Решение № 2А-355/2021 2А-355/2021~М-360/2021 М-360/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-355/2021

43RS0042-01-2021-000594-43 Дело № 2а-355/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2021 года п. Юрья Кировской области

Юрьянский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Гурова А.Н.,

при ведении аудиопротокола секретарем Чупраковой О.А.,

с участием помощника прокурора Юрьянского района Окишева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Юрьянский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Юрьянский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что 22.01.2007 ФИО1 был осужден по ч.1 ст.105 УК РФ и ему было назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 13.01.2021 административный ответчик был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 16.03.2021 ФИО1 также был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Поскольку административный ответчик является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость, совершившим в течение одного года 2 административных правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений на основании п.2 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 01.11.2023, со следующими административными ограничениями: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося для ФИО1 местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. утра; запрещения пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Юрьянский» не явился, просил дело рассмотреть без его участия, административные исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, не возражает против установления в отношении него административного надзора.

Прокурор Окишев А.Н. в судебном заседании полагал требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора законными и обоснованными.

Выслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании пункта 2 части 3 данной статьи названного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 22.01.2007 был осужден Ленинским районным судом г. Кирова по ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-8, 9-10).

Согласно справке о судимости ФИО1 освободился из мест лишения свободы 31.10.2015 условно-досрочно на 11 месяцев 1 день по постановлению Верхнекамского районного суда Кировской области от 20.10.2015 (л.д.14).

Как установлено судом, ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, 13.01.2021 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за то, что 15.12.2020 в 14 час. 40 мин., находясь в общественном месте, в магазине, в период действия на территории Кировской области режима повышенной готовности, введенного Указом губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44, не использовал средства индивидуальной защиты (маска, респиратор) (л.д.11-12).

16.03.2021 административный ответчик вновь был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за то, что 16.03.2021 около 14 час. 45 мин. в общественном месте у дома № 19 ул. Рычки п. Мурыгино Юрьянского района Кировской области находился в состоянии алкогольного опьянения, в окружающей остановке ориентировался плохо, имел невнятную речь, запах алкоголя изо рта, мокрую грязную одежду, чем оскорблял человеческое достоинство (л.д.13).

Согласно бытовой характеристике ФИО1 ведет антиобщественный образ жизни, ночует по различным адресам в п.Мурыгино, злоупотребляет спиртным, склонен к совершению административных правонарушений. (л.д.17)

Таким образом, ФИО1 является лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость от 22.01.2007 за особо тяжкое преступление, совершившим в период непогашенной судимости два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с данными обстоятельствами требования МО МВД России «Юрьянский» об установлении в отношении него административного надзора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку преступление административным ответчиком совершалось в дневное и позднее вечернее время, с учетом образа жизни ФИО1, суд считает обоснованным вменение ему административного ограничения в виде запрещения пребывания вне места жительства в ночное время суток.

Вместе с тем, такое административное ограничение, как «запрещение пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив», о котором просит административный истец, не согласуется с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 22 данного постановления Пленума суд вправе с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Учитывая данные разъяснения постановления Пленума Верховного Суда РФ, принимая во внимание, что преступление и одно из административных правонарушений совершены ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым вменение административному ответчику такого административного ограничения, как запрещение посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.

Кроме того, суд находит необоснованным требование административного истца об установлении срока административного надзора ФИО1 до момента погашения судимости в силу следующего.

Исходя из п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 части 3 данной статьи установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, учитывая все установленные характеризующие данные административного ответчика, суд считает возможным установить в отношении него административный надзор сроком на два года с момента вступления решения суда в законную силу. Данного срока будет достаточно для оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия и предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Юрьянский» к ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор по приговору Ленинского районного суда г. Кирова от 22.01.2007 на 2 года, срок которого исчислять с момента вступления решения суда в законную силу, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. не свыше 01.11.2023.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час.;

- запрещения посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков;

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд Кировской области в течение 10 рабочих дней со дня его вынесения.

Судья Гуров А.Н.