Решение № 2А-258/2019 2А-258/2019~М-209/2019 М-209/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-258/2019

Дело № 2а-258/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года <адрес>

Островский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Рубликова И.Ю., при секретаре Крыловой О.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Гречишкина М.Г., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Островский» ФИО3 об установлении дополнительных обязанностей по административному надзору в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД РФ «Островский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных обязанностей по административному надзору в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Островского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ч. 1 ст. 139, ч. 1 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 161, ст. 69, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде 2 лет лишение свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Свердловского районного суда города Костромы отДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 80 УК Российской Федерации ФИО2 заменена не отбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ на исправительные работы на срок 04 месяца 05 дней с удержанием в доход государства 10 % заработка.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком до погашения судимости с возложением на него административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На учете в ОП № МО МВД России «Островский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2 находился с ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ снят с профилактического учета в связи с осуждением по приговору мирового судьи судебного участка № Островского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 -УК Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Островского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ на основании апелляционного определения Костромского областного суда, решение Островского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было изменено, административный надзор установлен в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости по приговору Островского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца - МО МВД России «Островский» по доверенности ФИО1 в судебном заседанииадминистративное исковое заявление об установлении дополнительных обязанностей по административному надзору в отношении ФИО2 поддержала, пояснила, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 нарушал установленные судом ограничения, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный штраф 510 рублей); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (объединены в одно производство - назначен административный штраф 3000 рублей); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный штраф 1000 рублей). Постановления ФИО2 не обжаловались.

Просит суд, учитывая поведение ФИО2 в период его нахождения под административным надзором, ненадлежащее исполнение установленных административных ограничений, в целях индивидуального профилактического воздействия, защиты общественных и государственных интересов дополнить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, новыми ограничениями: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражений по административному иску не мел.

Помощник прокурора <адрес> Гречишкин М.Г. в судебном заседании заявление начальника МО МВД России «Островский» об установлении дополнительных ограничений по административному надзору ФИО2 поддержал.

Заслушав стороны, заключение помощника прокурора <адрес>, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 272 КАС Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что приговором Островского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ч. 1 ст. 139, ч. 1 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 161, ст. 69, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде 2 лет лишение свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. № 5-7).

Постановлением Свердловского районного суда города Костромы отДД.ММ.ГГГГ на основании ст.80 УК Российской Федерации ФИО2 заменена не отбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ на исправительные работы на срок 04 месяца 05 дней с удержанием в доход государства 10 % заработка (л.д.№9).

Решением Свердловского районного суда города Костромы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком до погашения судимости с возложением на него административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. №10).

Приговором Судебного участка № Островского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.№11-14).

Решением Островского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. №16-17).

Апелляционным определением Костромского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Островского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменено, административный надзор установлен в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости по приговору Островского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№18-20).

Согласно представленным материалам, ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный штраф 510 рублей); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (объединены в одно производство - назначен административный штраф 3000 рублей); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный штраф 1000 рублей), постановления по делу об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу (л.д. № 21-24).

ФИО2 письменно предупреждался о возможности продления в отношении него административного надзора и об установлении дополнительных ограничений (л.д. №33).

Из справки характеристики, данной ст. УУП ОП № МО МВД России «Островский» майором полиции О. следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, не женат, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен. Характеризуется удовлетворительно (л.д.№31).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления, ранее находясь под административным надзором, должных выводов для себя не сделал, вновь в течение года неоднократно совершал административные правонарушения.

В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2, индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, необходимо продлить административный надзор и к ранее установленным административным ограничениям установить дополнительные ограничения.

На основании изложенного, суд считает административное исковое заявление начальника МО МВД России «Островский» обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 КАС Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

Поэтому при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения об установлении административного надзора государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается (пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Островский» ФИО3 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных обязанностей по административному надзору в отношении ФИО2 удовлетворить.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, находящемуся под административным надзором по решению Островского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ измененному Апелляционным определением Костромского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, на срок до погашения судимости по приговору Островского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с установленным ранее ограничениям обязательной явке два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания), установить дополнительные ограничения в виде третьего раза в месяц явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания), запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на разлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Островский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Ю. Рубликов