Решение № 2А-591/2019 2А-591/2019~М-366/2019 М-366/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-591/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Шадриной Е.Ю., при секретаре Завьяловой Е.Э.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующего по доверенности от ....2018г.,

представителя административного ответчика адвоката Половинчика А.И., действующего по ордеру № от ....2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области

29 мая 2019 года

административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Курганской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Курганской области (далее по тексту - МИФНС России № 1 по Курганской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу.

В обоснование требований указали, что ФИО3, ИНН №, является владельцем транспортных средств:

автомобиль грузовой, УАЗ 3962, государственный регистрационный знак №, 1998 года выпуска, дата регистрации права 25.03.1998, дата утраты права 09.07.2015,

автомобиль легковой, БМВ ХЗ, государственный регистрационный знак №, 2007 года выпуска, дата регистрации права 31.01.2008, дата утраты права 14.10.2015,

автомобиль легковой, Форд Ренжер, государственный регистрационный знак №, 2008 года выпуска, дата регистрации права 04.05.2009, дата утраты права 09.04.2014,

автомобиль грузовой, КАМАЗ 65115, государственный регистрационный знак №, 2007 года выпуска, дата регистрации права 17.03.2010,

автомобиль легковой, Ауди Q7, государственный регистрационный знак №, 2011 года выпуска, дата регистрации права 21.05.2011, дата утраты права 07.05.2015,

автомобиль грузовой, МАЗ-6430А9-1320-020, государственный регистрационный знак №, 2011 года выпуска, дата регистрации права 13.03.2014, дата утраты права 03.02.2016,

автомобиль легковой, BMW Х6, государственный регистрационный знак №, 2012 года выпуска, дата регистрации права 27.10.2012, дата утраты права 12.05.2015,

мотоцикл, Хонда CBR1000RR, государственный регистрационный знак №, 2012 года выпуска, дата регистрации права 07.05.2013, дата утраты права 21.05.2016,

- прочие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, HIDROMEK НМК 102В, государственный регистрационный знак №, 2013 года выпуска, дата регистрации права 20.03.2014, дата утраты права 03.11.2015.

В соответствии со ст.ст. 357, 358, абз. 3 п.1363 НК РФ, Закона Республики Татарстан от 29 ноября 2002 года № 24-ЗРТ «О транспортном налоге», ст. 5 Закона Курганской области от 26 ноября 2002 года № 255 «О транспортном налоге на территории Курганской области» он обязан уплатить пени по транспортному налогу в сумме 10066 рублей 69 коп. за период с 13 апреля 2017 года по 28 ноября

года. Указанные пени не были уплачены, в связи с чем, ответчику направлено требование № от 29 ноября 2017 года в соответствии со ст. 69 НК РФ об уплате задолженности по пени. В указанный по требованию срок, до 06 февраля

года задолженность не уплачена. Для взыскания задолженности по пени налоговый орган в соответствии со ст. 48 НК РФ обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебным приказом № от 04 мая 2018 года заявление было удовлетворено, однако, на основании поступивших от ответчика возражений, судебный приказ был отменен определением от 05 декабря 2018 года. На момент направления искового заявления вышеуказанная задолженность не уплачена. На основании изложенного, просили взыскать с ФИО3 задолженность по пени по транспортному налогу в сумме 10066 рублей 69 коп.

В судебном заседании представитель административного истца Табу ев В.А. заявленные требования поддержал по доводам заявления. В дополнение пояснил, что был направлен запрос в МИФНС России №6 по Республике Татарстан, где ранее состоял на учете налогоплательщик ФИО3, о предоставлении сведений о взыскании транспортного налога за 2014 год на который получен ответ, что данные документы отсутствуют. Поэтому на сегодняшний день документами, на основании которых были начислены пени, МИФНС России №1 по Курганской области также не располагает.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ранее выразил несогласие, просил в удовлетворении требований отказать. Полагал, что задолженность по транспортному налогу и пени за 2014 год, то есть образовавшаяся до 01 января 2015 года в соответствии с Федеральным законом № 436-ФЗ должна быть признан безнадежной и списана.

Представитель административного ответчика - адвокат Половинчик А.И. в судебном заседании заявленные требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, полагал, что на основании положений ст.ст. 57, 72, 75 Налогового кодекса РФ взыскание пени возможно только одновременно с взысканием задолженности по налогу.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе МИФНС России № 1 по Курганской области в удовлетворении исковых требований.

Частью 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

В соответствии с п.1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно статье 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства (ст. 361 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

По смыслу вышеуказанных положений законодательства, основанием для начисления налоговым органом транспортного налога является предоставленная Государственной инспекцией безопасности дорожного движения выписка из базы данных владельцев автотранспортных средств.

В соответствии с п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Статья 363 НК РФ регламентирует порядок и сроки уплаты транспортного налога и авансовых платежей по транспортному налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Из материалов дела следует, что ФИО3 на праве собственности принадлежали транспортные средства автомобили: УАЗ 3962, государственный регистрационный знак №, БМВ ХЗ, государственный регистрационный знак №, Форд Ренжер, государственный регистрационный знак М 968 ME 116, Ауди Q7, государственный регистрационный знак №, МАЗ-6430А9-1320-020, государственный регистрационный знак №, BMW Х6, государственный регистрационный знак №, мотоцикл Хонда CBR1000RR, государственный регистрационный знак №, а также

экскаватор-погрузчик, государственный регистрационный знак №. Кроме того, принадлежит на праве собственности автомобиль КАМАЗ 65115, государственный регистрационный знак №

Тем самым, исходя из указанных норм налогового права, ФИО3 был обязан в 2015 году уплатить транспортный налог за 2014 год в сумме 147120 рублей в срок до 01 октября 2015 года на основании налогового уведомления № от 28 апреля 2015 года.

Как следует из содержания административного искового заявления и пояснений представителя административного истца транспортный налог за 2014 год ФИО3 не уплачен.

В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

Согласно п.1 ст.72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п.1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3, 5 ст.75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

При этом, в силу положений п.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

С учетом положений вышеуказанных норм, суд приходит к выводу, что обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Из административного искового заявления усматривается, что административный истец просит взыскать с ФИО3 не задолженность по транспортному налогу за 2014 год, а только задолженность по пени по неуплаченному транспортному налогу за период с 13 апреля 2017 года по 28 ноября 2018 года в сумме 10066 рублей 69 коп. При этом, доказательств того, что налоговым органом с ФИО3 взыскана недоимка по транспортному налогу в принудительном порядке, либо эта недоимка уплачена ФИО3 добровольно, административным истцом не представлена.

Данное обстоятельство исключает возможность взыскания пени, поскольку они производны от основного долга.

Учитывая изложенное, требования МИФНС России № 1 по Курганской области удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Курганской области к ФИО2 о взыскании задолженности пени по транспортному налогу за период с 13 апреля 2017 года по 28 ноября 2017 года в размере 10066 рублей 69 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Шадрина