Решение № 2А-3324/2023 2А-3324/2023~М-2986/2023 А-3324/2023 М-2986/2023 от 14 декабря 2023 г. по делу № 2А-3324/2023

к делу №а-3324/2023

23RS0№-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Белореченск 15 декабря 2023 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Киряшева М.А.,

при секретаре Савилове М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Белореченскому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа судебного пристава - исполнителя об отмене запрета совершать регистрационные действия в отношении транспортного средства,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца просил признать незаконным отказ об отмене запрета на регистрационные действия в отношении мотоцикла «Ява 350», 1982 года выпуска, государственный регистрационный номер 0574 ЦПЮ, номер шасси(рамы) 673304, номер двигателя 080250, объем двигателя, см. куб. 250.000, мощность двигателя, л.с. 16.000, принадлежащий ФИО1 Обязать административного ответчика снять запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства - мотоцикла «Ява 350», 1982 года выпуска, государственный регистрационный № ЦПЮ, номер шасси (рамы) №, номер двигателя №, объем двигателя, см. куб. 250.000, мощность двигателя, л.с.16.000, принадлежащий ФИО1

В обоснование административного иска указал, что 08.08.2014 года было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании алиментов с ФИО1 в пользу ФИО3 на содержание несовершеннолетнего сына Владислава, 20 08.2008 года рождения. 13.07.2016 года постановлением судебный пристав-исполнитель Белореченского районного отделения ССП ГУ ФССП по КК ФИО2 наложила запрет на совершение регистрационных действия в отношении мотоцикла «Ява 350», 1982 года выпуска, государственный регистрационный № ЦПЮ, номер шасси(рамы) №, номер двигателя №, объем двигателя, см. куб. 250.000, мощность двигателя, л.с. 16.000, принадлежащий ФИО1 24.05.2021 года судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП ГУФССП России по КК ФИО4 вынесла постановление об исполнительном розыске и объявила в розыск данный мотоцикл. 28.12.2021 года судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП ГУФССП России по КК ФИО5 прекратила производство розыска, поскольку было установлено, что принадлежащий на праве собственности ФИО1 мотоцикл фактически разобран и распродан в 2009г. Это подтверждалось помимо объяснений должника, свидетелей, также справкой ГИБДД об отсутствии передвижений мотоцикла по территории Краснодарского края. Таким образом, Белореченским РОСП ГУФССП РФ по КК была проведена проверка и было установлено, что мотоцикл разобран и распродан по запчастям в 2009г., т. е. до того, как было взыскано с ФИО1 содержание в виде алиментов своего несовершеннолетнего сына, был выписан исполнительный лист и на основании него было возбуждено исполнительное производство, а также было вынесено постановление о запрете совершать регистрационные действия в отношении данного мотоцикла. В отношении данного мотоцикла не выносился судебный акт об обращении взыскания на это имущество. Запрещая регистрационные действия в отношении транспортного средства, судебный пристав-исполнитель не осуществляет обращение взыскания. Его действия направлены на сохранение имущества в порядке ст. 80 Закона об исполнительном производстве. Вместе с тем по смыслу ч.3 ст. 80 Закона об исполнительном производстве запрет распоряжаться имуществом должника предполагает его последующую передачу взыскателю, реализацию или конфискацию, чего в данном случае не может быть, поскольку данного имущества не существует. В связи с тем, что данного имущества нет, истец обратился в Белореченский РОСП ГУФССП России по КК об отмене запрета совершать регистрационные действия в отношении мотоцикла. Однако, 21.09.2023 года судебный пристав - исполнитель ФИО6 отказала в отмене данного запрета. Данный отказ нарушает права собственника на обращение в органы ГИБДД об утилизации транспортного средства. ГИБДД не имеет права решить вопрос об утилизации транспортного средства, поскольку на него наложен запрет. Таким образом, правовых оснований для запрета регистрационных действий в отношении транспортного средства в рамках данного исполнительного производства нет. Запрет был наложен в период времени, когда мотоцикл уже был разобран и распродан, т.е. не существовал. Административный истец не подавал в вышестоящий орган (или вышестоящему в порядке подчиненности лицу) жалобу на постановление судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства.

Административный истец в судебное заседание не явился, но представил в суд заявление, согласно которому просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного истца по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явился, но представил в суд заявление, согласно которому просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, но представил в суд возражение, согласно которому просил дело рассмотреть в его отсутствие, решение принять на усмотрение суда.

