Решение № 2А-813/2018 2А-813/2018~М-948/2018 М-948/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2А-813/2018

К делу № 2а-813/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Туапсе 19 сентября 2018 года Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: Кошевого В.С.,

При секретаре судебного заседания: Беловой А.Г.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС №6 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л :

МИФНС России № 6 по Краснодарскому краю обратилось в Туапсинский городской суд с административным иском к ФИО2 в соответствии с которым просит взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме 25 795,92 руб.

Заявленные требования мотивированны тем, что гражданин ФИО2, ИНН №, в период с 10.07.2008 г. по 16.09.2016 г. являлся индивидуальным предпринимателем, и в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" являлся плательщиком страховых взносов.

16.09.2016г. ФИО2 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, не уплатив своевременно страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В результате чего, на лицевом счёте налогоплательщика по состоянию на 01.01.2017г. в карточке расчётов с бюджетом числилась задолженность по страховым взносам и пени на общую сумму 167 813,92 руб., в том числе: 116 453,17 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии; 40338,32 руб. - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии; 8355,08 руб. - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пени с 01.01.2013; 2667,35 руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ФФОМС до 01.01.2017г.; 340,58 руб. - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ФФОМС до 01.01.2017г.;

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в адрес ФИО2 направлены требования об уплате задолженности от 09.01.2017г. №, №, от 30.02.2017г. №, от 06.07.2017г. №, в которых сообщалось о наличии задолженности и сумме начисленной пени.

Данные требования налогового органа в добровольном порядке должником не исполнены, задолженность по страховым взносам перед бюджетом не погашена

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 110 г. Туапсе с заявлениями от 19.07.2017г. №, от 20.09.2017г. №, от 21.09.2017г. №, на основании которых вынесены судебные приказы №, №., № о взыскании с ФИО2 недоимки по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование на общую сумму 167 813,92 руб.

На основании заявлений должника мировым судьёй судебного участка № 110 г. Туапсе вынесены Определения об отмене вышеуказанных судебных приказов от 12.09.2017 г. №, от 16.04.2018 г. №., №.

22.09.2017 г. по средствам электронного документооборота из ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Туапсе в Инспекцию поступил корректирующий файл, в результате которого задолженность ФИО2 по страховым взносам частично сторнирована, Кроме того, 02.06.2017 г. налогоплательщик произвел частичную оплату задолженности. Таким образом, на дату подготовки административного искового заявления недоимка по требованиям от 09.01.2017г. №, №, от 30.02.2017г. №, от 06.07.2017г. № составляет 25795,92 руб., в том числе: 254,02 руб.- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ФФОМС до 01.01.2017г.; 17 186,82 руб. - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2017г.; 8 355,08 руб. - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии.

В ходе судебного разбирательства от представителя административного истца поступили уточненные исковые требования, в соответствии с которыми просят взыскать с ФИО2, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме 17 866, 52 руб., в том числе: 254, 02 руб. – страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2016 г., зачисляемые в ФФОМС; 9257, 42 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемом в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период 2015-2016 гг.; 8 355, 08 руб. –пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за период 2015-2016 г.

Определением Туапсинского городского суда Краснодарского края от 13.09.2018 года уточненные требования приняты к производству суда.

В связи с изложенным, судом рассматриваются по существу административные исковые требования с учетом их уточнения.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания по делу уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, удовлетворить исковые требования, с учетом их уточнения.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, пояснил, что с административным иском согласен.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Туапсе Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Частью 2 статьи 4 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ (в редакции от 30 ноября 2016 года) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование » установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) и пункту 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 326-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию, соответственно.

