Решение № 2А-127/2025 2А-127/2025(2А-1752/2024;)~М-1632/2024 2А-1752/2024 М-1632/2024 от 21 января 2025 г. по делу № 2А-127/2025

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» января 2025 года город Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Крегеля А.А.,

при секретаре Донских А.В.,

с участием представителя административного истца помощника Тындинского городского прокурора – Долгушина И.В.,

представителя административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тындинского городского прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Тынды о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Тындинский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением к администрации г. Тынды Амурской области, в обоснование требований, указав следующее. В ходе проведенного Тындинской городской прокуратурой анализа соблюдения требований жилищного законодательства установлено, что администрация г. Тынды Постановлением от 14 марта 2017 г. №476а утвердила «Порядок предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного на территории г. Тынды (зона БАМ) и Правила предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений собственникам и нанимателям жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных на территории города Тында (зона БАМ)» (далее – Порядок). В соответствии с п.6.1 Порядка освобождаемые жилые помещения подлежат сносу (ликвидации) после полного расселения многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством. В силу пп.3 п.11 приложения №4 к государственной программе «Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по расселению граждан из аварийного жилищного фонда» одним из условий расходования субвенций, предоставляемых в рамках государственной программы муниципальному образованию, является обязательство муниципального образования по сносу аварийных многоквартирных домов, предусмотренных региональной программой. Между тем, администрация г. Тынды, обладая полномочиями по реализации вопросов местного значения, обязана создавать условия для безопасного проживания граждан и надлежащего содержания муниципального жилищного фонда, в т.ч. организовать и проконтролировать снос дома, относящегося к муниципальному жилищному фонду, в случае признания дома аварийным и непригодным для проживания. Такая обязанность не может быть поставлена в зависимость от наличия плана, срока демонтажа или размера финансирования, поскольку это нарушает права граждан на благоприятные безопасные условия проживания. На территории г. Тынды расположен аварийный дом, который расселен и подлежит сносу по адресу: <адрес>. Указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации г. Тынды № от 21 декабря 2021 г. Дом расселен в рамках государственной программы и в соответствии с Порядком. Техническое состояние дома представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц (создает реальную угрозу для жизни и здоровья лиц, которые могут отказаться непосредственно в доме или рядом с ним), в том числе несовершеннолетних. В данный дом имеется свободный доступ, что не исключает вероятность совершения правонарушений, создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровья неопределенного круга лиц, а также не позволяет обеспечить безопасность граждан и является нарушением прав граждан в сфере антитеррористической, пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, не исключает самовольное вселение граждане для проживания. Кроме того, администрацией г. Тынды нарушены требования реализации государственной программы. В 2023 г. администрацией г. Тынды из местного бюджета было выделено 530 000 руб. на цели сноса расселенных аварийных домов, было заключено два контракта и снесено 4 дома. На 2024 г. в бюджете г. Тынды на цели сноса расселенного аварийного фонда заложено 400 000 руб. Поскольку объемы сноса расселенного аварийного фонда не сопоставимы с объемами имеющегося аварийного фонда, который необходимо снести, мэру г. Тынды прокуратурой было внесено представление. Согласно ответу на представление администрацией г. Тынды будут приняты меры по ускорению сноса указанных домов.

Просит суд признать незаконным бездействие администрации г. Тынды, выраженное в неисполнении постановления администрации г. Тынды от 21 декабря 2021 г. № о признании жилого <адрес> аварийным и не проведении в соответствии с действующим законодательством и «Порядком предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70%), расположенного на территории г. Тынды (зона БАМ) и Правилам предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений собственникам и нанимателям жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных на территории г. Тынды (зона БАМ)», утвержденным постановлением администрации г. Тынды от 14 марта 2017 г. № 476А, сноса аварийного дома по адресу: <адрес> обязать администрацию г. Тынды организовать и обеспечить проведение мероприятий по недопущению несанкционированного доступа в многоквартирный дом по адресу: <адрес>, со дня вступления решения суда в законную силу до его фактического сноса; организовать и обеспечить проведение мероприятий по сносу указанного многоквартирного дома в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу; признать незаконным п. 4 постановления администрации г. Тынды от 21 декабря 2021 г. № о признании многоквартирного жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу и обязать администрацию г. Тынды внести изменения в п. 4 постановления администрации г. Тынды от 21 декабря 2021 г. №.

Определением Тындинского районного суда Амурской области от 23 декабря 2024 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены мэр г. Тынды, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13

В судебное заседание представитель заинтересованного лица управления муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Тынды, мэр г. Тынды, заинтересованные лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) принимая во внимание, что представители заинтересованных лиц извещены надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник Тындинского городского прокурора Долгушин И.В. настаивал на удовлетворении требований, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика администрации г. Тынды – ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований.

