Решение № 2А-534/2021 2А-534/2021~М-197/2021 М-197/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2А-534/2021

76RS0010-01-2021-000385-86 Дело № 2а-534/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2021 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего: судьи Батыревой Е.И.,

при секретаре Алеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и обязательных платежей, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов за 2017-2018 в общей сумме 33 952, 74 руб., в том числе на обязательное пенсионное страхование в сумме 28 273,95 руб., на обязательное медицинское страхование в сумме 5 678,79 руб., недоимки по налогу на добавленную стоимость за 1, 2 и 3 кварталы 2017 года в сумме 7 772 руб., штрафа в размере 2 857 руб.

Требования мотивированы тем, что ответчик до 16 марта 2018 года имел статус индивидуального предпринимателя и обязан был производить уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, налог на добавленную стоимость ежеквартально, представлять декларацию.

Им не были уплачены взносы на пенсионное и медицинское страхование за 2017- 2018 гг. в общей сумме 33 952, 74 руб., налог на добавленную стоимость за 1-3 кварталы 2017 года 7 772 рубля. Также им не были представлены в установленные сроки декларации по НДС за 1 и 2 кварталы 2017 года, за что решениями руководителя инспекции от 24.10.2017, 30.11.2017 и от 08.05.2018 ФИО1 был привлечен к налоговой ответственности по п.1 ст. 119 НК РФ и п.1 ст. 122 НК РФ (неуплата сумм налога в результате занижения налоговой базы). Ему были назначены штрафы в размере 7 857 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. От руководителя инспекции поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, удовлетворении заявленных требований.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, своевременно извещался о времени и месте рассмотрения дела. Однако, он от получения судебных извещений и от явки в суд уклонился.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6).

В силу п.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно абз.1 п.2 ст. 48 НК РФ, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что 7 июля 2017, 30 ноября 2017, 15 декабря 2017, 10 января 2018, 23 января 2018, 6 апреля 2018, 2 июля 2018 ФИО1 налоговым органом выставлялись требования об уплате задолженности по страховым взносам на пенсионное и медицинское страхование, налогу на добавленную стоимость, штрафам со сроками исполнения соответственно до 27.07.2017, 21.12.2017, 12.022018, 30.01.2018, 12.02.2018, 26.04.2018, 20.07.2018. Они исполнены не были, Однако, обращение в суд имело место лишь в 2021 году.

В п.48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" указано, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа (ч.3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Ростовского судебного района Ярославской области от 29 октября 2020 года Межрайонной ИФНС №2 по Ярославской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 49 581,746 руб.

Поскольку приказ о взыскании налоговой недоимки не выносился мировым судьей, положения абз.2 ч.3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям не применяются.

В соответствии с ч.8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления. В качестве основания указано на отсутствие технической возможности проконтролировать своевременность уплаты всех сумм налогов, сборов, пени и штрафов в отношении всех состоящих на учете в налоговом органе налогоплательщиков.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований для вывода о его пропуске по уважительной причине. У административного истца имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке.

С учетом этого в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.290, 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов за 2017-2018 на обязательное пенсионное страхование в сумме 28 273, 95 руб., на обязательное медицинское страхование в сумме 5 678,79 руб., недоимки по налогу на добавленную стоимость за 1, 2 и 3 кварталы 2017 года в сумме 7 772 руб., штрафов в размере 7 857 руб. межрайонной ИФНС России №2 по Ярославской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья