Решение № 2А-1875/2021 2А-1875/2021~М-1483/2021 А-1875/2021 М-1483/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-1875/2021

Дело №а-1875/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2021 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

при секретаре Набиуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Холдинговая компания «БК-Капитал Групп» к ФИО1, судебным приставам-исполнителям Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, ФИО4, Зеленодольскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя,

Заинтересованные лица: ФИО6 ФИО18, Управление ГИБДД МВД по Республике Татарстан,

установил:

ООО «Холдинговая компания «БК-Капитал Групп» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Зеленодольскому РОСП УФССП по РТ, УФССП по РТ о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по ФИО5 и постановление № от 22.11.2017 о наложении запрета на регистрационные действия на автотранспортное средство ...), 2008 года выпуска, кузов номер №, цвет белый, регистрационный знак №; о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО1 и постановление № от 25.07.2018 о наложении запрета на регистрационные действия на автотранспортное средство ... 2008 года выпуска, кузов номер №, цвет белый, регистрационный знак №.

В обоснование требований административным истцом указано, что 21.11.2017 в Зеленодольском РОСП УФССП по РТ на основании судебного приказа по делу №, выданного 31.08.2017 мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району РТ, было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, задолженности в сумме ... руб. и исполнительского сбора в сумме ... руб. Также 15.06.2018 в Зеленодольском РОСП УФССП по РТ на основании судебного приказа по делу №, выданного 20.02.2018 мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району РТ, было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, задолженности в сумме ...,61 руб. и исполнительского сбора в сумме ...,89 руб. 23.05.2016 на основании договора купли-продажи ФИО6 продал за ... руб. автотранспортное средство ...), 2008 года выпуска, кузов номер №, цвет белый, регистрационный знак № ООО «Холдинговая компания «БК-Капитал Групп» в лице директора ФИО7, который 27.04.2021 в ходе перерегистрации транспортного средства в Управлении ГИБДД МВД по РТ узнал, что в рамках принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП от 21.11.2017 на указанное автотранспортное средство судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 22.11.2017 было вынесено постановление № о наложении запрета на регистрационные действия и в рамках принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП от 15.06.2018 на указанное автотранспортное средство судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО1 25.07.2018 было вынесено постановление № о наложении запрета на регистрационные действия. В данном случае истец является добросовестным приобретателем вышеуказанного транспортного средства, так как на момент подписания договора купли-продажи от 23.05.2016 у ФИО6 не имелось возбужденных исполнительных производств и не имелось действующих ограничений по регистрации права на имущество и тем самым, договор купли-продажи является законным, а вышеуказанные действия ответчика существенно нарушают права истца по регистрации права на автотранспортное средство.

Определением Зеленодольского городского суда РТ от 03.06.2021 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечены ФИО1, судебные приставы-исполнители Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3, ФИО4 (л.д.112-113).

В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, извещен надлежащим образом, конверт заказного письма возвращен с отметкой «истек срок хранения» (л.д.119).

Представитель административного ответчика Зеленодольского РОСП УФССП по РТ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.115).

Представитель административного ответчика УФССП по РТ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.118).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, конверт заказного письма возвращен с отметкой «истек срок хранения» (л.д.120).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.117), по делу представлен отзыв, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д.126).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.116).

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, конверт заказного письма возвращен с отметкой «истек срок хранения» (л.д.121).

Представитель заинтересованного лица Управление ГИБДД МВД по РТ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.122), представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.123).

В соответствии с ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), а также учитывая положения ст.150 КАС РФ, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя административного истца, административных ответчиков, заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Часть 1 ст.218 КАС РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В судебном заседании из материалов дела установлено следующее.

23.05.2016 между ФИО6 и ООО «Холдинговая компания «БК-Капитал Групп» заключен договор купли-продажи автотранспортного средства ...), 2008 года выпуска, кузов номер №, цвет белый, регистрационный знак № (л.д.7), которое по акту приема-передачи от 23.05.2016 (л.д.8) передано продавцом ФИО6 покупателю ООО «Холдинговая компания «БК-Капитал Групп» в лице директора ФИО7 Продавец гарантирует, что ТС на момент подписания настоящего договора в споре и под запретом (арестом) не состоит и свободно от любых прав третьих лиц и иных обременений (пункт 1.2 Договора).