Из содержания письменных возражений представителя администрации г. Тынды ФИО6 следует, что на основании технического заключении ООО «<данные изъяты>», заключения об оценке соответствия помещения требованиям, многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок сноса дома для собственников помещений-до 31 декабря 2024 г. В результате выезда 16 декабря 2024 г. составлен акт обследования дома, установлено, что следов проживания граждан в квартирах нет, территория от снега не очищена, проезда к дому нет. Отмечает, что мероприятия по сносу (ликвидации) ветхого и аварийного жилищного фонда не предусмотрены подпрограммой «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области. В рамках реализации государственной программы, утвержденной Постановлением Правительства Амурской области №801, предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Амурской области в соответствии с Порядками предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий программы. Приложением №4 к программе утвержден Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Вопреки доводам административного истца об обязательстве муниципального образования г. Тынды по сносу аварийных многоквартирных домов, предусмотренных региональной программой в соответствии с пп.3 п.11 настоящего Порядка необходимо отметить, что бюджету муниципального образования г. Тында субсидия предоставляется не в соответствии с Приложением №4, а в соответствии с Приложением №1 к программе «Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области по сносу (ликвидации) аварийных многоквартирных домов. В рамках подпрограммы на 2024 г. из бюджета г. Тынды было выделено и администрацией освоено 400 000 руб. (Снос МКД по адресам: <адрес>). На 2025 г. в рамках подпрограммы планируется доведение лимитов в сумме 1 000 000 руб. на снос ветхого и аварийного жилого фонда после утверждения бюджета г. на 2025 г. Учитывая, что установленный постановлением администрации срок сноса МКД № по <адрес> не наступил, виновного противоправного бездействия администрации не усматривается. Просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив доводы административного искового заявления, доводы письменного возражения, исследовав представленные доказательства и дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации г. Тынды № от ДД.ММ.ГГГГ сейсмоусиление многоквартирного дома № по ул. <адрес> признано экономически нецелесообразным.

Постановлением администрации г. Тынды № от 19 ноября 2015 г. семье ФИО11 предоставлена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> связи с переселением из жилого помещения № дома № по ул. <адрес>.

Постановлением администрации г. Тынды № от 11 сентября 2017 г. ФИО2 предоставлена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> связи с переселением из жилого помещения № дома № по <адрес>.

Постановлением администрации г. Тынды от № от 21 декабря 2021 г. многоквартирный жилой дом № по ул. № признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок отселения граждан-до 24 мая 2024 г. Срок для сноса дома определен до 31 декабря 2024 г.

Квартиры № жилого дома № по <адрес> в г. Тында после переселения граждан приняты в муниципальную собственность муниципального образования города Тынды, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества города Тынды по состоянию на 13 августа 2024г.

Из сообщения СП «РИЦ» ООО «УК Эко Сервис» следует, что адрес <адрес> не состоит на обслуживании в паспортном столе СП «РИЦ» ООО «УК Эко Сервис», соответственно справки о зарегистрированных лицах представлены быть не могут.

Из акта, составленного специалистами жилищного сектора управления муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Тынды 16 декабря 2024 г. следует, что в ходе обследования дома № по ул. <адрес> установлено, что следов проживания граждан в квартирах не имеется, снег от калиток не очищен, проезда к дому нет, что также подтверждается фотоматериалами.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; организация содержания муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля.

В силу ч.1 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно п. п. 6 и 8 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений в силу п. п. 8 и 9 ст. 14 ЖК РФ относится, в частности, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2023 №801 «Об утверждении государственной программы Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области» утверждена государственная программа Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области» (далее –государственная программа), которым установлено что мероприятия государственной программы Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области», утвержденной Постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 №446, реализованные до 31.12.2023 года, являются I этапом реализации государственной программы.

В рамках подпрограммы «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области» государственной программы Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области на 2014-2020 годы», утверждённой постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 №446, в силу ст. 2 нормативного правового акта города Тынды от 13.04.2017 №15-НПА «Об органе местного самоуправления города Тынды, уполномоченном на принятие решения о предоставлении жилых помещений гражданам, подлежащим переселению из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного на территории города Тынды (зона БАМ)», принятого решением Тындинской городской Думы от 13.04.2017 №570-Р-ТГД-VI администрация города Тынды Постановлением от 14.03.2017 №476а утвердила «Порядок предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного на территории города Тынды (зона БАМ) и Правила предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений собственникам и нанимателям жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных на территории города Тында (зона БАМ)» (далее – Порядок).

В соответствии с п.6.1 Порядка освобождаемые жилые помещения подлежат сносу (ликвидации) после полного расселения многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством.

В силу пп.3 п.11 приложения №4 к государственной программе «Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по расселению граждан из аварийного жилищного фонда» одним из условий расходования субвенций, предоставляемых в рамках государственной программы муниципальному образованию, является обязательство муниципального образования по сносу аварийных многоквартирных домов, предусмотренных региональной программой.

Состояние вышеназванного аварийного многоквартирного дома представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних детей, а именно, создает реальную угрозу для жизни и здоровья лиц, которые могут находиться как внутри дома, так и рядом с ним.

Как установлено в судебном заседании, в данный дом имеется свободный доступ, что не исключает возможность совершения правонарушений, создает реальную угрозу причинения вреда здоровью и жизни неопределенного круга лиц, не позволяет обеспечить безопасность граждан. Не исключена возможность самовольного вселения граждан в аварийный дом.

