Решение № 2-496/2024 2-9/2025 2-9/2025(2-496/2024;)~М-442/2024 М-442/2024 от 12 января 2025 г. по делу № 2-496/2024




Дело №2-9/2025

18RS0017-01-2024-000695-89


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2025 года п.Кизнер Удмуртской Республики

Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе

председательствующего судьи Собина А.Л.,

при секретаре Степановой Я.Ю.,

с участием ответчика ФИО5, его представителя ФИО6 действующей на основании заявления,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» к ФИО5, ФИО7 о взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:


АО «ЭнергосбыТ Плюс» обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО5, ФИО7 ущерба с учетом изменения исковых требований в размере 52041,75 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 2361,00 руб. мотивируя свои требования следующим. 04.08.2023г. была проведена проверка правильности снятия показаний с приборов учета, их исправности, целостности по адресу: УР <адрес>, составлен акт безучетного потребления электроэнергии. При проверке было обнаружено нарушение установленного порядка подключения, а именно выявлены следы вмешательства на корпусе прибора учета. При вскрытии прибора учета обнаружены шунты на клемных колодках счетчика по всем трем фазам. Что привело к недочету 99%. В результате указанных действий, грубо нарушающих правила и порядок пользования электрической энергией истцу причинен ущерб в размере 60299,64 руб. В сентябре 2023г. поступила оплата в размере 13853,37 руб., с учетом которой размер задолженности составляет 52041,75 руб.

Представитель истца АО «ЭнергосбыТ Плюс», извещенный о времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца.

Ответчик ФИО5 с исковыми требованиями не согласен, указывая, что проверка работы и состояния измерительного комплекса была произведена в его отсутствие. Его известили о предстоящей проверке, но когда он подъехал к дому счетчик электроэнергии был снят и был в разобранном виде. Прибор учета меняли в 2014 году. Электрощит и счетчик опломбированы к ним отсутствует доступ, без нарушения пломб это невозможно. Акт безучетного потребления электроэнергии составлен в его присутствии.

Представитель ответчика ФИО6 с исковыми требованиями не согласна, считает исковые требования не подлежат удовлетворению в связи с тем, что доступ как к щиту, где был расположен прибор учета, так и к счетчику электроэнергии без нарушения имеющихся на них пломб отсутствовал, в то время как со слов свидетеля ФИО1, учувствовавшего в проведении проверки прибора учета, установлено, что имеющиеся на момент проверки пломбы на шкафу, где был расположен счетчик были не нарушены, доступ к самому прибору учета отсутствовал полностью. Полагает, что при проведении проверки прибора учета были нарушены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, где в п.п. 81(11) указано, что прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. Полагает, что расчет безучетного использования электроэнергии потребителем- физическим лицом за период с 05.05.2023г. по 04.08.2023г. составлен незаконно, поскольку в Акте о неучтенном потреблении указана дата предыдущей проверки измерительного комплекса - ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, исходя из требований указанных выше Правил расчет необходимо производить, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требованиям п.83,85 Правил исполнитель, гарантирующий поставщик должен направить потребителю извещение о предполагаемых дате и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика для совершения проверки. В материалах гражданского дела отсутствуют сведения о направлении подобного извещения о предстоящей проверке прибора учета. Кроме того, стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией. Совокупный период безучетного потребления электрической энергии определятся с даты предыдущей проверки прибора учета абонента или с даты, не позднее которой такая проверка должна была быть проведена, до даты выявления факта неучтенного потребления. Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента. В силу положений статей 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Иное предусмотрено, в частности, для случаев безучетного потребления электрической энергии. Неисполнение абонентом обязанности по обеспечению сохранности пломб, средств визуального контроля, знаков поверки, нанесенных на средство измерения с целью защиты от несанкционированного доступа, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает достоверности учет электроэнергии, осуществляемый соответствующим прибором учета. Следствием указанного нарушения является расчет объема ресурса исходя из максимально возможного его потребления абонентом, неправомерные действия (бездействие) которого были направлены на занижение объема полученной электрической энергии (абзацы первый и второй пункта 195 Правил №). Вместе с тем период, используемый в расчете стоимости безучетно потребленной электрической энергии (мощности), абзацем третьим пункта 195 Правил №, ограничен и определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то она определяется с даты, не позднее которой должна была быть проведена в соответствии с Правилами 31 №) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. П. 32 Правил предписывает устанавливать при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, за исключением случаев, когда в соответствии с пунктом 80( 1) настоящих Правил обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию. При согласовании с лицом, ответственным за установку прибора учета электрической энергии, исполнитель вправе устанавливать конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в его работу. ФИО6 считает, что истец не доказал правомерность вскрытия прибора учета, нарушив процессуальные требования законодательства. Считает, что формула расчета истцом представлена не корректно последующим основаниям. Вопрос взыскания безучетного потребления регламентирован Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и Правилами предоставления коммунальных услуг собственником и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Объем безучетного потребления в отношении приравненных к населению категорий потребителей определяется исходя из объема, рассчитанного на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года с применением повышающего коэффициента 10, а при отсутствии указанных показаний - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были представлены, с применением повышающего коэффициента 10. Объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном п. 81(11) Правил коммунальных услуг, в соответствии расчет производится за период, начиная с даты проведения предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. Такой расчет можно предъявить потребителю, только если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. В предварительном судебном заседании 05.11.2024г. ФИО7 суду пояснила, что является собственником дома по адресу: <адрес> с 2016 года на основании брачного договора, заключенного с супругом ФИО5 В доме они проживают с 2012 года, ежегодно проводились проверки электрического счетчика, замечаний не было.

