Решение № 2А-167/2017 2А-167/2017(2А-4209/2016;)~М-4394/2016 2А-4209/2016 М-4394/2016 от 17 января 2017 г. по делу № 2А-167/2017

Дело № 2а-167/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 18 января 2017 г.

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Савина М. Е.,

при секретаре Каширговой Т. Н.,

с участием:

представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новороссийске Краснодарского края к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новороссийске Краснодарского края обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в обоснование которого указало, что 18.02.2015 г. ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. За период с 01.01.2014 г. по 31.12.2014 г. у ответчика имеется задолженность по страховым взносам, которая составляет: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии (1% с дохода, превышающего 300 000 руб.) – 1 135 руб. За несвоевременную уплату страховых взносов должнику начислены пени за период с 06.03.2015 г. по 21.01.2016 г.; на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 103 руб. Страхователю направлялось требование № 033S01160010135 от 21.01.2016 г. с указанием задолженности по страховым взносам и пени в сумме 1 238 руб. и даты ее добровольного погашения, которое не исполнено.

В связи с неоплатой задолженности в указанный в требовании срок, УПФР в г. Новороссийске обратилось к мировому судье судебного участка № 76 г. Новороссийска, которым вынесен судебный приказ о взыскании задолженности в указанном размере.

В связи с поступившими возражениями ответчика определением от 02.09.2016 г. судебный приказ отменен. Копия определения получена управлением 17.10.2016 г.

Просит восстановить срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО2 задолженность по страховым взносам и пени в размере 1 238 руб., а именно: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии (1 % с дохода, превышающего 300 000 руб.) – 1 135 руб., пени на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 103 руб.

Представитель истца в судебном заседании просила рассмотреть дело в порядке упрощенного судопроизводства с учетом представленных письменных доказательств.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлялся путем направления судебной повестки с уведомлением о вручении, которая возвращена в связи с истечением срока хранения.

Согласно ст. 100 КАС РФ в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

При указанных обстоятельствах, суд расценивает неявку ФИО2 за получением судебного извещения как отказ от его получения, вследствие чего признает его надлежащим образом извещенным о рассмотрении заявления.

В соответствии с ч.3 ст.291 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО2 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» являлся плательщиком страховых взносов.

Пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» возлагает на плательщиков страховых взносов обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В силу части 1 статьи 14 и статьи 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Частью 8 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» предусмотрено, что, в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой) уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1)в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Закона, увеличенное в 12 раз;

2)в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой), уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (часть 8 статьи 16 Закона № 212-ФЗ)

В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за днем уплаты сумм страховых взносов, в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов (статья 25 Закона № 212-ФЗ).

Согласно пункта 1 статьи 23 Гражданского Кодекса РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», статус индивидуального предпринимателя сохраняется за гражданином со дня его регистрации и до момента исключения его из государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов сохраняется за плательщиком со дня его регистрации до момента прекращения деятельности его, как индивидуального предпринимателя.

ФИО2 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 18.02.2015 года, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 20.03.2015 г.

По соглашению от 22.02.2011 №ММВ-27-2/5/АД-30-3 3/04 (в ред. от 29.01.2014г.) о взаимодействии между Федеральной налоговой службой и Пенсионным фондом Российской Федерации, налоговым органом в орган ПФР предоставляются сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ.

В соответствии с пунктом 11 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

При получении Управлением информации о суммах доходов индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, занимающихся частной практикой, было выявлено отсутствие сведений о доходах ФИО2 за 2014-2016гг.

По результатам выявленных нарушений выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам № 033S01160010135 от 21.01.2016г. на общую сумму 1 238 руб.

Страхователю направлялось требование № 033S01160010135 от 21.01.2016 г. с указанием задолженности по страховым взносам и пени в сумме 1 238 руб. и необходимостью ее уплаты в срок до 12.02.2016 г., которое не исполнено.

17.08.2016 г. мировым судьей судебного участка № 247 г. Новороссийска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности в указанном размере.

В связи с поступившими возражениями ФИО2 определением мирового судьи судебного участка № 76 г. Новороссийска от 02.09.2016 г. судебный приказ от 17.08.2016 г. отменен.

Поскольку до настоящего времени задолженность по страховым взносам за указанный период не уплачена, в связи с чем, указанная сумма подлежит взысканию с ФИО2 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новороссийске Краснодарского края.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что УПФР в г. Новороссийске своевременно, в течение шести месяцев обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который отменен в связи с поступившими возражениями ответчика, после чего, обратилось в суд с настоящим иском.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что срок на подачу административного иска пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что административный истец освобожден от уплаты госпошлины, с ФИО2 подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме 400 руб.

Руководствуясь статьями 175-178, 286, 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Восстановить Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новороссийске процессуальный срок для подачи административного искового заявления.

Административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новороссийске удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: 353900, <адрес>, <адрес><адрес>, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новороссийске Краснодарского края задолженность по страховым взносам и пени в размере 1 238 руб., а именно: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии (1 % с дохода, превышающего 300 000 руб.) – 1 135 руб., пени на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 103 руб.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход государства в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Приморского районного

суда г. Новороссийска М. Е. Савин

решение вступило в законную силу