В соответствии с пунктом 6 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24.11.2008 №1001 (действовавших на дату заключения договора купли-продажи от 23.05.2016), изменение регистрационных данных о собственнике по совершенным сделкам, направленным на отчуждение в отношении зарегистрированных транспортных средств, осуществляется на основании заявления нового собственника.

Из сообщения Отделения ГИБДД ОМВД России по Зеленодольскому району следует, что согласно сведениям базы данных ФИС ГИБДД-М по состоянию на 20.05.2021, транспортное средство марки ..., VIN №, государственный регистрационный знак № RUS, с 01.09.2015 и по настоящее время зарегистрировано за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ. рождения (л.д.30).

При проверке истории регистрации в ГИБДД административным истцом обнаружена информация о наложении 22.11.2017 ограничения в виде запрета на регистрационные действия на транспортное средство № судебным приставом Республики Татарстан ФИО3 по исполнительному производству №-ИП от 21.11.2017, судебным приставом Республики Татарстан ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от 15.06.2018 (л.д.13-15).

При проверке истории регистрации автомобиля № в ГИБДД судом установлено, что по состоянию на 29.06.2021 на указанное транспортное актуальна информация о действующем ограничении в виде запрета на регистрационные действия, наложенном судебным приставом Республик Татарстан ФИО8 по исполнительному производству №-ИП от 25.01.2021, судебным приставом Республики Татарстан ФИО3 по исполнительному производству №-ИП от 21.11.2017, судебным приставом Республики Татарстан ФИО9 по исполнительному производству №-ИП от 03.07.2018, судебным приставом Республики Татарстан ФИО10 по исполнительному производству №-ИП от 27.03.2017 (л.д.129-139).

21.11.2017 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 на основании судебного приказа № от 31.08.2017, выданного мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району РТ (л.д.39) и заявления представителя по доверенности ООО КБЭР «Банк Казани» (л.д.36-38) возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО6, адрес должника: <адрес>, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере ...,79 руб. (л.д.35-65).

28.12.2017 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП от 21.11.2017 вынесено постановление № об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства, которым снят арест, наложенный 22.11.2017 в целях обеспечения требований исполнительного документа, на легковой автомобиль ..., 2008 года выпуска, регистрационный знак № RUS, номер кузова № (л.д.101).

15.06.2018 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО1 на основании судебного приказа № от 20.02.2018, выданного мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району РТ, и.о. мирового судьи судебного участка № по Зеленодольскому судебному району РТ (л.д.65) и заявления представителя по доверенности ПАО «Сбербанк России» (л.д.64) возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО6, адрес должника: <адрес><адрес>, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере ...,61 руб. (л.д.66-75).

Приказом УФССП по РТ от 21.01.2020 №-к на судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФСС по РТ ФИО1 возложены обязанности главного специалиста-эксперта (дознавателя) (л.д.108).

На основании приказа от 26.03.2021 №-лс ведущий дознаватель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО1 уволен со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации 09.04.2021 по инициативе сотрудника (л.д.110).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.02.2021 по делу №А65-№/2020 гражданин ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, место рождения: <адрес> Республики ФИО2, ИНН №, СНИЛС №, адрес регистрации: <адрес>, признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина на срок 6 месяцев до 02.08.2021 (включительно), на 14.07.2021 назначено судебное заседание по рассмотрению отчета о результатах реализации имущества ФИО6 и вопроса о продлении срока процедуры реализации имущества гражданина (л.д.79-83).

03.03.2021 финансовый управляющий ФИО11, утвержденный решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.02.2021, обратился в Зеленодольское РОСП УФССП по РТ с уведомлением-запросом (исх. №3) в соответствии с п.4 ст.69.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» об окончании исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО6 и направлении в его адрес исполнительных документов вместе с постановлением об окончании исполнительного производства (л.д.84-85).

С заявлением об окончании исполнительных производств в отношении должника ФИО6 в связи с признанием должника банкротом в Зеленодольское РОСП УФССП по РТ также обратился ФИО12, действующий от имени ФИО6 по доверенности, в котором просит окончить следующие исполнительные производства: №-ИП от 21.11.2017, №-ИП от 15.06.2018, №-ИП от 25.01.2021 (л.д.75-76).

Согласно ст.80 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе, и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 этого закона.