Представитель третьего лица ООО «Электрические сети Удмуртии» в судебное заседание не явился, в заявлении от 10.01.2025г. просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Свидетель ФИО1 суду показал, что участвовал в проверке прибора учета 04.08.2023г. по адресу: <адрес>. О проведении проверки потребитель был извещен по телефону. Проверка проводилась в присутствии потребителя. Произвели замер нагрузки эталонным прибором, прибор показал погрешность 93 %, в момент замера велась видеофиксация. Пломба на группе учет не была нарушена. На приборе учета пломба внешне не соответствовала пломбе завода изготовителя. Клеймо пломбы завода изготовителя отображается в паспорте прибора учета. Было принято решение о вскрытии прибора учета. При вскрытии были обнаружены шунты на клемных колодках счетчика, о чем составлен акт. Акт направлен в АО «ЭнергосбыТ Плюс». Дальнейшее решение по акту принимал АО «ЭнергосбыТ Плюс». Установка шунтов невозможна без снятия напряжения, вскрытия прибора учета, снятия антимагнитной пломбы, госпломбы прибора учета.

Свидетель ФИО2 суду показал, что примерно десять лет назад подключал дом ФИО5 к электрической энергии, установил заводской бокс, счетчик. Приготовил все для подключения к сети. Пломбы устанавливала соответствующая энергоснабжающая организация. Через два года ФИО2 заменял автомат в приборе учета, после чего также пломбы устанавливал специалист энергоснабжающей организации.

Свидетель ФИО8 суду показал, что принимал участие в проведении плановой проверки прибора учета ответчиков. Проверка проводилась в присутствии ФИО5 Была проведена проверка эталонным прибором, погрешность составила 90%, измерение производилось по кабелю без вскрытия счетчика. При обнаружении погрешности произведено вскрытие прибора учета с видеофиксацией. Пломба на приборе учета не соответствовала образцу завода изготовителя.

Свидетель ФИО4 суду показала, что присутствовала при проверке прибора учета ответчиков. Предварительно инспектор известил потребителя о времени проверки. К началу проверки собственника не было дома, они его дождались. При проверке велась фото и видеофиксация. На группе учета и приборе учета целостность пломб не была нарушена. Визуально пломба на счетчике не соответствовала образцу.

В силу требований ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Разрешая настоящее гражданское дело суд руководствуется положениями ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ согласно которым правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Изучив и проанализировав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

В соответствии с п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 данного кодекса.

Согласно положениям ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как указано в п.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами (например, Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее – Правила №354).

Согласно п.п. «г» п.4 Правил №354 электроснабжение относится к коммунальным услугам и под ним понимается, в том числе снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение).

В силу ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно п.80 Правил №354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В силу п. 81 Правил №354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) данных Правил.