С учетом положений статьи 150 КАС РФ суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно частям 11 и 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 68 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, а также иные меры, обеспечивающие исполнение исполнительного документа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в Белореченском РОСП ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 о взыскании алиментов.

Согласно ответам из ГИБДД, имеющимся в материалах исполнительного производства, за ФИО1 числятся такие транспортные средства как:

- «ХОНДА СIVIС», государственный регистрационный номер №, 1996 года выпуска;

- мотоцикл «Ява 350», 1982 года выпуска, государственный регистрационный №.

Согласно приложенного договора-купли продажи автомототранспортного средства от 15.08.2016 года, продажа и передача транспортного средства «ХОНДА CIVIC», государственный регистрационный номер №, 1996 года выпуска, фактически произошла, несмотря на имеющиеся действующие ограничения.

Согласно пункту 4 Приказа МВД России от 24 ноября 2008 года, новый владелец должен зарегистрировать транспортное средство в течение 10 дней с момента продажи. Владелец транспортного средства, который владеет, пользуется, использует или законно использует транспортное средство от имени владельца, должен либо зарегистрировать транспортное средство, либо поставить его на учет в течение 10 дней после покупки, либо изменить данные о движении, изменение количества единиц или другие обстоятельства, вызвавшие изменение данных о трафике.п.4 МВД России N 1001 от 24 ноября 2008 года. Если в течение 10 дней после продажи транспортное средство не было вновь поставлено на учет, первоначальный владелец имеет право потребовать изъятия транспортного средства.

Таким образом, заявление, зарегистрированное 24.08.2023 года, удовлетворено не было.

В соответствии со ст.ст. 64, 67, 68 Федерального закона от 02.10.2007 года №229 ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках вышеуказанного исполнительного производства, возбужденного в отношении ФИО1, судебным приставом - исполнителем Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю были приняты меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительному документу.

Так, 24.05.2021 года судебным приставом - исполнителем Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю по заявлению должника ФИО1 вынесено постановление об исполнительном розыске транспортных средства, а именно: «ХОНДА СIVIС», государственный регистрационный номер №, 1996 года выпуска и мотоцикла «Ява 350», 1982 года выпуска, государственный регистрационный №

Как установлено в судебном заседании, в рамках розыскного дела неоднократно направлены запросы в ГИБДД о передвижении транспортных средств, согласно поступивших ответов установлено, что транспортное средство мотоцикл «ЯВА350», государственный регистрационный № не передвигается более 10 лет, транспортное средство «ХОНДА CIVIC», государственный регистрационный номер № передвигается по территории Краснодарского края, в ОГИБДД неоднократно направлена ориентировка о содействии в задержании транспортного средства «ХОНДА CIVIC», государственный регистрационный номер №. До настоящего времени транспортное средство не задерживалось, также согласно ответов РСА данное транспортное средство не имеет полиса ОСАГО, установить водителей транспортного средства не представилось возможным.

Между тем, судом также установлено, что административный истец прекратил эксплуатацию транспортного средства мотоцикла «ЯВА350», государственный регистрационный № так как указанное транспортное средство находилось в разобранном состоянии и не эксплуатировалось.

Разрешая заявленные требования, с учетом, установленных по делу обстоятельств, оценив представленные доказательствами, по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что в совокупности, изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении административных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Белореченскому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа судебного пристава - исполнителя об отмене запрета совершать регистрационные действия в отношении транспортного средства, удовлетворить.

Признать незаконным отказ об отмене запрета на регистрационные действия в отношении мотоцикла «Ява 350», 1982 года выпуска, государственный регистрационный №, номер шасси(рамы) №, номер двигателя №, объем двигателя, см. куб. 250.000, мощность двигателя, л.с. 16.000, принадлежащий ФИО1.

Обязать административного ответчика снять запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства - мотоцикла «Ява 350», 1982 года выпуска, государственный регистрационный № №, номер шасси (рамы) № номер двигателя №, объем двигателя, см. куб. 250.000, мощность двигателя, л.с.16.000, принадлежащий ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Краcнодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белореченский районный суд Краснодарского края.

Решение суда в окончательной форме принято 15 декабря 2023 года.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья М.А. Киряшев