При этом на администрацию г. Тынды, обладающей полномочиями по реализации вопросов местного значения, лежит обязанность создавать условия для безопасного проживания граждан и надлежащего содержания муниципального жилищного фонда, в т.ч. организация и контроль мероприятий по сносу дома, относящегося к муниципальному жилищному фонду.

Такая обязанность, вопреки доводам административного ответчика, не может быть поставлена в зависимость от наличия плана, срока демонтажа или размера финансирования, поскольку это нарушает права граждан на благоприятные безопасные условия проживания.

Кроме того, снос указанного дома должен быть произведен за счет собственных средств муниципального образования, поскольку его расселение было произведено в период действия государственной программы Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области», утв. Постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. №446, а также Порядком предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного на территории города Тынды (зона БАМ) и Правилами предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений собственникам и нанимателям жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных на территории города Тында (зона БАМ)», утвержденными Постановлением администрации города Тынды от 14 марта 2017 г. №47а.

Суд соглашается с доводами Тындинского городского прокурора о том, что неисполнение органом местного самоуправления обязанности по сносу жилого дома, признанного в установленном порядке непригодным для проживания граждан и аварийным, нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц, поскольку нахождение в указанном доме, либо рядом с ним представляет опасность для жизни и здоровья неопределенного круга граждан в виду признания дома аварийными и его технического состояния.

Решение по административному делу принимается судом, исходя из обстоятельств, установленных по каждому делу.

Поскольку факт опасности указанного дома для неопределенного круга граждан установлен, то административные исковые требования Тындинского городского прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться: указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

С учетом изложенных сторонами доводов, заявительного характера и длительного порядка сноса дома, суд считает необходимым возложить на администрацию г. Тынды обязанность совершения действия по недопущению несанкционированного доступа к указанному дому со дня вступления решения суда в законную силу и до его фактического сноса, а также обеспечить мероприятия по сносу дома в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Рассматривая требование Тындинского городского прокурора о признании незаконным п. 4 постановления администрации г. Тынды от 21 декабря 2021 г. № о признании многоквартирного жилого дома № по ул. <адрес> г. Тынды аварийным и подлежащим сносу и возложении обязанности на администрацию г. Тынды внести изменения в п. 4 постановления администрации г. Тынды от 21 декабря 2021 г. № суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В ч. 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статья 219 КАС РФ устанавливает, что пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 4).

Часть 7 ст. 219 КАС РФ устанавливает, что пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Исходя из действующего законодательства, суд восстанавливает срок только в случае наличия уважительных причин пропуска установленного законом срока.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие лицу своевременно обратиться в суд (например, болезнь административного истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Исходя из вышеприведенных законоположений, уважительными могут признаваться только такие причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Постановление администрации № о признании многоквартирного жилого дома № по ул. <адрес> г. Тынды аварийным и подлежащим сносу принято 21 декабря 2021 г., в январе 2022 г. Тындинский городской прокурор достоверно знал о принятом администрацией <адрес> постановлении, что подтверждается представленными администрацией доказательства, а значит мог принимать меры для его оспаривания, однако этого сделано не было.

Настоящее исковое заявление административным истцом было сдано в канцелярию Тындинского районного суда Амурской области 25 ноября 2024 г., то есть с пропуском срока, установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ.

Каких-либо письменных или устных пояснений, как и доказательств в их подтверждение со стороны Тындинского городского прокурора суду представлено не было. Уважительных причин пропуска срока административным истцом также не было приведено, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требования о признании незаконным п. 4 постановления администрации г. Тынды от 21 декабря 2021 г. № о признании многоквартирного жилого дома № по ул. <адрес> г. Тынды аварийным и подлежащим сносу и возложении обязанности на администрацию г. Тынды внести изменения в п. 4 постановления администрации г. Тынды от 21 декабря 2021 г. № по мотиву пропуска административным истцом срока обращения в суд за защитой нарушенных прав.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Тындинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие администрации г. Тынды (ИНН №) выраженное в неисполнении постановления администрации г. Тынды от 21 декабря 2021 г. № о признании жилого дома № по ул. <адрес> г. Тынды аварийным и не проведении в соответствии с действующим законодательством и «Порядком предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70%), расположенного на территории г. Тынды (зона БАМ) и Правилам предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений собственникам и нанимателям жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных на территории <адрес> (зона БАМ)», утвержденным постановлением администрации г. Тынды от 14 марта 2017 г. № 476А, сноса аварийного дома по адресу: <адрес>.

Возложить на администрацию г. Тынды (ИНН №) обязанность организовать и обеспечить проведение мероприятий по недопущению несанкционированного доступа в многоквартирный дом по адресу: <адрес>, со дня вступления решения суда в законную силу до его фактического сноса; организовать и обеспечить проведение мероприятий по сносу указанного многоквартирного дома в течении одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении требования о признании незаконным п. 4 постановления администрации г. Тынды от 21 декабря 2021 г. № о признании жилого дома № по ул. <адрес> г. Тынды аварийным и подлежащим сносу и обязании администрации г. Тынды внести изменения в п. 4 этого постановления – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Крегель

Решение в окончательной форме принято 04 февраля 2025 г.