Пунктом 81(11) Правил №354 определено, что прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном данными Правилами.

Пунктом 85(1) Правил №354 предусмотрено, что указанные в пунктах 62, 81(11), 82 и 85 данных Правил акты составляются исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) данных Правил, - гарантирующим поставщиком, немедленно после окончания соответствующих проверок.

Акты подписываются представителем исполнителя, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующим поставщиком, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают сведения, указанные в данном пункте.

Один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом. В случаях, предусмотренных пунктом 80(1) данных Правил, при отсутствии исполнителя при составлении указанного акта гарантирующий поставщик передает один экземпляр акта исполнителю для применения при начислении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению (пункт 85(2) Правил).

В соответствии с абзацем 3 пункта 80(1) Правил определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения).

В соответствии с пунктом 180 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Для целей настоящего документа под инструментальной проверкой понимается процесс оценки работоспособности прибора учета (измерительных трансформаторов и других элементов), заключающийся в проведении визуальной проверки и проверки характеристик элементов измерительного комплекса, устройств сбора и передачи данных, схемы их соединения с помощью инструментов и дополнительного оборудования.

Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, указание в данной норме на проведение проверки не реже одного раза в год, не свидетельствует о том, что проверка должна проводиться ежегодно в конкретную дату, в том числе с учетом права на проведение внеочередных проверок.

Принимая во внимание указанные нормы о проведении проверок работы расчетных приборов учета электрической энергии, судом отклоняются доводы ответчика и его представителя о том, что при замене прибора учета сетевой компанией ДД.ММ.ГГГГг., а также проверке ДД.ММ.ГГГГг. не было установлено вмешательство в работу прибора учета.

Согласно выпискам из ЕГРН от 13.10.2016г. ФИО7 является собственником земельного участка и жилого дома по адресу: УР <адрес> (л.д.56-57). Договором от 01.12.2011г. между ООО «Электрические сети Удмуртии» и ФИО5 подтверждается технологическое присоединение к электрическим сетям для энергоснабжения жилого дома по адресу: УР <адрес> (л.д.80-82).

В силу п.6 Правил №354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил (п.7 Правил №354).

На основании ст.540 ГК РФ, п.6 Правил №354 истец через присоединенную сеть отказывает ФИО5 коммунальную услугу электроснабжения, оплата поставленной электроэнергии учитывается по лицевому счету №<***>.

В силу ч.1 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Подпунктом г(2) пункта 34 Правил №354 на потребителя возложена обязанность сохранять установленные исполнителем, гарантирующим поставщиком или сетевой организацией при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в его работу.

Из акта от 07.12.2011г. приемки группы учета установлено, что Кизнерским филиалом ООО «Электрические сети Удмуртии» проведена проверка группы учета по адресу <адрес> по заявлению потребителя ФИО5 для заключения договора (л.д.107).

Актом о проверке прибора учета, о допуске прибора учета в эксплуатацию от 09.09.2015г., подтверждается смена прибора учета № на прибор учета №№ (л.д.108).

15.07.2020г. прибор учета № проверен по акту, группа учета находится на балансе потребителя (л.д.109-110).

Из акта о неучтенном потреблении по факту выявления неучтенного потребления электрической энергии от 04.08.2023г. следует, что представителями ООО «Электрические сети Удмуртии» произведен осмотр измерительного комплекса потребителя ФИО5 по адресу <адрес>, установлено несоответствие гос.пломб оттиску завода изготовителя, выявлены следы вмешательства. При вскрытии прибора учета обнаружены шунты на клемных колодках счетчика по всем трем фазам, что привело к недоучету 93%. В акте имеется объяснение потребителя ФИО5 где он отрицает свое вмешательство в прибор учета, имеется роспись ФИО5 в получении экземпляра акта. К акту приложены фотоматериалы, подтверждающие осмотр прибора учета №.

Факт вмешательства в работу прибора учета был подтвержден показаниями допрошенных судом свидетелей ФИО1, ФИО3, ФИО4 У суда отсутствуют основания сомневаться в их достоверности.

Представленные видеозапись, материалы фотофиксации осмотр измерительного комплекса, полностью подтверждают показания свидетелей.

