Решение № 2А-500/2019 2А-500/2019~М-455/2019 М-455/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 2А-500/2019

Дело № 2а-500/2019

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Таштагол 24 апреля 2019 года

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Муравьевой М. А.

с участием прокурора Шимовой О.Ю.

при секретаре Ануфриевой И.К..

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения с особыми условиями хозяйственной деятельности Исправительная колония № Главного Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Федеральное казенное учреждение с особыми условиями хозяйственной деятельности Исправительная колония № Главного Управления федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Срок отбывания наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-№ ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты><адрес>.

В период нахождения в карантинном отделении осужденный был ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания в ИК строго режима. За период отбывания наказания имеет <данные изъяты> поощрения и <данные изъяты> взысканий. В общественно полезной жизни отряда и колонии в целом участия не принимает. Осужденный ФИО1 за период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица в период отбывания наказания в местах лишения свободы признанным злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления устанавливается административный надзор.

ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы признанным злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на <данные изъяты>. Одновременно установить ему следующие ограничения:

-Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 до 6 часов;

-Запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

-Обязательная явка по месту жительства или пребывания для регистрации в ОВД два раза в месяц.

Представитель административного истца ФКУ ОУХД ИК-4 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В ходе досудебной подготовки исковые требования признал, пояснил, что с требованиями об установлении административного надзора и установлении указанных в заявлении ограничений согласен, кроме обязательной явки по месту жительства или пребывания для регистрации в ОВД два раза в месяц, просил определить обязательную явку по месту жительства или пребывания для регистрации в ОВД на 1 один раз.

Изучив письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования обоснованы и административный иск подлежит удовлетворению, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица в период отбывания наказания в местах лишения свободы признанным злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления устанавливается административный надзор.

В соответствии с ч. 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (часть 3 п. 1).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ) и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Судом установлено, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание с применением ч<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, исчисляя срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением Судебной коллегией по уголовным делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен. Исключен из приговора квалифицирующий признак преступления «организованной группой», предусмотренный п. <данные изъяты> УК РФ. Квалифицированы действия ФИО1 по <данные изъяты> УК РФ, смягчить наказание до <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев лишения свободы. в остальной части приговор оставлен без изменения.

Постановлением начальника ФКУ ОУХД ИК-№ ГУФСИН России по КО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Срок отбывания наказания осужденного заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

За весь период отбывания наказания имеет восемь взысканий и четыре поощрения.

Осужденный ФИО1 на данный период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Таким образом, осужденный ФИО1 освобождающийся из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившим преступление за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, признанным злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает данные о личности осужденного, в том числе и необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.

По мнению суда, установление административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полностью соответствует задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона N 64-ФЗ, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствует характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам его совершения.

Суд полагает, что временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, будет способствовать предупреждению совершения осужденным преступлений или других правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор, сроком на <данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении осужденного ФИО1 административные ограничения в виде:

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 6 часов;

запрещения выезда за пределы <адрес>;

обязательной явке 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Таштагольский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий М.А. Муравьева