Часть 4 статьи 69.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает, что при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

19.03.2021 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО4 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесены постановления:

- № об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) стороны исполнительного производства об окончании исполнительного производства в связи с признанием гражданина банкротом (л.д.74);

- № об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства, которым снят арест, наложенный 12.01.2021 в целях обеспечения требований исполнительного документа, на легковой автомобиль ..., 2008 года выпуска, регистрационный знак № RUS, номер кузова № (л.д.87).

02.04.2021 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО4 по результатам рассмотрения исполнительного производства №-ИП составлен акт № о передаче исполнительного документа конкурсному управляющему (председателю ликвидационной комиссии) – судебного приказа № от 31.08.2017 (л.д.62).

Поскольку в ходе исполнения исполнительного производства установлено, что должник признан банкротом, 11.05.2021 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО4 вынесено постановление № об окончании исполнительного производства №-ИП (л.д.63).

19.03.2021 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО4 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление № об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства, которым снят арест, наложенный 25.07.2018 в целях обеспечения требований исполнительного документа, на легковой автомобиль ..., 2008 года выпуска, регистрационный знак № RUS, номер кузова № (л.д.88,102).

02.04.2021 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО4 по результатам рассмотрения исполнительного производства №-ИП составлен акт № о передаче исполнительного документа конкурсному управляющему (председателю ликвидационной комиссии) – судебного приказа № от 20.02.2018 (л.д.96).

Поскольку в ходе исполнения исполнительного производства установлено, что должник признан банкротом, 02.04.2021 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО4 вынесено постановление № об окончании исполнительного производства №-ИП (л.д.95).

02.06.2021 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 вынесено постановление № об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства, которым снят арест, наложенный 22.11.2017 в целях обеспечения требований исполнительного документа, на легковой автомобиль ..., 2008 года выпуска, регистрационный знак № RUS, номер кузова № (л.д.128).

07.06.2021 Вр.и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО13 в УГИБДД МВД по РТ направлено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства - легковой автомобиль ..., 2008 года выпуска, регистрационный знак № RUS, номер кузова №, по исполнительному производству №-ИП от 21.11.2017, которое просит исполнить. В сопроводительном письме также сообщается, что 28.12.2017 вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства в электронном виде, однако данное постановление системой электронного документооборота не отправилось, так как возникла ошибка электронной отправки. Повторно вынести постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства не представляется возможным (л.д.128 оборот).

Таким образом, судебными приставами-исполнителями Зеленодольского РОСП УФССП по РТ отменены принятые меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества и установленные в отношении должника ограничения по исполнительным производствам в рамках которых оспариваются постановления и действия судебных приставов-исполнителей.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из анализа указанного положения следует, что необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, являются его несоответствие закону и нарушение таковым прав и интересов административного истца.

При этом обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 КАС РФ) возлагается на лицо, обратившее в суд.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и приведенные нормы права, а также принимая во внимание, что на момент вынесения оспариваемых постановлений автомобиль ..., тип ТС легковой комби (хэтчбек), 2008 года выпуска принадлежал должнику ФИО6, после заключения договора купли-продажи с учета не снят, в настоящее время все меры принудительного исполнения судебными приставами-исполнителями по исполнительным производствам №-ИП от 21.11.2017, №-ИП от 15.06.2018 отменены, суд не усматривает совокупности безусловных оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконными оспариваемых постановлений и действия судебных приставов-исполнителей Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО1, ФИО3, выразившиеся в наложении запрета на регистрационные действия на автотранспортное средство, зарегистрированное за должником ФИО6 В административном иске необходимо отказать в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.175-180, 218, 226, 227, ч.1 ст. 298 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Холдинговая компания «БК-Капитал Групп» к ФИО1, судебным приставам-исполнителям Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, ФИО4, Зеленодольскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 и постановление № от 22.11.2017 о наложении запрета на регистрационные действия на автотранспортное средство PEUGEOT ... 2008 года выпуска, кузов номер №, цвет белый, регистрационный знак № RUS; о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО1 и постановление № от 25.07.2018 о наложении запрета на регистрационные действия на автотранспортное средство PEUGEOT 207, тип ТС легковой комби (хэтчбек), 2008 года выпуска, кузов номер №, цвет белый, регистрационный знак <***>, отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 12.07.2021.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: подпись