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ и пункта 2 части 2 статьи 17 Федерального закона № 326-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию и по обязательному медицинскому страхованию.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ИНН №, в период с 10.07.2008 г. по 16.09.2016 г. являлся индивидуальным предпринимателем, и в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" являлся плательщиком страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавшему до 01 января 2017 года) расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Частью 2 статьи 16 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

16.09.2016 г. ФИО2 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, не уплатив своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Пунктом 8 статьи 16 Федерального закона № 212-ФЗ (действующего на момент прекращения ФИО2, предпринимательской деятельности) предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Обязанность по уплате обязательных страховых взносов ФИО2 в установленный законом срок не исполнена.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 18 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В соответствии с п. 2 ст. 16 вышеуказанного закона страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно ст. 26 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня следующего за установленным днем уплаты взносов.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени начисляются по день фактической уплаты недоимки. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (ч.1 ст. 48 НК РФ)

По состоянию на 01.01.2017 г. в карточке расчетов с бюджетом числилась задолженность налогоплательщика по страховым взносам и пени на общую сумму 167 813,92 рубля, из которых 116453,17 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии; 40338,32 руб. - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии; 8355,08 руб. - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пени с 01.01.2013; 2667,35 руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ФФОМС до 01.01.2017г.; 340,58 руб. - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ФФОМС до 01.01.2017г.;

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в адрес ФИО2 направлены требования об уплате задолженности от 09.01.2017г. №, №, от 30.02.2017г. №, от 06.07.2017г. №, в которых сообщалось о наличии задолженности и сумме начисленной пени.

Данные требования налогового органа в добровольном порядке должником не исполнены, задолженность по страховым взносам перед бюджетом не погашена

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 110 г. Туапсе с заявлениями от 19.07.2017г. №, от 20.09.2017г. №, от 21.09.2017г. №, на основании которых вынесены судебные приказы №, №., № о взыскании с ФИО2 недоимки по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование на общую сумму 167 813,92 руб.

На основании заявлений должника мировым судьёй судебного участка № 110 г. Туапсе вынесены Определения об отмене вышеуказанных судебных приказов от 12.09.2017 г. № от 16.04.2018 г. №., №., однако задолженность до настоящего времени не урегулирована.

22.09.2017 г. по средствам электронного документооборота из ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Туапсе в Инспекцию поступил корректирующий файл, в результате которого задолженность ФИО2 по страховым взносам частично сторнирована, кроме того, налогоплательщик неоднократно произвел частичную оплату задолженности. На дату подготовки административного искового заявления недоимка по требованиям от 09.01.2017г. №, №, от 30.02.2017г. №, от 06.07.2017г. № составляет 25795,92 руб., в том числе: 254,02 руб.- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ФФОМС до 01.01.2017г.; 17 186,82 руб. - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2017г.; 8 355,08 руб. - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии.

С учетом уточненных исковых требований на момент рассмотрения административного искового заявления задолженность ФИО2 по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование составляет 17 866, 52 руб., из которой 254, 02 руб. – страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2016 г., зачисляемые в ФФОМС; 9257, 42 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемом в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период 2015-2016 гг.; 8 355, 08 руб. –пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за период 2015-2016 г.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что обращение налогового органа в суд с административным иском о взыскании с ФИО2 недоимки по страховым взносам имело место 22.08.2018 года, то есть в пределах срока, установленного вышеприведенной правовой нормой, а также, принимая во внимание, что ранее налоговым органом в адрес ФИО2 было направлено по почте заказным письмом требование об уплате страховых взносов, суд приходит, к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ФИО2 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

В силу части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

При таких обстоятельствах, оценив установленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что административный иск МИФНС № 6 по Краснодарскому краю, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу части первой статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем порядок уплаты налогов и сборов регулируется нормами налогового законодательства Российской Федерации, согласно которым (статья 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации) государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.

Порядок зачисления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации регулируется нормами бюджетного законодательства Российской Федерации.

В связи с этим, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления подлежит взысканию с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,286-290 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №6 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России №6 по Краснодарскому краю задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме 17 866, 52 руб., в том числе: 254, 02 руб. – страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2016 г., зачисляемые в ФФОМС; 9257, 42 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемом в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период 2015-2016 гг.; 8 355, 08 руб. –пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за период 2015-2016 гг.

Взыскать с ФИО2 в доход государства судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 715(семьсот пятнадцать) рублей.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туапсинский городской суд.

Резолютивная часть решения оглашена 19 сентября 2018 года.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24 сентября 2018 года.

Председательствующий: ___подпись___

Копия верна:

Судья

Туапсинского городского суда В.С. Кошевой