Решение № 2А-186/2017 2А-186/2017~М-174/2017 М-174/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2А-186/2017

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 декабря 2017 года город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Занина К.А.,

при секретаре Евдокимовой Л.В.,

с участием административного истца ФИО1 и его представителя адвоката Сальникова С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело № 2а-186/2017 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты><данные изъяты> ФИО4 <данные изъяты> об оспаривании действий начальника 2 отдела (гор. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных со снятием с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,

установил:

Попов обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты>. При этом первый контракт о прохождении военной службы был заключен им до 1 января 1998 года и ранее в период прохождения военной службы в войсковой части <данные изъяты> он состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Затем решением жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> от 14 августа 2009 года №47 ему на состав семьи 4 человека была предоставлена двухкомнатная квартира <данные изъяты> Воронежской области, общей площадью <данные изъяты> кв.м., где он и его семья проживают по настоящее время. При этом он не был снят с указанного учета и после его обращения с заявлением к начальнику 3 отдела (гор. Воронеж) ФГКУ «ЗРУЖО МО РФ» (далее - начальник отдела) он решением этого же должностного лица от 23 августа 2012 года был восстановлен на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с 23 августа 2012 года. В сентябре 2017 года он обратился с заявлением к начальнику 2 отдела по вопросу отсутствия его в реестре военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, после чего 7 октября 2017 года он получил решение начальника 2 отдела от 21 сентября 2015 года №01-34/42/15 о снятии его с учета нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма на основании п.6 ст.56 ЖК РФ.

Полагая свои права нарушенными, Попов просил суд: «признать незаконным решение начальника 2 отдела (гор. Воронеж) ФГКУ «ЗРУЖО МО РФ» №01-34/42/15 от 21 сентября 2015 года о снятии его с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, составом семьи 4 человека.

В судебном заседании Попов, настаивая на удовлетворении своих требований по доводам указанным им в заявлении, пояснил, что после предоставления ему в августе 2009 года по договору социального найма квартиры он не был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Представитель административного истца адвокат Сальников поддержал требования своего доверителя.

Начальник 2 отдела, а также представитель начальника ЗРУЖО ФИО2, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли, в направленных суд возражениях просили рассмотреть дело без их участия и отказать в удовлетворении требований ФИО4 по основаниям, указанным в решении начальника 2 отдела от 21 сентября 2015 года №01-34/42/15.

Представитель ФКУ «УФО МО РФ по Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия» ФИО3 также надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла.

Выслушав административного истца ФИО4 и его представителя адвоката Сальникова, а также исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из копии протокола заседания жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> от 14 августа 2009 года №47, Попову на состав семьи 4 человека предоставлена двухкомнатная квартира <данные изъяты> Воронежской области, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Из письма ВрИД начальника Воронежской КЭЧ МВО от 3 сентября 2009 года №1771 на имя Главы администрации поселкового совета гор<данные изъяты> следует, что ВрИД начальника Воронежской КЭЧ просил заключить с П-вым договор социального найма квартиры <данные изъяты>.

Согласно копии договора социального найма жилого помещения №20 от 20 октября 2009 года, Попов заключил договор социального найма двухкомнатной <данные изъяты>, общая площадь которой составляет <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с выпиской из домовой книги от 25 октября 2017 года, <данные изъяты>. Острогожска с 5 ноября 2009 года зарегистрированы ФИО1, ФИО5, ФИО6 и ФИО7

Согласно справке командира войсковой части <данные изъяты> от 17 ноября 2017 года №537, в личном деле <данные изъяты> ФИО4 записаны: жена - <данные изъяты>., дочь - <данные изъяты>. и сын - <данные изъяты>

Как следует из распечатки электронной базы данных Воронежской КЭЧ и справки начальника 2 отдела от 17 ноября 2017 года №01-11/3123/17, <данные изъяты> Попов состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях с 1 апреля 1993 года. При этом Попов 4 сентября 2009 года был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с предоставлением квартиры <данные изъяты>

Из заявления ФИО4, зарегистрированного 23 августа 2012 года в 3 отделе ЗРУЖО (гор. Воронеж), следует, что Попов просил принять его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с составом семьи: супруга <данные изъяты>., дочь <данные изъяты>. и сын <данные изъяты>

Согласно решению начальника 3 отдела от 23 августа 2012 года №01-22/803, Попов с 23 августа 2012 года принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, составом семьи 4 человека. При этом Попов 23 августа 2012 года получил копию этого решения.

Как следует из решения начальника 2 отдела от 21 сентября 2015 года №01-34/42/15, Попов снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на основании п.6 ст.56 ЖК РФ. При этом указано, что Попову по месту прохождения службы в гор. <данные изъяты> по договору социального найма предоставлено жилое помещение по адресу: гор. <данные изъяты>

В соответствии п. 2 ч. 1 ст.51 и п.6 ч.1 ст.56 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона Воронежской области от 9 октября 2007 г. №93-ОЗ «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Воронежской области по договорам социального найма» учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Воронежской области составляет 11 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Попову, заключившему контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, 14 августа 2009 года решением жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> на состав семьи 4 человека была предоставлена двухкомнатная квартира <данные изъяты> Воронежской области, общей площадью <данные изъяты> кв.м., после чего он заключил договор социального найма этого жилого помещения и зарегистрировался с супругой, дочерью и сыном в указанной квартире, где они проживают по настоящее время. Затем 23 августа 2012 года Попов обратился с заявлением о принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и с указанной даты последний решением начальника 3 отдела от 23 августа 2012 года №01-22/803, был принят на этот учет составом семьи 4 человека. Однако решением начальника 2 отдела от 21 сентября 2015 года №01-34/42/15, Попов был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на основании ч.1 п.6 ст.56 ЖК РФ, поскольку последнему по месту прохождения службы в гор. Острогожске по договору социального найма предоставлено указанное выше жилое помещение.

С учетом приведенных обстоятельств и поскольку Попов и члены его семьи (супруга, дочь и сын) обеспечены по договору социального найма жилым помещением, общей площадью <данные изъяты> кв.м., то есть более учетной нормы общей площади жилого помещения на каждого, суд приходит к выводу, что начальник 2 отдела своим решением от 21 сентября 2015 года №01-34/42/15 о снятии ФИО4 с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, на основании п.6 ч.1 ст.56 ЖК РФ охраняемые законом права последнего не нарушил, в связи с чем в удовлетворении приведенных выше требований ФИО4 надлежит отказать.

При этом суд находит ссылку административного истца о том, что после предоставления ему в августе 2009 года по договору социального найма двухкомнатной квартиры он не был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях несостоятельной, поскольку из копии протокола заседания жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> от 14 августа 2009 года №47 о предоставлении Попову жилого помещения не следует, что последний был оставлен в списках нуждающихся в жилых помещениях, в то время как база данных Воронежской КЭЧ свидетельствует о том, что в связи с предоставлением Попову жилого помещения он в 2009 году был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях. Более того, Попов, обратившись 23 августа 2012 года с заявлением о принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях, решением начальника 3 отдела, которое Попов получил в тот же день, был принят на этот учет с 23 августа 2012 года.

Поскольку в удовлетворении административного искового заявления ФИО4 отказано, то в соответствии со ст. 111 КАС РФ суд не находит оснований для присуждения в его пользу судебных расходов на оплату государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления военнослужащего

войсковой части <данные изъяты><данные изъяты> ФИО4 <данные изъяты> об оспаривании действий начальника 2 отдела (гор. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных со снятием с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, отказать.

Во взыскании в пользу ФИО1 судебных расходов на оплату госпошлины в размере 300 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу К.А.Занин

<данные изъяты>н