Решение № 2-56/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-56/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2019 года г. Чебаркуль

Магнитогорский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – Рассоха С.Б., при секретаре судебного заседания Гаповой Н.М., с участием ответчика – ФИО1, в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев иск Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства Обороны Российской Федерации» к бывшему военнослужащему, проходившему военную службу по контракту в войсковой части № ефрейтору запаса ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Истец – Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства Обороны Российской Федерации» (далее ФКУ ЕРЦ МО РФ) обратился в суд с иском к бывшему военнослужащему, проходившему военную службу по контракту в войсковой части № ефрейтору в запаса ФИО1, в котором просил суд взыскать с ответчика излишне выплаченные ему денежные средства в виде надбавок за выслугу лет к денежному довольствию в период прохождения им военной службы по контракту в общей сумме 20 809 руб. 30 коп., так как выслуга лет ответчика по состоянию на 01 января 2014 года составляла 2 года 10 месяцев 28 дней и ему полагалась к выплате ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 10 % к окладу денежного содержания, а ему была произведена выплата данной надбавки в размере 15% за период с 1 января 2014 года по 31 января 2016 года, вместо положенных 10%, и в размере 20% за период с 1 февраля по 31 декабря 2016 года, вместо положенных 15%, а верные сведения о выслуге лет ответчика были внесены должностными лицами кадровых органов Минобороны РФ в СПО «Алушта» только в январе 2017 года, что привело к излишней выплате неположенных ответчику денежных средств. Далее истец в иске указал, что ФКУ «ЕРЦ МО РФ» осуществляет расчет и перечисление денежных средств исходя из имеющихся на дату расчета сведений в СПО «Алушта» по каждому военнослужащему, поэтому указанные излишние выплаты ответчику были произведены не по вине истца, а в связи с поздним внесением кадровыми органами соответствующих сведений, а поэтому не являются счетной ошибкой. Кроме того, поскольку ответчик в добровольном порядке признал числящийся за ним долг по излишне выплаченным денежным средствам в размере 32 890 руб. 26 коп., написал письменное заявление от 31 марта 2017 года о согласии на удержание с его денежного довольствия образовавшейся за ним задолженности, и в период с мая 2017 года по октябрь 2018 года с него были удержаны денежные средства в размере 11 960 руб. 21 коп., что свидетельствует о совершении им добровольных действий по признанию долга, и соответственно прерыванию течения срока исковой давности по заявленным требованиям. Указанные обстоятельства привели к излишней выплате ответчику денежных средств в указанных суммах и подлежат возврату истцу. На основании изложенного, просил суд взыскать с ответчика излишне выплаченные ему денежные средства в указанном в иске размере.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, поддержав в полном объеме заявленные требования, просил рассмотреть дело без участия представителя истца.

Третье лицо – командир войсковой части №, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не прибыл, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявил.

Учитывая требования ст.167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, пояснил, что действительно получал денежные средства в указанном в расчетных листах размере, однако, никаких действий для получения неположенного ему денежного довольствия не совершал, неверных сведений о своей выслуге лет никому не сообщали в СПО «Алушта» таковых сведений не вносил, то есть не совершал каких-либо действий приведших к излишней выплате ему денежных средств указанных в иске.

Суд, исследовав имеющиеся в деле и дополнительно представленные сторонами доказательства, оценив их в совокупности со всеми материалами дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проходил военную службу по призыву в период с 30 ноября 2008 года по 12 декабря 2009 года и по контракту с 1 февраля 2012 года по 25 октября 2018 года, в указанный в иске период проходил военную службу по контракту в войсковых частях: № с 1 января 2014 года по 5 октября 2016 года, № с 5 октября по 31 декабря 2016 года, затем в 2017 году был переведен в войсковую часть № и приказом командира войсковой части № от 17 октября 2018 года № по строевой части, был исключен из списков личного состава воинской части с 25 октября 2018 года.

