Постановление № 5-104/2019 от 28 декабря 2019 г. по делу № 5-104/2019

Дело № 5-104 /2019

25RS0018-01-2019-000788-84


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт. Кировский 28 декабря 2019 года

Судья Кировского районного суда Приморского края Ханьянова Е.Н.,

местонахождение суда: 692091, пгт. Кировский, Кировского района, Приморского края, ул. Колхозная, 57,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>; зарегистрированного в <адрес>, проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>, не женатого, не имеющего детей, - привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 40 минут установлено, что гражданин Таджикистана ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в Российской федерации без разрешения на работу либо патента, а именно занимался разделкой мяса на территории кафе «Валерия» по адресу <адрес>, чем нарушил ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, признал полностью и дал пояснения, что он занимался трудовой деятельностью в кафе «<данные изъяты>», работал шашлычником. В его обязанности входила разделка мяса, которое он мариновал и на улице готовил шашлык. Гражданско-правового договора на осуществление трудовой деятельности у него не было, хозяином кафе является ФИО1 Работал он с ДД.ММ.ГГГГ. Он не имеет разрешения на трудовую деятельность в России.

Свидетель Свидетель №1 пояснил, что проводилось ОРМ по адресу <адрес>, поскольку поступила информация, что в кафе по указанному адресу трудовую деятельность осуществляют иностранные граждане. В ходе проведенного мероприятия установлено, что ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в качестве повара, готовил шашлык. При проверке документов представил только паспорт гражданина Таджикистана. Документов на право осуществления трудовой деятельности у него не было, работает незаконно. В ходе ОРМ проведен опрос хозяйки кафе «<данные изъяты>» ФИО1 ФИО2 на момент проверке находился в форме повара – одежда белого цвета, он осуществлял подготовку к приготовлению мяса.

Выслушав пояснения ФИО2, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Часть 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Таким образом, по смыслу закона доказыванию подлежит факт осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории РФ, то есть установление: места работы, работодателя, у которого осуществляется такая деятельность, наличие трудового либо гражданско-правового договора, либо фактическое его допущение к работе с ведома либо по поручению работодателя, а равно характер осуществляемой деятельности.

Как следует из материалов дела, в результате контрольно-проверочного мероприятия, проведенного ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> установлен факт осуществления иностранным гражданином ФИО2 трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента. На основании имеющейся в материалах дела фототаблицы судом установлено, что ФИО2 на момент проверки был одет в одежду кухонного работника, находился в помещении кухни, имел доступ к продуктам питания, а также выполнял обязанности кухонного работника.

Также в ходе рассмотрения дела установлено, что трудовую деятельность ФИО2 осуществлял в кафе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, в качестве повара по приготовлению шашлыков у работодателя ФИО1

Таким образом, судом установлено, что гражданин Таджикистана ФИО2 осуществлял трудовую деятельность на территории РФ, поскольку был фактически допущен к выполнению работ повара в кафе «Валерия», расположенное по адресу <адрес>, при отсутствии гражданско-правового договора, с ведома и разрешения работодателя. Данные обстоятельства помимо признательных показаний ФИО2 подтверждаются протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании сведений УФМС судом установлено, что ФИО2 ранее имел разрешение на трудовую деятельность по профессии кухонный рабочий, которое действовало до ДД.ММ.ГГГГ.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, помимо его признательных показаний, подтверждается материалами дела – протоколом об административном правонарушении ПК-25 №, паспортом гражданина Таджикистана, данными учета ФМС России, фототаблицей контрольно-проверочного мероприятия, протоколом опроса ФИО1, показаниями свидетеля Свидетель №1

Действия гражданина Таджикистана ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При определении административного наказания суд учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, полное признание ФИО2 своей вины в совершении данного административного правонарушения. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного, а также отсутствия у ФИО2 семьи на территории Российской Федерации, с учетом того, что ФИО2 нарушен режим пребывания в Российской Федерации, отсутствия у него средств для самостоятельного выезда из Российской Федерации, суд считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем принудительного выезда, поскольку ФИО2 ранее, в 2017 году, привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа и выдворения, при этом территорию Российской Федерации он самостоятельно не покинул.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.10 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Таджикистана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, путем принудительного выезда с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Артему, расположенное по адресу: <...>.

Решение в части помещения гражданина ФИО2 в специализированное учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства подлежит немедленному исполнению.

Уплата административного штрафа подлежит по следующим реквизитам:

Информация о получателе платежа: УФК МФ РФ по Приморскому краю (МО MBД РФ «Лесозаводский») ИНН <***>, КПП 250701001, код ОКТМО 05612000, номер счёта получателя платежа 40101810900000010002, Дальневосточное ГУ Банка России г. Владивосток, БИК 040507001. Наименование платежа: административный штраф, КБК 18811690050056000140, идентификатор: 18880325191609867132.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным в административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Кировский районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.Н. Ханьянова