Решение № 2-193/2020 2-193/2020~М-202/2020 М-202/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2-193/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалександровск 13 мая 2020 года

Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Карпенко Д.Н.,

при секретаре Мироновой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии.

Требования мотивированы тем, что она обратилась в ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) с заявление о назначении досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. Однако ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием, по мнению ответчика, специального трудового стажа. В ее специальный трудовой стаж необоснованно не были включены следующие периоды работы: 01.08.1985, с 30.08.1985 по 22.02.1989, с 26.02.1989 по 22.07.1993, со 02.03.1996 по 24.03.1996, с 14.05.1996 по 14.07.1996, с 16.11.1996 по 24.11.1996, 26.01.1997 по 20.01.1997 в качестве лаборанта 3 разряда химической лаборатории цеха № 1 Ставропольского производственного объединения «Анилин» Всесоюзного объединения промышленности красителей и органических продуктов «Союзанилинпром» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР (с 28.10.1992 – АООТ «Анилин»; с 23.08.1996 – ОАО «Анилин»), так как не подтверждена непосредственная занятость в течение полного рабочего дня в качестве работника лабораторий цехов в производствах, перечисленных в Списке № 1. На основании изложенного просит обязать ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) включить в общий страховой стаж и в специальный трудовой стаж периоды работы: 01.08.1985, с 30.08.1985 по 22.02.1989, с 26.02.1989 по 22.07.1993, со 02.03.1996 по 24.03.1996, с 14.05.1996 по 14.07.1996, с 16.11.1996 по 24.11.1996, 26.01.1997 по 20.01.1997 в качестве лаборанта 3 разряда химической лаборатории цеха № 1 Ставропольского производственного объединения «Анилин» Всесоюзного объединения промышленности красителей и органических продуктов «Союзанилинпром» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР (с 28.10.1992 – АООТ «Анилин»; с 23.08.1996 – ОАО «Анилин»); обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права – с 15.12.2019.

На исковое заявление ФИО1 ответчиком ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) представлен письменный мотивированный отзыв, из содержания которого следует, что ответчик не согласен с заявленными требованиями, а потому просит отказать в их удовлетворении.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, обратилась в суд с письменным заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

В судебном заседании представитель ГУ-УПФ Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения требований ФИО1 по основаниям, указанным в отзыве.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Согласно ст. 35 ФЗ № 400-ФЗ с 01.01.2019 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2, с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются правительством Российской Федерации.

Согласно Правилам № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования 24.07.1998.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ-УПФ Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) № 827691/19 от 09.12.2019 в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 (не менее 6 лет для женщин в возрасте 52 лет).

Стаж работы в тяжелых условиях труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ у ФИО1 отсутствует, страховой стаж для права на пенсию – 28 лет 11 месяцев 22 дня.

В страховой стаж на работах с тяжелыми условиями труда управлением не засчитаны периоды работы ФИО1:

- 01.08.1985, с 30.08.1985 по 22.02.1989, с 26.02.1989 по 22.07.1993, со 02.03.1996 по 24.03.1996, с 14.05.1996 по 14.07.1996, с 16.11.1996 по 24.11.1996, 26.01.1997 по 20.01.1997 в качестве лаборанта 3 разряда химической лаборатории цеха № 1 Ставропольского производственного объединения «Анилин» Всесоюзного объединения промышленности красителей и органических продуктов «Союзанилинпром» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР (с 28.10.1992 – АООТ «Анилин»; с 23.08.1996 – ОАО «Анилин»), так как не подтверждена непосредственная занятость в течение полного рабочего дня в качестве работника лабораторий цехов в производствах, перечисленных в Списке № 1.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В соответствии с разделом Х «Химическое производство» Списка № 2 (1991) предусмотрены работники лабораторий цехов и производств, непосредственно занятые в производствах, перечисленных в Списке № 1 (за исключением занятых выполнением графического анализа).

Разделом XI «Химическое производство» Списка № 2 (1956) предусмотрены работники лабораторий цехов и производств, перечисленных в Списке № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, а неправильное и неточное наименование должности, указанное в трудовой книжке, не может являться достаточным основанием для безусловного лишения права работника на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно записям трудовой книжки ФИО4 01.08.1985 принята в химическую лабораторию цеха № 1 лаборантом 3 разряда. 20.01.1997 уволена по сокращению штатов.

