Решение № 2А-5564/2021 2А-5564/2021~М-4313/2021 М-4313/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-5564/2021

Производство № 2а-5564/2021

УИД28RS0004-01-2021-006486-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Астафьева Т.С.,

при секретаре МусатовеК.А.,

с участием помощника прокурора г. Благовещенска ЕЕ., представителя административного истца ДВ, административного ответчика СА,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении СА,-

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что приговором Белогорского городского суда Амурской области от 24.04.2019 года СА осужден по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к *** годам лишения свободы. В соответствии со ст. 53.1 УК РФ наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года заменено СА принудительными работами сроком на 2 года в местах, определяемых органом уголовно-исполнительной системы, с удержанием 10% из заработной платы осужденного. Постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от 05.11.2019 года, вступившим в законную силу 11.12.2019 года, неотбытое по приговору Белогорского городского суда Амурской области от 24.04.2019 года наказание в виде принудительных работ сроком 1 год 8 месяцев 5 дней заменено на лишение свободы сроком на 1 год 8 месяцев 5 дней с отбыванием лишения свободы в исправительной колонии общего режима. В ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области СА прибыл 23.01.2020 года. за период отбывания наказания характеризуется отрицательно, ***. В связи с чем на основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 30.03.2011 года № 64-Ф «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», просит суд установить в отношении СА административный надзор сроком на три года, а также установить следующие административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов; обязательной явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц; запрета выезда за установленные судом пределы территории выбранного места жительства или пребывания; запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.

В ходе рассмотрения дела представить ФКУ ИК-8 УФСИН России по амурской области поддержал заявленные административные исковые требования, просил административное исковое заявление удовлетворить.

СА с требованиями административного искового заявления не согласился, заявив о намерении обжаловать все действия и решения, принятые в отношении него. Также пояснил, что после освобождения планирует проживать по прежнему месту жительства: ***

Участвующий по делу прокурор полагала, что требования об установлении административного надзора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение участвующего по делу прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что СА приговором Белогорского городского суда Амурской области от 24.04.2019 года осужден по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 53.1 УК РФ наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года заменено СА принудительными работами сроком на 2 года в местах, определяемых органом уголовно-исполнительной системы, с удержанием 10% из заработной платы осужденного.

Постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от 05.11.2019 года, вступившим в законную силу 11.12.2019 года, неотбытое по приговору Белогорского городского суда Амурской области от 24.04.2019 года наказание в виде принудительных работ сроком 1 год 8 месяцев 5 дней заменено на лишение свободы сроком на 1 год 8 месяцев 5 дней с отбыванием лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ деяние, предусмотренное п. «в» ч. 3 ст. 158УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

Согласно ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, относящиеся к категории тяжких, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Согласно материалам дела СА отбывает меру уголовного наказания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области с 23.01.2020 года, где характеризуется отрицательно. ***

На основании постановлений врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области от 26.05.2021 года СА признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. Постановление о признании СА злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания СА не оспорено, незаконным не признано.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что СА является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом данных о личности СА, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым удовлетворить заявление врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении СА сроком на 3 года.

Учитывая, что в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, конкретный срок окончания административного надзора судом установлен быть не может.

Как следует из руководящих разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом данных заявления, представленных материалов дела, пояснений СА,суд считает необходимым установить в отношении СА следующие административные ограничения: запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрет выезд за пределы территории г. Белогорска Амурской области, являющегося местом жительства/пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел; обязательную явку в отдел полиции по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении СА, *** года рождения, уроженца ***, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить СА, *** года рождения, уроженцу ***, следующие административные ограничения:

-запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции,

-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час.,

- запрет выезд за пределы территории г. Белогорска Амурской области, являющегося местом жительства/пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел,

- обязательную явку в отдел полиции по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства/ пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Т.С. Астафьева

Решение в окончательной форме принято 23 июня 2021 года.