Постановление № 5-333/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 5-333/2017

Дело №5-333/17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 декабря 2017г. г. Шахты

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Черепанова Л.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ в отношении ООО МКК «Центр денежной Помощи-Дон», ИНН 2902076900, ОГРН 1132932002455, юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГг. между ФИО1 и ООО МКК «ЦДП-ДОН» заключен договор потребительского займа № на сумму 4990 руб.

В Управление Федеральной службы судебных приставов по РО поступило обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. № на неправомерные действия ООО МКК «ЦДП-ДОН», выразившиеся в введении должника в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства для должника, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования.

ООО МКК «ЦДП-ДОН», совершая действия, направленные на возврат просроченной задолженности, в нарушение пп. б п.5 ч.2 ст.6 Федерального закона от 03.07.2016г. №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», направило в адрес ФИО1 уведомление, содержащее информацию, вводящую в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства для должника, возможности применения к должнику мер уголовного преследования. Непосредственно в тексте уведомления было указано, что в случае неисполнения обязательств заемщиком до ДД.ММ.ГГГГ., компания обратиться в органы внутренних дел по его местонахождению с письменным заявлением о возбуждении уголовного дела по факту мошенничества.

Представитель ООО МКК «ЦДП-ДОН» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель УФССП по РО ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что сообщение в адрес ФИО1 от имени ООО МКК «ЦДП-ДОН» было получено УФССП по РО от самого ФИО1, а также от Центрального Банка РФ, которому копию указанного сообщения предоставило само ООО МКК «ЦДП-ДОН». Просил привлечь к административной ответственности ООО МКК «ЦДП-ДОН».

Выслушав представителя УФССП по РО, изучив материалы дела, оценивая все доказательства по делу в их совокупности, прихожу к выводу о виновности юридического лица ООО МКК «ЦДП-ДОН» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, т.е. в совершении кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу подпункта «б» пункта 5 части 2 статьи 6 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с введением должника и иных лиц в заблуждение относительно передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования.

Вина юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении, заявлением ФИО1 в отдел ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления ФССП РФ по РО, уведомлением ООО МКК «ЦДП-ДОН» в адрес ФИО1, оригинал которого был представлен в судебное заседание, сообщением Центрального Банка РФ и всеми материалами дела.

Доводы ООО МКК «ЦДП-ДОН» об истечении срока привлечения к административной ответственности подлежит отклонению по следующим основаниям.

Согласно общим положениям ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с закрытым перечнем ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

В особенной части КоАП РФ административные правонарушения, касающиеся микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организаций, не выделены в отдельную главу, в связи с чем при квалификации объективной стороны состава правонарушения необходимо исходить из его существа, субъектного состава возникших отношений и характера применяемого законодательства.

Из материалов дела следует, что ООО МКК «ЦДП-ДОН» является микрофинансовой организацией, следовательно, его действия при возврате задолженности регулируются законодательством о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности в данном случае составляет один год, а не три месяца.

С учетом того, что уведомление о возврате просроченной задолженности было направлено ООО МКК «ЦДП-ДОН» должнику ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ., срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом – заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по РО.

Действия ООО МКК «ЦДП-ДОН» верно квалифицированы по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2,4.3 КоАП РФ и прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО МКК «Центр денежной Помощи-Дон» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Штраф подлежит оплате по реквизитам:

Получатель: УФК по Ростовской области (Управление Федеральной Службы судебных приставов по Ростовской области, лицевой счет № <***>)

ИНН <***>

КПП 616401001

КБК 32211617000016017140

УИН 32261000170000114014

Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону, БИК 046015001

Расчетный счет № <***>

ОКТМО 60701000001

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Л.Н. Черепанова