Решение № 2А-1523/2024 2А-1523/2024~М-608/2024 М-608/2024 от 4 апреля 2024 г. по делу № 2А-1523/2024

Дело № 2а-1523/2024

УИД 25RS0002-01-2024-001359-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2024 года ул. Пограничная, д. 6, г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе судьи Богут Е.Б., при секретаре Макарян А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД РФ по Приморскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась во Фрунзенский районный суд г. Владивостока с административным исковым заявлением к УМВД РФ по Приморскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности. В обоснование заявленных требований указала, что дата ею подано заявление в Управление по вопросам миграции УМВД России по Приморскому краю за номером №, в котором просила проверить наличие трудового договора и регистрацию в органах внутренних дел гражданина Узбекистана ФИО4, дата года рождения, работавшего на автостоянке по адресу <адрес>. Ответ на обращение был дан не в полном объеме. Вследствие этого административный истец написала интернет-обращение через сайт МВД - заявление на ознакомление с материалами проверки, которое было зарегистрировано дата № и направлено для рассмотрения по существу. Однако в ознакомлении с материалами проверки административному истцу было отказано, со ссылкой на закон о персональных данных. С указанным решением административный истец не согласна, считает его незаконным и необоснованным, в связи с чем просит данное решение отменить.

В судебном заседании административный истец на заявленных требованиях настаивала, представила дополнительные пояснения в которых указала, что имеет желание оказать помощь ФИО4 и получить информацию о дате приёма ФИО4 на работу и его нанимателе.

Представитель административного ответчика ФИО2 требования не признала по доводам возражений. Просила в иске отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право обжалования решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу ст. ст. 218, 227 КАС Российской Федерации решения и действия (бездействия) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.

Правоотношения, связанные с обработкой персональных данных, урегулированы положениями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", в соответствии с пунктом 1 статьи 3 которого под персональными данными понимается любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

С учетом положений статьи 5 указанного закона обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных (пункт 2).

Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки (пункт 5).

Обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных Законом о персональных данных (часть 1 статьи 6 данного закона).

По общему правилу в силу пункта 1 части 1 статьи 6 Закона о персональных данных обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. Пунктами 2 - 11 названной правовой нормы определены иные условия, при которых допускается обработка персональных данных: в случаях, когда обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей (пункт 2); если обработка персональных данных необходима для исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственных услуг, предусмотренных Законом об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (пункт 4).

Согласно статье 7 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 152 "О персональных данных" субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе.

Судом установлено, что дата административным истцом подано заявление в Управление по вопросам миграции УМВД России по Приморскому краю о предоставлении трудового договора и сведений о регистрации в органах внутренних дел гражданина Узбекистана ФИО4, дата года рождения, работавшего на автостоянке по адресу <адрес>.

дата поступившее в адрес Управления по вопросам миграции УМВД РФ по Приморскому краю интернет-обращение ФИО1 было рассмотрено по существу, в адрес заявителя дан ответ, из которого следует, что любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому лицу (субъекту персональных данных) является конфиденциальной и предоставляется по личному запросу субъекта персональных данных, либо его представителям с приложением доверенности, заверенной в установленном порядке. В адрес Управления по вопросам миграции УМВД РФ по Приморскому краю документов, свидетельствующих о том, что иностранный гражданин согласен на обработку своих персональных данных, либо поручает представление своих интересов третьему лицу, не поступало.

Доказательства получения согласия на обработку персональных данных и законности их использования гражданина Узбекистана ФИО4 материалы дела не содержат, административным истцом не представлены.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена, оснований для удовлетворения заявленных требований не имелось.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к УМВД РФ по Приморскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – 18.04.2024.

Судья Е.Б. Богут