Постановление № 5-135/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 5-135/2018

Дело № 5-135/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 ноября 2018 года г. Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Коневой В.В.,

при секретаре Малковой А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО4, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

05.11.2018 г. в 09-40 ч. при несении службы сотрудниками ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области на 15 км а/д Ярославль - Шопша Ярославского района, Ярославской области был выявлен гр-н <адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который въехал на территорию РФ 08.08.2015 г.. с целью трудоустройства, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>1, неоднократно продлевал срок временного пребывания на территории РФ до 03.02.2016 года, до 27.10.2016 года.

Кроме того, 28.10.2016 г. оформил трудовой контракт с ОРГАНИЗАЦИЯ1 в связи с чем ему был продлен срок временного пребывания на территории РФ до 08.08.2017 года. 01.08.2017 года оформил трудовой контракт с ФИО1, в связи с чем ему был продлен срок временного пребывания на территории РФ до 01.08.2018 года. По истечении указанного срока временного пребывания на территории РФ, гр. ФИО4 срок временного пребывания на территории РФ не продлил, трудовой контракт не переоформил. Таким образом, у гр. ФИО4 отсутствуют документы, дающие право пребывания на территории РФ. С 01.08.2018 года он является незаконно находящимся на территории РФ иностранным гражданином в соответствии со ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» № 114-ФЗ. Иностранный гражданин нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

05.11.2018 года УУП ОМВД России по Ярославскому району лейтенантом полиции ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении АА № в отношении ФИО4

В судебном заседании ФИО4 вину признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснив, что ранее к административной ответственности не привлекался. На территории Российской Федерации у него проживают родители, супруга и трое детей. В Армении у него нет родственников. ФИО4 не мог пересечь границу Российской Федерации, поскольку имел долговые обязательства по решению суда.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показала, что ФИО4 является её супругом. Всей семьей они проживают по адресу: <адрес>. В браке имеют троих несовершеннолетних детей, которые обучаются в образовательном учреждении на территории РФ. ФИО5 и несовершеннолетние дети имеют разрешение на временное проживание на территории РФ до 09.11.2020 года. Все родственники проживают на территории РФ.

Виновность ФИО4 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении АА № от 05.11.2018 года; его объяснением; рапортом сотрудника полиции; справкой АС ЦБДУИГ, иными материалами дела.

Суд доверяет указанным выше письменным материалам дела, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона.

Суд полагает, что действия ФИО4 правильно квалифицированы по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с требованиями ст. 5 ч. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом

Согласно ст. 25.10 Федерального Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные гражданине, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО4 являясь гражданином Республики Армения документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации не имеет, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права гражданина республики Армения ФИО4 на уважение семейной жизни.

Судом установлено, что ФИО4 въехал на территорию Российской Федерации с целью получения гражданства Российской Федерации, поскольку его родители и супруга с детьми проживают на территории РФ.

При назначении наказания ФИО4 учитываю характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, состояние здоровья.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО4 признаю - полное признание вины, раскаяние, совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО4 в судебном заседании, не установлено.

Исходя из обстоятельств дела, личности ФИО4 считаю возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства.

Сумма штрафа подлежит уплате на счет УФК по Ярославской области (ОМВД России по Ярославскому району Ярославской области) по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 760401001, № счета получателя платежа 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка РФ по ЯО, БИК 047888001, ОКТМО 78701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18880476180000048817.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд.

Судья В.В. Конева