За периоды: с 01 января 2014 года по 31 января 2016 года, и с 1 февраля по 31 декабря 2016 года ФИО1 были излишне выплачены денежные средства в виде надбавки за выслугу лет с учетом районного коэффициента в общей сумме 32 769 руб. 51 коп. (с учетом удержанного подоходного налога), а именно в период с 01 января 2014 года по 31 января 2016 года ему была выплачена указанная надбавка в размере 15%, вместо положенных 10%, а за период с 1 февраля по 31 декабря 2016 года в размере 20%, вместо положенных 15%, так как по состоянию на 1 января 2014 года его выслуга лет составляла 2 года 10 месяцев 28 дней, на 1 февраля 2016 года – 4 года 11 месяцев 28 дней, и за эти периоды надбавка в размере 15% и 20% ему не была положена к выплате, а полагалась к выплате в размере соответственно 10% и 15%.

Сведения о верной выслуге лет ФИО1 были внесены в СПО «Алушта» 17 января 2017 года, после чего в автоматическом режиме программой была произведена корректировка положенных ему выплат в сторону уменьшения. Вследствие чего за ФИО1 образовалась задолженность по излишне выплаченной ему ежемесячной надбавке за выслугу лет на общую сумму 32 769 руб. 51 коп. (с учетом удержанного подоходного налога).

В марте 2017 года ФИО1 согласился с тем, что ему излишне выплатили денежные средства на общую сумму 32 769 руб. 51 коп., о чем представил в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» свое письменное заявление, в котором выразил свое согласие о том, что ему указанная денежная сумма выплачена излишне, и он согласен на ее удержание из его денежного довольствия в размере 2% ежемесячно до полного возмещения переплаты. То есть, совершил действия, свидетельствующие о признании долга. После чего, истцом в период с мая 2017 года по октябрь 2018 года с ответчика было удержано 11 960 руб. 21 коп.

Приказами командира войсковой части № от 26 сентября 2018 года № по личному составу ФИО1 был уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с нарушением военнослужащим условий контракта, и от 17 октября 2018 года № по строевой части исключен из списков личного состава воинской части с 25 октября 2018 года.

На момент исключения ФИО1 из списков личного состава воинской части, с учетом удержанных 11 960 руб. 21 коп. за ним числилась задолженность по излишне выплаченным ему денежным средствам в общей сумме 20 870 руб. 61 коп., которые подлежат взысканию с него в пользу истца.

Из письменного заявления ответчика ФИО1 от 31 марта 2017 года на имя руководителя ФКУ ЕРЦ МО РФ следует, что он согласен с тем, что ему излишне начислены и выплачены денежные средства в общей сумме 32 769 руб. 51 коп., и просит удерживать с его денежного довольствия по 2% ежемесячно до полного погашения указанной суммы.

Как следует из скриншота расчета стажа ФИО1 по состоянию на 1 января 2014 года стаж военной службы ответчика (выслуга лет) составлял 2 года 10 месяцев 28 дней, на 1 февраля 2016 года – 4 года 11 месяцев 28 дней.

Согласно выписке из послужного списка ФИО1, он проходил военную службу по призыву в период с 30 ноября 2008 года по 12 декабря 2009 года и по контракту с 1 февраля 2012 года по 25 октября 2018 года.

Из расчетных листков на имя ФИО1 усматривается, что ему с января 2014 года по январь 2016 года, выплачена надбавка к денежному довольствию за выслугу лет в размере 15%, с февраля по декабрь 2016 года выплачена надбавка к денежному довольствию за выслугу лет в размере 20%.

Так же из расчетных листков на имя ФИО1 усматривается, что в период с мая 2017 года по октябрь 2918 года из его денежного довольствия было произведено удержание денежных сумм по его заявлению в общей сумме 11 960 руб. 21 коп.

Как видно из скриншотов программного продукта «Алушта», данные о расчете стажа (выслуги лет) ФИО1 внесены в базу данных СПО «Алушта» – 17 января 2017 года.

В силу статей 12,13 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76 – ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно Федеральному закону от 7 ноября 2011 года №306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы и состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Пунктом 32 статьи 2 указанного Федерального закона установлено, что порядок обеспечения денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года введен в действие Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации (далее Порядок).

В соответствии с п.40 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ (далее - Порядок), утвержденного приказом МО РФ от 30 декабря 2011 года № 2700, ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в размере: 10 % – при выслуге от 2 до 5 лет, 15 % – при выслуге от 5 до 10 лет, 20% – при выслуге от 10 до 15 лет.

