Решение № 2-1266/2017 2-1266/2017~М-642/2017 М-642/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 2-1266/2017

Дело № 2-1266/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 16 марта 2017 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Порфирьевой И.В.,

при секретаре судебного заседания Федотовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству социального развития Республики Марий Эл о включении в трудовой стаж периодов работы в колхозе,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству социального развития Республики Марий Эл и, с учетом уточнения, просил включить в трудовой стаж периоды работы апрель-май месяцы с 1943 года по 1945 год в колхозе «Надежда» Мари-Турекского района Марийской АССР в годы Великой Отечественной войны для выдачи удостоверения о праве на льготы, установленные ст. 20 Федерального Закона Российской Федерации от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

В обоснование требований указано, что ответчиком ему отказано в выдаче вышеуказанного удостоверения, поскольку период его работы в тылу во время Великой Отечественной войны составляет менее шести месяцев.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства социального развития Республики Марий Эл в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав истца, изучив материалы данного гражданского дела, материалы гражданского дела Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истцу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по возрасту.

ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о выдачи удостоверения о праве на льготы, установленные ст. 20 Федерального Закона Российской Федерации от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 отказано в выдаче вышеуказанного удостоверения поскольку период его работы в тылу во время Великой Отечественной войны составляет менее шести месяцев.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны (труженикам тыла военных лет) относятся лица, проработавшие в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая работу на временно оккупированных территориях СССР, лица, награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженных труд в Великой отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах").

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается паспортом.

Согласно трудовой книжки истца до принятия на работу в Молотовский завод «Старый Бурлак» МРФ ДД.ММ.ГГГГ на должность котельщика 5 разряда, он трудового стажа не имел.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Йошкар-Олинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле возложена обязанность включить в трудовой стаж работы ФИО1 периоды работы июль, август 1943 года, июнь, июль, август 1944 года, июнь, июль, август 1945 года, июнь 1946 года в колхозе «Надежда» Мари-Турекского района Марийской АССР.

Как видно из решения суда, ГУ УПФ РФ в г.Йошкар-Оле направлено поручение ГУ УПФ РФ в г.Асбесте Свердловской области произвести опрос свидетелей ФИО3 и ФИО4 в целях подтверждения факта работы истца в спорный период в колхозе «Надежда» Мари-Турекского района Марийской АССР.

Из показаний указанных свидетелей, работавших в спорные периоды в том же колхозе, следует, что ФИО1 работал в колхозе «Надежда» в период с 1943 года по 1946 год на разных работах. Протоколы опроса от ДД.ММ.ГГГГ подписаны членами комиссии ГУ УПФ РФ в г.Асбесте Свердловской области.

Не доверять показаниям указанных свидетелей оснований не имеется, суд принимает их в качестве допустимых доказательств по делу.

Из похозяйственной книги следует, что в колхозе работал отец истца ФИО5, сам <данные изъяты> ФИО6, ФИО7

Согласно справке администрации муниципального образования «Марийское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с 1943 по 1947 годы был зарегистрирован и проживал в д. Бородино колхоза «Надежда» <адрес> Марийской АССР. Со слов ФИО1 в годы войны он работал в колхозе «Надежда» <адрес> Марийской АССР (боронование, весенний сев, сенокос и т.д.).

Допустимость подтверждения времени работы свидетельскими показаниями была предусмотрена п. п. 2.1., 2.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного приказом Минсобеса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанные акты не содержат ограничений по возрасту лиц, в отношении которых может быть установлено исполнение ими трудовых обязанностей, подлежащих включению в трудовой стаж.

Тот факт, что подтвердить спорный период работы в колхозе в годы войны другими документами истец не может по независящим от него причинам, вызвано трудностями военного времени.

Невозможность документального подтверждения спорного периода его работы в колхозе связано с не сохранением данным колхозом документов о работе колхозников в годы войны.

Факт повсеместного привлечения несовершеннолетних лиц с 12 - 13-летнего возраста к работе в тылу в период военного времени, в том числе, работе в колхозе, без документального оформления фактически признан государством, что подтверждено Указом Президента РФ от 10 декабря 1993 года, действовавшими до 04 июня 1997 года Руководящими указаниями Минсоцзащиты от 23 марта 1993 года N 1-28-У "Ответы на вопросы по применению Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в РСФСР" (п. 22).

Согласно п. «в» ч.1 Постановления СНК СССР и Центрального комитета ВКП (б) от 13.04.1942 г. № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» совнаркомам союзных и автономных республик разрешалось привлекать в наиболее напряженные периоды сельскохозяйственных работ в порядке мобилизации на работу в колхозы, совхозы и МТС учащихся 6-10 классов неполных средних, средних сельских и городских школ, из которого следует, что колхозам разрешалось заключать трудовые договоры с лицами, достигшими 12-летнего возраста. Будучи привлеченными к труду, лица указанного возраста могли к окончанию войны приобрести шестимесячный стаж работы. Также было предусмотрено право мобилизации на период каникул школьников, начиная с шестого класса, однако, фактически к труду привлекались лица более младшего возраста.

Согласно п.7 Примерного Устава сельскохозяйственной артели колхоза, утв. 17.02.1935 г. СНК и ЦИК ВКП (б) членами артели могли являться лица, достигшие 16 летнего возраста.

Между тем, установленные в законодательстве того времени запреты принимать в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение. Кроме того, при разрешении данного вопроса юридически значимым обстоятельством является факт выполнения работы в колхозе, в не возраст заявителя.

Доказательств обратного суду представлено не было.

Таким образом, учитывая вышеизложенные нормы права, представленные суду документы и показания свидетелей, суд приходит к выводу, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Министерству социального развития Республики Марий Эл о включении в трудовой стаж периодов работы в колхозе удовлетворить.

Обязать Министерство социального развития Республики Марий Эл включить в трудовой стаж ФИО1 для выдачи удостоверения о праве на льготы, установленные ст. 20 Федерального Закона Российской Федерации от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» периоды работы апрель-май месяцы с 1943 года по 1945 год в колхозе «Надежда» Мари-Турекского района Марийской АССР в годы Великой Отечественной войны.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.В. Порфирьева

Мотивированное решение составлено 17 марта 2017 года