Постановление № 5-731/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 5-731/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 ноября 2020 г. г. Иркутск

Судья Куйбышевского районного суда г. Иркутска Смертина Т.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – гражданина Республики Таджикистан ФИО1, переводчика <ФИО>1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

10.11.2020 в 10 часов 00 минут в ходе осуществления поверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который 08.01.2020 въехал в Российскую Федерацию. В ходе проверки по учетам УВМ ГУ МВД России по Иркутской области установлено, что ранее ФИО1 въезжал в Российскую Федерацию 14.07.2018 и пребывал на территории России до 06.09.2019, после чего выехал и вновь въехал в РФ 06.09.2019, пребывал на территории России до 30.11.2019 года, что составило 504 дня, после чего выехал и снова въехал на территорию Российской Федерации 30.11.2019 с частной целью въезда. Разрешение на временное проживание, патент либо другие документы, дающие право пребывания в Российской Федерации, в указанные периоды не оформлял. Таким образом, в нарушение ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» на момент его выявления срок временного пребывания превысил 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что находился в России, потому что хотел заработать денег, признает, что нарушил закон.

Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении следует, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 въезжал в Российскую Федерацию 14.07.2018 и пребывал на территории России до 06.09.2019, а также въезжал в РФ 06.09.2019 и пребывал на территории России до 30.11.2019 года, что составило 504 дня, после чего снова въехал на территорию Российской Федерации 30.11.2019 с частной целью въезда. Разрешение на временное проживание, патент либо другие документы, дающие право пребывания в Российской Федерации, в указанные периоды не оформлял, выявлен в проверки миграционного законодательства как иностранный гражданин, находящийся в Российской Федерации с нарушением режима пребывания. Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признается судом допустимым доказательством.

Кроме того, судом исследованы: рапорт старшего инспектора отделения № 1 ОВМ МУ МВД России «Иркутское»; паспорт гражданина Республики Таджикистан на имя ФИО1; перевод паспорта на русский язык; досье иностранного гражданина согласно данным АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1

Исходя из установленных по делу обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающих обстоятельств в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья учитывает признание вины, отягчающих наказание обстоятельств в судебном заседании не установлено, в связи с чем судья считает возможным назначить гражданину Республики Таджикистан ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Суд учитывает отсутствие законных оснований для дальнейшего пребывания гражданина Республики Таджикистан ФИО1 в Российской Федерации.

Вместе с тем, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с п.п. 2 «б» п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» (в ред. Указов Президента РФ от 15.06.2020 № 392, от 23.09.2020 № 580) в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом положения данного Указа Президента РФ такое наказание, как выдворение за пределы Российской Федерации, не отвечает целям административного судопроизводства и нарушает баланс частных и публичных интересов, в связи с чем суд считает возможным его не назначать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Т.М. Смертина