Решение № 2А-2751/2017 2А-2751/2017~М-2713/2017 М-2713/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2А-2751/2017

Дело № 2а-2751/2017 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области,

В составе председательствующего судьи Шпирнова А.В.,

при секретаре Ишуткиной И.О.,

с участием помощника прокурора города Белово Коротковой А.Ю.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Белово Кемеровской области

20 ноября 2017 года

административное исковое заявление ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст.105 ч.2 п.«ж,з», ст.162 ч.4 п.«в», ст.69 ч.3 УК РФ. Срок наказания 13 лет лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока отбывания наказания –ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Учреждение ФКУ ИК-44 ГУФСИН по КО обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на три года и административных ограничений ФИО2 в виде запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещенияв период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, являющегося местом жительства, либо пребывания; запрета выезда за установленные судом пределы субъекта РФ, выбранные местом жительства либо пребывания; обязательной явки четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку осужденный характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ст.116 УИК РФ.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал, подтвердил обстоятельства, на которых они основаны, дал пояснения, аналогичные изложенному в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом о месте, дате и времени судебного заседания.

В силу ч.ч.4, 5 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного поднадзорного лица, надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор полагает, что ФИО2 характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем, ему необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Заслушав представителя административного истца, мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу ч.1 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст.105 ч.2 п.«ж,з», ст.162 ч.4 п.«в», ст.69 ч.3 УК РФ. Срок наказания 13 лет лишения свободы в ИК строгого режима.

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно имеющейся в материалах дела характеристике, осужденный ФИО2 проживал в городе Белово. Не женат, детей нет. Профессии не имеет. До возбуждения уголовного дела не работал. В ФКУ ИК-44 <адрес> прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ПФРСИ при ИК-41 <адрес>. Не трудоустроен. С письменным заявлением о своем трудоустройстве не обращался. К общественно-полезному труду отношение положительное. Принимает участие в косметических ремонтах жилых и подсобных помещений в общежитии, в котором проживает. Разовые поручения, предложенные ему администрацией учреждения, выполняет добросовестно, в срок. Отношение к учебе отрицательное, за время отбывания наказания поступить в ПТУ ИУ желания не изъявил. Осужденный имеет среднее общее образование. К администрации учреждения относится положительно. В общении с представителями администрации ведет себя не всегда корректно. В соответствии со статьей 109 УИК РФ на мероприятия направленные, на исправление, формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, закону, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общения, на повышение их образовательного и культурного уровня реагирует не всегда должным образом. Из профилактических бесед индивидуально-воспитательного характера не всегда делает для себя правильные выводы. Культурно-массовые мероприятия, проводимые в колонии с осужденными, не посещает. Внешне опрятен, спальное место содержит по установленному образцу, правила личной гигиены соблюдает. По складу характера властный, активный, деятельный, настойчив, волевой, смелый. В общении с другими осужденными достаточно коммуникабельный. В круг общения входят положительно настроенные осужденные. Самооценка адекватная. Интеллект на среднем уровне, соответствует полученному образованию и житейскому опыту. За период отбывания наказания имеет три взыскания (отказ приступить к работе, препятствовал проведению обыска, нарушение формы одежды), два взыскания погашены временем, одно снято досрочно в виде поощрения. Администрацией ИУ поощрялся семь раз за примерное поведение и добросовестное отношение к труду. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Вину в совершенном преступлении признал частично, извинительных писем родственникам потерпевших не писал. По приговору суда иска не имеет. С бабушкой отношения поддерживает путем таксофонных переговоров и почтовой переписки.

Согласно справке о взысканиях и поощрениях, осужденный ФИО2 имеет 3 взыскания, 3 из которых погашены, 7 поощрений.

Из постановления ФКУ КП-31 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Анализируя вышеизложенное, суд считает необходимым в отношении ФИО2 установить административный надзор сроком в 2 года 6 месяцев.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

С учетом обстоятельств совершения преступления, тяжести и характера совершенного преступления, поведения осужденного в период отбывания наказания, требования ФКУ ИК-44 об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений подлежат удовлетворению.

Суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны);

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 6-00 час.;

-запрещения выезда за пределы территории <адрес> или иного субъекта Российской Федерации, выбранного ФИО2 местом жительства либо пребывания;

- обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд пришел к выводу о том, что административный надзор и административные ограничения, установленные в отношении ФИО2, будут способствовать достижению задач административного надзора: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия.

При условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительных характеристик по месту работы и (или) месту жительства или пребывания административный ответчик не лишен права на обращение за досрочным прекращением административного надзора в порядке, предусмотренном ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст.173.1 УИК РФ, Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» 64-ФЗ от 06.04.2011 года, ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком 2 года 6 месяцев с административными ограничениями в виде:

- запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны);

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 6-00 час.;

- запрещения выезда за пределы территории <адрес> или иного субъекта Российской Федерации, выбранного ФИО2 местом жительства либо пребывания;

- обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий (подпись) А.В. Шпирнов