района Омской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Саргатский районный суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - 17 марта 2021 года.

Председательствующий А.Н. Козицкий