Решение № 2А-436/2019 2А-436/2019~М-464/2019 М-464/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2А-436/2019

Дело № 2а-436/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ребриха 20 декабря 2019 года

Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Серожеевой Г.Ф.,

при секретаре Оробей Ю.В.,

с участием:

заместителя прокурора Ребрихинского района Алтайского края Криулина В.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ребрихинскому району (ОМВД России по Ребрихинскому району) к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, мотивируя тем, что <дата> ФИО2 была осуждена по п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, освобождена из мест лишения свободы <дата>, по отбытии срока наказания. За время проживания на территории Ребрихинского района ФИО2 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, а именно: не работает и к трудоустройству не стремится, в быту злоупотребляет спиртными напитками. В 2019 году ФИО2 дважды привлекалась к административной ответственности, в связи с чем, на основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО2, как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, административный надзор на срок 2 года и административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения по месту жительства (месту пребывания) в ночное время зимой-весной – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, летом-осенью – с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; установить обязательную явку для регистрации в отдел внутренних дел (по месту жительства) 1 раз в месяц.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, основываясь на доводах, изложенных в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с изложенными в заявлении доводами согласилась.

Заслушав участвующих по делу лиц, заместителя прокурора, поддержавшего доводы административного искового заявления, исследовав письменные доказательства и проанализировав их в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 25.03.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, если, в том числе, указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Закона).

Как видно из представленных истцом документов, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно приговору Ребрихинского районного суда Алтайского края от <дата> ФИО2 осуждена по п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, (относящейся к категории тяжких преступлений), к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Как следует из справки об освобождении и сведений Информационного центра ГУ МВД России по Алтайскому краю, ФИО2 <дата> освобождена по отбытии срока.

Согласно информации из базы данных МВД России и копий вступивших в законную силу постановлений, ФИО2 <дата> привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КРФоАП, <дата> привлекалась к административной ответственности по ст.20.25 КРФоАП и подвергалась административным наказаниям в виде штрафа в размере 500 руб. 1 000 руб. соответственно.

Правонарушения, предусмотренные статьями главы 20 КРФоАП, отнесены законодателем к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Участковым полиции ФИО2 характеризуется следующим образом: проживает в <адрес> с сожителем, нигде не работает и к трудоустройству не стремится, злоупотребляет спиртными напитками. Ведет аморальный образ жизни.

Как следует из характеристики главы сельсовета, ФИО2 проживает в <адрес>, нигде не работает, лишена родительских прав, в быту злоупотребляет спиртными напитками. Со стороны соседей и жителей села жалоб на поведение ФИО2 не поступало.

Исходя из установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов суд полагает необходимым исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

В соответствии с ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ), при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного, предусмотрен ч.1 ст.4 Закона.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Закона).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.«г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В связи с этим судимость ФИО2 по приговору от <дата> будет погашена через 8 лет после отбытия наказания, срок погашения которой исчисляется с <дата>.

С учетом вышеуказанных требований п.1 ч.1 ст.5 Закона, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на 2 года.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая, что административное правонарушение по ст.20.21 КРФоАП совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, выбор вида административных ограничений направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО2 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При этом суд полагает необходимым определение ФИО2 следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания зимой-весной – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, летом-осенью – с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; установить обязательную явку один в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При определении времени суток, в период которого ФИО2 не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание, что доказательств о трудоустройстве и выполнении работы в ночное время ответчиком не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО2, <дата> г.рож., уроженки <адрес>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, административный надзор на срок 2 года, который надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Определить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- установить обязательную явку один в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица зимой-весной – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, летом-осенью – с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ребрихинский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Г.Ф. Серожеева