Решение № 2А-136/2020 2А-136/2020~М-93/2020 М-93/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-136/2020

Решение

именем Российской Федерации

18 мая 2020 года с. Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Блинковой О.В., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Дементьевой С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-136 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России № 3 по Самарской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная Инспекция ФНС РФ № 3 по Самарской области (далее – ИФНС) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 4084 рубля.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 является налогоплательщиком имущественных налогов. Налоговым органом в адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм. В установленный срок ФИО2 не исполнил обязанность по уплате, указанной в налоговом уведомлении суммы. В адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога № данное требование получено ответчиком. В установленный срок ответчик требование об уплате налога не исполнил. Межрайонная ИФНС России № по Самарской области обращалась к мировому судье судебного участка № с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был вынесен, в последующем, определением Мирового судьи судебного участка № Шигонского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения. Согласно п.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям, дополнив, что согласно ст.ст. 52, 69 НК РФ в случае направления налогового уведомления и требования об уплате налогов (сборов), пени по почте заказным письмом, указанная корреспонденция считается полученной по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В адрес ФИО2 требование направлено согласно реестра заказных писем от ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление направлено согласно реестра заказных писем от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, пояснив, что с суммой иска он не согласен, на основании расхождения налогового законодательства Самарской области и Налогового кодекса. Налоговая ставка в Самарской области необоснованно выше.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 397 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 НК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно статье 14 НК РФ транспортный налог является региональным налогом. В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. На основании статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации и Закона Самарской области от 06.11.2002 № 86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области» плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сумма транспортного налога подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (ст. 85. пункт 1 статьи 362 НК РФ). Налоговой базой для исчисления транспортного налога является мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах, то есть налог взимается по ставкам в зависимости от мощности двигателя.

Положения статьи 357 НК РФ, связывает наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо. Обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога поставлена в прямую зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД (статьи 357. 358 Налогового кодекса РФ).

Согласно ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Согласно сведениям, представленным РЭО ГИБДД МУ МВД «Сызранское» от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированы следующие транспортные средства:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Административному ответчику ИФНС был начислен налог по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 4084 рубля.

В адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 4084 рубля.

В связи с невыполнением административным ответчиком ФИО2 своей обязанности по уплате налогов ИФНС в его адрес на основании ст. 69 НК РФ направлено требование.

Согласно налоговому требованию № транспортный налог по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подлежащий оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ, составил 4084 рубля. Данное требование было направлено административному ответчику. Указанное требование административным ответчиком исполнено не было.

Расчет суммы налога судом проверен и признан правильным, доказательств наличия ошибок в расчете, своего расчета ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 69 Налогового Кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2 ст.69 НК РФ). Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, (п. 6 ст.69 НК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Шигонского судебного района Самарской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № Шигонского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа.

В установленный законом срок в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, а так же ст. 286 КАС РФ Межрайонная ИФНС России №3 по Самарской области обратилась в Шигонский районный суд Самарской области с административным исковым заявлением о взыскании задолженности в порядке установленном главой 32 КАС РФ. Административным истцом срок на предъявление административного искового заявления не пропущен.

Согласно положениям п. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Доводы ФИО2 о том, ему начислен налог по завышенной ставке, поскольку ставка транспортного налога в Самарской области выше ставки, предусмотренной ст.361 НК РФ не принимаются. Транспортный налог является региональным налогом. Данный налог устанавливается законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Налоговые ставки, установленные в пункте 1 статьи 361 Кодекса, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз. Статьей 361 НК РФ предусмотрена налоговая ставка на автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 л.с – 2,5 р.; на автомобили свыше 100 л.с. до 150 л.с. – 3,5 р. Согласно пункту 2 статьи 3 Закона Самарской области N 86-ГД "О транспортном налоге на территории Самарской области", в редакции (в ред. Закона Самарской области от 30.11.2016 N 128-ГД) на автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 л.с предусмотрена ставка 16р., на автомобили свыше 100 л.с. до 120 л.с. – 24 р.

Факт неуплаты ФИО2 транспортного налога за спорный период, исчисленный ИФНС на основании сведений, представленных из ГИБДД, осуществляющей государственную регистрацию транспортных средств, подтвержден.

Налоговым органом представлены доказательства, указывающие на наличие оснований для взыскания с административного ответчика суммы задолженности. Произведенный ИФНС расчет размера взыскиваемой денежной суммы является правильным и обоснованным.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец при подаче иска в суд освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина в размере 400 рублей на основании ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета муниципального района Шигонский Самарской области.

Руководствуясь ст.ст.23, 357-358 НК РФ, 175- 180, 290 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> ИФНС России № 3 по Самарской области недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 4084 (четыре тысячи восемьдесят четыре) рубля.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход муниципального района Шигонский Самарской области в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий Блинкова О.В.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.