Решение № 2А-1930/2018 2А-1930/2018~М-1701/2018 М-1701/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2А-1930/2018




Дело № 2а-1930/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Васильевой Т.Г.,

при секретаре: Крыльцовой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Республике Башкортостан (МИФНС России № 20 по Республике Башкортостан) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016 год в размере 2210 руб., пени в размере 126 рублей, по налогу на имущество за 2015, 2016 год в сумме 872,70 рубля, пени по налогу на имущество в сумме 6,49 рублей, всего 3215,47 рублей. В обоснование заявленных требований указано, что по данным инспекции ФИО1 является владельцем земельного участка и жилого дома, установленные законом обязанности по уплате налога не исполняет. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок, административному ответчику начислены пени.

Дело рассмотрено без участия представителя административного истца, просившего рассмотреть дело без участия представителя МИФНС России № 20 по Республике Башкортостан.

Дело рассмотрено без участия административного ответчика и его представителя, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав возражения административного ответчика, исследовав представленные суду документы, суд пришел к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации, действующей с 01 января 2015 года, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации.

Плательщиками земельного налога в силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

В соответствии с требованиями статьи 52, 409 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 было налоговое уведомление N 79689421 от 12 октября 2017 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы и налоговое уведомление № 53461011 от 04.09.2017 года об уплате земельного налога за 2016 год со сроком уплаты до 01 декабря 2017 года.

Обязанность по уплате земельного налога за 2016 год и налога на имущество за 2015,2016 год административным ответчиком не исполнена.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Требование МИФНС России № 20 по Республике Башкортостан № 31236 по состоянию на 21.12.2017 года о взыскании земельного налога в сумме 2210 рублей, пени в сумме 7,29 рублей, налога на имущество в сумме 872,70 рубля и пени в сумме 2,88 рублей административным ответчиком не исполнено.

По заявлению ФИО1 определением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г. Магнитогорска от 06.07.2018 года, отменен судебный приказ, выданный 22.06.2018 года о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени.

С исковым заявлением в суд о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам МИФНС России № 20 по Республике Башкортостан обратилась 28.08.2018 года, то есть в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа.

Доказательств, свидетельствующих об исполнении административным ответчиком обязанности по уплате налогов и пени, суду не представлено.

Расчет налога и пени за период с 02.12.2017 года по 13.12.2017 года проверен судом, соответствует действующему законодательству.

Доказательств, опровергающих расчет административного истца, суду не представлено.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (абзац 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Из вышеприведенных положений ст. 48 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 324-ФЗ) следует, что если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица не превысила 3000 рублей налоговый орган был вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования.

Срок исполнения требования № 95804 об уплате налога, сбора пени, штрафа от 13.04.2015 года установленный до 28.05.2015 года, истек 29.05.2018 года, с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился 25 мая 2018 года, то есть до истечения 3 лет установленных законом.

Между тем, из представленных документов следует, что пени в сумме 157 рублей начислены на недоимку по налогам за 2012 и 2013 год.

В силу положений статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 436-ФЗ) безнадежными к взысканию признаются и подлежат списанию не только недоимка по налогам, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, но и задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням (пункт 1 статьи 12).

Поскольку предъявленная к взысканию пени, начислена на задолженность по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, которая имела место по состоянию на 1 января 2015 года, а именно на недоимку по земельному налогу за 2012, 2013 год, и налогу на имущество физических лиц за 2013,2013 год, в связи с чем, является в силу прямого указания законодателя безнадежной к взысканию и подлежит списанию налоговым органом в соответствии с Законом N 436-ФЗ, то и пени в сумме 157,79 рублей, начисленные на указанную недоимку также признаются безнадежными ко взысканию и подлежат списанию налоговым органом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания пени в сумме 157,79 рублей.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, взысканию с административного ответчика подлежит государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 123,71 руб..

Руководствуясь ст.293, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 20 по Республике Башкортостан недоимку по земельному налогу в размере 2210 руб., пени в размере 7,29 рублей, недоимку по налогу на имущество в размере 872,70 рубля, пени в размере 2,88 рубля, всего 3092,87 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 123,71 руб..

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий:



Суд:

Ленинский районный суд г. Магнитогорска (Челябинская область) (подробнее)

Истцы:

ИФНС №20 по Республике Башкортостан (подробнее)

Судьи дела:

Васильева Татьяна Геннадьевна (судья) (подробнее)