Постановление № 5-1/2024 5-202/2023 от 11 января 2024 г. по делу № 5-171/2023

УИД 76RS0011-01-2023-001105-39

Дело № 5-1/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 января 2024 г. г. Углич

Судья Угличского районного суда Ярославской области Ицкова Н.Н., при секретаре Кругловой А.В., с участием помощника Угличского межрайонного прокурора Ивановой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки РФ, паспорт серии <данные изъяты>, регистрации по месту жительства на территории РФ не имеющей, проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

15.10.2023 сотрудником Отделения в г. Угличе УФСБ России по Ярославской области по адресу: <адрес> при осуществлении оперативно-служебной деятельности установлено, что ФИО2, зарегистрированная в социальной сети «Вконтакте», на своей личной странице под названием «О.А. Шубина», электронный адрес: <адрес>, в социальной сети «Вконтакте» разместила в свободном доступе для неопределенного круга лиц 17.10.2023 в 21 час 26 минут видеоролик с названием «Надо ли мобилизованным воевать?», содержащий указание на незаконность действий должностных лиц и органов государственной власти по проведению специальной военной операции, вооруженных сил Российской Федерации на Украине, а также 25.10.2022 сообщения с текстами, направленными на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а также на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях. Разместив указанные записи в свободном доступе для привлечения внимания неопределенного круга лиц, ФИО2 совершила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а также на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях. Указанные действия были пресечены посредством выявления, о чем составлены 15.10.2023 акт осмотра сайта – обследование персональной страницы в социальной сети «Вконтакте» под названием «О.А. Шубина», электронный адрес: <адрес> и 30.11.2023 постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявила, о причинах неявки не сообщила. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.

Выслушав прокурора Иванову А.С., свидетеля ФИО1., исследовав материалы дела и фотоматериалы, суд приходит к следующему.

Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение национальной, социальной розни, пропаганда неполноценности человека по признаку его национальной, социальной принадлежности, нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его национальной, социальной принадлежности.

В целях конкретизации положений названного Федерального закона разработана Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 г., утвержденная Президентом РФ 28.11.2014 № Пр-2753, в п. 13 которой указано, что наиболее опасными проявлениями экстремизма являются возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам, в том числе, принадлежности к какой-либо нации, социальной группе.

Как следует из ст. 87 Конституции РФ и п. 1 ст. 4 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» (далее - Закон № 61-ФЗ), Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами РФ является Президент РФ.

В силу п. «г» ч. 1 ст. 102 Конституции РФ, к ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 5, п. 1 ст. 10.1 Закона № 61-ФЗ, Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории Российской Федерации. Решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с п. 2.1 ст. 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил РФ принимается Президентом РФ на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания РФ.

Вооруженные Силы РФ - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы РФ предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации (пункты 1, 2 статьи 10 Закона № 61-ФЗ).

Пунктом 2.1 статьи 10 названного Закона определено, что в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил РФ могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и этим Федеральным законом для решения следующих задач: отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил РФ, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них; борьба с пиратством и обеспечение безопасности судоходства.

На основании Указов Президента РФ от 21.02.2022 № 71 и № 72 Луганская и Донецкая Народные Республики признаны суверенными и независимыми государствами и Министерству обороны РФ поручено обеспечение на территории названных государств функций по поддержанию мира.

Постановлением от 22.02.2022 № 35-СФ № «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», Совет Федерации Федерального Собрания РФ дал согласие Президенту РФ на использование Вооруженных Сил РФ за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил РФ, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом РФ в соответствии с Конституцией РФ.

На основании постановления Совета Федерации от 22.02.2022 № 35-СФ, Президентом РФ 24.02.2022 принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ (нормы приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности) публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил РФ в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.11.2023; сопроводительным письмом начальника отделения в г. Угличе УФСБ России по Ярославской области от 03.11.2023; актом осмотра персональной страницы ФИО2 в социальной сети «Вконтакте» под названием «О.А. Шубина», электронный адрес: <адрес>, от 15.10.2023 и приложением к акту осмотра – DVD-диском, на котором содержатся скриншоты страниц с публикациями от 25.09.2022 и видеороликом от 17.10.2023, из которых следует, что указанная персональная страница ФИО2 является публичной, открытой для неограниченного круга лиц, к ее содержанию имеет доступ любое лицо из любого места и в любое время по своему выбору; показаниями свидетеля ФИО1., подтвердившего обследование 15.10.2023 персональной страницы ФИО2 в социальной сети «Вконтакте» под названием «О.А. Шубина», электронный адрес: <адрес>, и открытый доступ ее страницы, а также наличие на странице публикаций от 25.09.2022 и 17.10.2023, скриншоты которых приложены к акту осмотра от 15.10.2023; справкой по результатам проведения оперативно-розыскного мероприятия «Наведение справок» от 26.12.2023 о том, что с начала 2022 г. по 26.12.2023 выходы на персональную страницу в социальной сети «Вконтакте» под названием «О.А. Шубина», электронный адрес: <адрес>, осуществлялись из г. Углича Ярославской области; справкой по результатам проведения оперативно-розыскного мероприятия «Наведение справок» от 11.12.2023 о том, что персональная страница в социальной сети «ВКонтакте» под названием «О.А. Шубина», электронный адрес: <адрес>, зарегистрирована на мобильный телефон +№, оформленный на ФИО2, с которого и осуществляются выходы на вышеуказанную страницу.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается. Действия ФИО2 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При таких обстоятельствах, действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 18.03.2023 N 57-ФЗ) как публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а также на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, возраст. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Поскольку назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к правонарушителю в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, имеются основания для назначения ФИО2 административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в размере 30000 рублей.

Оснований применения по настоящему делу положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и снижения размера назначенного штрафа суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Уплату штрафа производить по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 31.5 КоАП РФ, лицо, в отношении которого вынесено наказание или в виде административного штрафа вправе, с учетом материального положения, ходатайствовать об его отсрочке либо рассрочке.

В силу ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа, в установленные КоАП РФ сроки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд Ярославской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Н. Ицкова