Согласно архивной справке № 1043 от 07.11.2019, выданной ГКАУ «Государственный архив Новейшей истории Ставропольского края» ФИО4 приказом от 30.07.1985 по производственному объединению «Аналин» принята на работу в химическую лабораторию цеха № 1 лаборантом 3 разряда. Также в личной карточке работника имеются сведения о подтверждении 3 разряда лаборанта хим. Анализа ЦХЛ-1,3 с мая 1988 года. В лицевых счетах рабочих и служащих по ОАЛ «Аналин» за 1985 – 1992 годы, 1996-1977 имеются сведения, что ФИО1 работала в должностях:

- 1985 год – «лаборант ЦХЛ-1»;

- 1986 год – «лаборант цех ЦЛ»;

- 1987 год – «лаборант цех ЦЛ»;

- 1988 год – «лаборант ОТК»;

- 1989-1992 годы – «лаборант ОТК»;

- 1991 год – «участок № 2»;

- 1992 год – «аппаратчик»;

- 1996 год – «лаборант ОТК»;

- 1997 год – «лаборант ОТК».

Исходя из указанных доказательств, учитывая, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим осуществление трудововй деятельности, суд делает вывод, о том, что истец в указанные периоды работы действительно была занята полный рабочий день на работах в качестве работника лабораторий цехов в производствах, перечисленных в Списке № 1.

Характер работы истца, протекавшей на вредном производстве, дающие право на досрочное назначение пенсии ответчиком не оспаривается. Но, несмотря на отсутствие каких-либо данных о том, что истец в период выполнения основных трудовых обязанностей выполняла иные, не связанные с основной работой функции, вопреки не только действующему законодательству и подзаконным актам, но и разъяснениям внутренних, локальных актов, истцом принято оспариваемое решение.

Установленные обстоятельства позволяют суду признать, что периоды работы ФИО1:

- 01.08.1985, с 30.08.1985 по 22.02.1989, с 26.02.1989 по 22.07.1993, со 02.03.1996 по 24.03.1996, с 14.05.1996 по 14.07.1996, с 16.11.1996 по 24.11.1996, 26.01.1997 по 20.01.1997 в качестве лаборанта 3 разряда химической лаборатории цеха № 1 Ставропольского производственного объединения «Анилин» Всесоюзного объединения промышленности красителей и органических продуктов «Союзанилинпром» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР (с 28.10.1992 – АООТ «Анилин»; с 23.08.1996 – ОАО «Анилин») подлежат включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в судебном заседании установлено и подтверждается письменными документами, что ФИО1 в указанные периоды работала постоянно, в течение полного рабочего дня на работах в качестве работника лабораторий цехов в производствах, перечисленных в Списке № 1.

Иные письменные доказательства истец не имеет возможности представитель.

При условии включения в стаж с тяжелыми условиями труда периодов работы ФИО1: 01.08.1985, с 30.08.1985 по 22.02.1989, с 26.02.1989 по 22.07.1993, со 02.03.1996 по 24.03.1996, с 14.05.1996 по 14.07.1996, с 16.11.1996 по 24.11.1996, 26.01.1997 по 20.01.1997 в качестве лаборанта 3 разряда химической лаборатории цеха № 1 Ставропольского производственного объединения «Анилин» Всесоюзного объединения промышленности красителей и органических продуктов «Союзанилинпром» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР (с 28.10.1992 – АООТ «Анилин»; с 23.08.1996 – ОАО «Анилин»), такой стаж составит более требуемого законом периода времени для женщин возраста истца, а потому ей может быть назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права – с 15.12.2019.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФ Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1:

- 01.08.1985, с 30.08.1985 по 22.02.1989, с 26.02.1989 по 22.07.1993, со 02.03.1996 по 24.03.1996, с 14.05.1996 по 14.07.1996, с 16.11.1996 по 24.11.1996, 26.01.1997 по 20.01.1997 в качестве лаборанта 3 разряда химической лаборатории цеха № 1 Ставропольского производственного объединения «Анилин» Всесоюзного объединения промышленности красителей и органических продуктов «Союзанилинпром» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР (с 28.10.1992 – АООТ «Анилин»; с 23.08.1996 – ОАО «Анилин»).

Обязать ГУ-УПФ Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с момента возникновения права – с 15.12.2019.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, которое составлено 18.05.2020.

Судья Д.Н. Карпенко