Как следует из Порядка, надбавка за выслугу лет выплачивается со дня достижения военнослужащим выслуги лет, дающей право на её получение, и по день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов соответствующих командиров (начальников) с указанием выслуги лет и размера надбавки.

Согласно п.16 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее в настоящем разделе - военнослужащие), оклады по воинским должностям выплачиваются по типовым воинским должностям в размерах, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. № 992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту», в зависимости от тарифного разряда, установленного по занимаемой воинской должности, со дня вступления в исполнение обязанностей по воинским должностям, согласно тарифным разрядам, указанным в штатах воинских частей.

В соответствии с пунктом 38 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные надбавки выплачиваются по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности).

Как установлено в судебном заседании, право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 15% у ответчика ФИО1 возникло в феврале 2016 года, в размере 20% не возникло, так как на момент увольнения его с военной службы в связи с нарушением военнослужащим условий контракта его выслуга лет составила 07 лет 09 месяцев 00 дней.

Таким образом, в нарушение указанных Порядка и приказов командира войсковой части №, ФИО1 излишне выплачены: с 01 января 2014 года по 31 января 2016 года, надбавка к денежному довольствию за выслугу лет в размере 15%, так как полагалось к выплате надбавка за выслугу лет в размере 10%, с 01 февраля по 31 декабря 2016 года надбавка к денежному довольствию за выслугу лет в размере 20%, а полагалось к выплате надбавка за выслугу лет в размере 15%, а всего было излишне выплачено денежных средств на общую сумму – 32 769 руб. 51 коп. (с учетом удержанного подоходного налога).

В силу пункта 6 Порядка денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него военнослужащим впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Аналогичные положения, ограничивающие основания для взыскания заработной платы(денежного довольствия), предоставленной гражданину в качестве средства к существованию, как неосновательного обогащения, при отсутствии его недобросовестности и счетной ошибки, предусмотрены пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исследованными в судебном заседании расчетными листками на имя ФИО1, реестрами на зачисление денежных средств на карточный счет работника, подтверждается, что ФИО1 излишне перечислены денежные средства в виде разницы неположенных ему в перечисленном размере: ежемесячной надбавки за выслугу лет за период 01 января 2014 года по 21 января 2016 года (в размере 15% полагалось 10%), за период с 01 февраля по 31 декабря 2016 года (в размере 20% полагалось 15%), на общую сумму – 32 769 руб. 51 коп. (с учетом удержанного подоходного налога).

А с учетом удержанных, с согласия ФИО1, денежных сумм в размере 11 960 руб. 21 коп. в счет погашения излишне выплаченных ему денежных сумм, задолженность ФИО1 перед ответчиком по излишне выплаченным ему денежным суммам составляет – 20 809 руб. 30 коп.

Таким образом, суд полагает установленным, что законных оснований для выплаты ответчику указанных надбавок к окладу денежного содержания исходя из его выслуги лет (стажа военной службы), не имелось.

Между тем, по мнению суда, неправильное начисление денежного довольствия ФИО1 произошло вследствие счетной ошибки, вызванной несвоевременным внесением данных в СПО «Алушта» о выслуге лет ФИО1

Об этом свидетельствует скриншот единой базы данных «Алушта», в соответствии с которым корректировка данных в отношении ФИО1 произведена 17 января 2017 года.

Арифметическая верность расчета взыскиваемых денежных сумм проверена судом, ответчиком не оспаривалась.

На основании изложенного, военный суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и необходимости взыскания с ФИО1 излишне выплаченных ему денежных средств в общей сумме 20 809 руб. 30 коп., в связи с чем, удовлетворяет иск в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина в сумме 824 руб. 28 коп., от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 103, 194-199 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Иск Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства Обороны Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных ему денежных средств в сумме 20 809 руб. 30 коп. – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства Обороны Российской Федерации» 20 809 (двадцать тысяч восемьсот девять) руб. 30 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета (Челябинской области) государственную пошлину в сумме 824 (восемьсот двадцать четыре) руб. 28 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Уральский окружной военный суд через Магнитогорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу:

Заместитель председателя

Магнитогорского гарнизонного военного суда С.Б. Рассоха