Решение № 2(3)-269/2017 2[3]-269/2017 2[3]-269/2017~М[3]-263/2017 М[3]-263/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2(3)-269/2017

Дело № 2(3) – 269/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года с. Северное.

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе судьи Разводова В.Е.,

при секретаре Кирдиной Р.А.,

с участием:

- истца: помощника прокурора Северного района Горшкова А.В.,

-ответчика: муниципального бюджетного дошкольному образовательному учреждению «Секретарский детский сад» Северного района Оренбургской области - в лице директора ФИО1, действующей на основании Устава и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Северного района Оренбургской области, поданному в защиту интересов неопределённого круга лиц к муниципальному бюджетного дошкольному образовательному учреждению «Секретарский детский сад» Северного района Оренбургской области об устранении нарушений законодательства об образовании,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Северного района Оренбургской области обратился в суд с исковым заявлением, поданным в защиту интересов неопределённого круга лиц к муниципальному бюджетного дошкольному образовательному учреждению «Секретарский детский сад» Северного района Оренбургской области об устранении нарушений законодательства об образовании, ссылаясь на то, что прокуратурой Северного района проведена проверка исполнения законодательства об образовании муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением«Секретарский детский сад» Северного района Оренбургской области (далее - МБДОУ «Секретарский детский сад»).

Проверкой установлено, что МБДОУ «Секретарский детский сад» имеет официальный сайт - <данные изъяты>.

В нарушение требований п.п. «г, д, и, м, п» ч. 2.1, п. 4.1., п. 5 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) на официальном сайте МБДОУ «Секретарский детский сад» не размещена следующая информация:

г) о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

м) о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);

п) об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

р) о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;

копии: свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации на 2017 год;

отчета о результатах самообследования. Показатели деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию, и порядок его проведения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере образования на 2017 год.

Указанный факт подтверждается скриншотами сайта <данные изъяты>, актом проверки прокуратуры Северного района.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать информацию любым законным способом.

Согласно ч. 3. с т. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ образовательные 1 организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность:

информации:

а) о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях

образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;

б) о структуре и об органах управления образовательной организацией;

в) о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой;

г) о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

д) о языках образования;

е) о федеральных государственных образовательных стандартах, об образовательных стандартах (при их наличии);

ж) о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии);

з) о персональном составе педагогических работников с указанием уровня 4 образования, квалификации и опыта работы;

и) о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся);

к) о направлениях и результатах научной (научно-исследовательской) деятельности и научно-исследовательской базе для ее осуществления (для образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования);

л) о результатах приема по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования (при наличии вступительных испытаний), каждому направлению подготовки или специальности высшего образования с различными условиями приема (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям, а также о результатах перевода, восстановления и отчисления;

м) о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);

н) о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки;

о) о наличии общежития, интерната, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии;

п) об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

р) о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;

с) о трудоустройстве выпускников;

копий:

а) устава образовательной организации;

б) лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);

в) свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);

г) плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;

д) локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора;

отчета о результатах самообследования. Показатели деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию, и порядок его проведения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере образования;

документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;

4.1) документа об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за содержание детей в образовательной организации, реализующей образовательные программы

начального общего, основного общего или среднего общего образования, если в такой образовательной организации созданы условия для проживания обучающихся в интернате, либо за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования;

предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний;

иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, не размещая предусмотренную законом информацию, МБДОУ «Секретарский детский сад» нарушает право на доступ к ней неограниченного круга лиц.

Просит суд обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Секретарский детский сад» Северного района Оренбургской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на сайте - <адрес>. информацию, предусмотренную ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В судебном заседании помощник прокурора Северного района Горшков А.В. поддержал иск прокурора по основаниям, указанным в нём.

Представитель ответчика: МБДОУ «Секретарский детский сад» ФИО1 исковые требования признала в полном объёме, не возражает против удовлетворения исковых требований прокурора.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Северного района проведена проверка соблюдения исполнения законодательства об образовании в МБДОУ «Секретарский детский сад».

Проверкой установлено, что МБДОУ «Секретарский детский сад» имеет официальный сайт - <адрес>.

В нарушение требований п.п. «г, д, и, м, п» ч. 2.1, п. 4.1., п. 5 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на официальном сайте МБДОУ «Секретарский детский сад» не размещена необходимая информация.

Не размещение предусмотренной законом информации, МБДОУ «Секретарский детский сад» нарушает право на доступ к ней неограниченного круга лиц.

В соответствии со статьёй 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск, суд может не принять признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и интересы других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиком, учитывая, что в судебном заседании было установлено, ответчик признал исковые требования, изложенные в заявлении, и признание данных требований не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, оценив в совокупности все добытые в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления прокурора Северного района.

Руководствуясь ст. ст. 173,194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Северного района Оренбургской области удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Секретарский детский сад» Северного района Оренбургской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на сайте - <адрес>. информацию, предусмотренную ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: В.Е. Разводов

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 декабря 2017 года.

Судья: В.Е. Разводов