Обязанность по доказыванию факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии ответчиками, истцом исполнена и зафиксирована в акте о неучтенном потреблении от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ, подписанном абонентом ФИО5 – супругом собственника домовладения (л.д.25,109), что соответствует положениям пункта 81(11) Правил.

Рассматривая дело, суд приходит к выводу о том, что доказательств того, что спорный прибор учета допущен в эксплуатацию изначально некорректно, или был ненадлежащим образом опломбирован, материалы дела не содержат (прибор учета был проверен актом проверки состояния прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ №.07-113/10.20).

Кроме того суд принимает во внимание что группа учета, прибор учета находятся на жилом доме, расположенном на огороженном земельном участке, принадлежащим ответчику ФИО7, доступ к прибору учета посторонних лиц ограничен, факт несанкционированного вмешательства установлен в присутствии представителя собственника – ФИО5

В соответствии с пунктом 2 Правил №354 под индивидуальным прибором учета понимается средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

Согласно положениям указанного пункта Правил домовладением является жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты).

Под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений) (пункт 2 Правил №354).

Потребителем является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги (пункт 2 Правил №354).

В силу подпункта "ж(1)" пункта 34 Правил №354 потребитель обязан допускать представителей гарантирующего поставщика, сетевой организации в занимаемое помещение в многоквартирном доме или жилой дом (домовладение) в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, для установки, ввода в эксплуатацию, поверки, обслуживания и проверки состояния индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета электрической энергии, а также присоединения прибора учета к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), а также обеспечивать сохранность указанных приборов учета со дня подписания акта о вводе прибора учета электрической энергии в эксплуатацию.

Согласно пункту 41 Правил №354 потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

В силу абзацев 4 и 5 пункта 80(1) Правил №354 эксплуатация индивидуальных приборов учета электрической энергии в жилом доме (домовладении) осуществляется собственником прибора учета электрической энергии в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

В указанных случаях собственники (пользователи) помещений в многоквартирном доме и жилых домов (домовладений) или исполнитель, управляющая организация, товарищество, кооператив и (или) иные лица, если эти организации и (или) иные лица уполномочены на совершение таких действий, обеспечивают допуск гарантирующего поставщика (сетевой организации - в отношении жилого дома (домовладения) к местам установки приборов учета для организации учета электрической энергии, в том числе для присоединения прибора учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности).

Поскольку Правила №354 устанавливают, что прибор учета может быть расположен как в жилом помещении, так и в домовладении, в данном случае прибор учета электрической энергии расположен на домовладении ответчиков, ответчики являются потребителями коммунальной услуги.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 28 ноября 2019 г. N 3059-О указал, что оспариваемые положения пункта 81.11 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, подлежащие применению во взаимосвязи с положениями абзаца пятнадцатого пункта 2 данных Правил, закрепляющими понятие "потребитель", направлены на защиту интересов добросовестно действующих юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), предоставляющих потребителю коммунальные услуги, путем предупреждения и пресечения безучетного потребления коммунальных ресурсов со стороны недобросовестных потребителей и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в решении от 9 января 2019 г. N АКПИ18-1163 и апелляционном определении апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 19 марта 2019 г. N АПЛ19-74, способ расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента 10, применяется, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в его работу, является мерой гражданско-правовой ответственности и не противоречит основным началам гражданского законодательства. Данный способ расчета платы за неучтенный коммунальный ресурс имеет целью стимулирование потребителей не допускать несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а в случае причинения реального имущественного ущерба исполнителю является допустимым механизмом его возмещения.

Суд не соглашается с доводами ответчика о применении для расчета платы за безучетное потребление электроэнергии п. 187, формулы, предусмотренной Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442, поскольку в данном случае ответчики являются гражданами-потребителями, которые потребляют электроэнергию для собственных (бытовых) нужд, а в соответствии с п. 184 определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В связи с тем, что электрическая энергия поставлялась в жилой дом на коммунально-бытовые нужды, расчет был произведен по методике, указанной в п. 81 (11) постановления Правительства РФ N 354. Объем электрической энергии при указанных обстоятельствах определяется расчетным способом, исходя из нормативов, утвержденных Постановлением Правительства УР от 14.01.2013 №17"Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению и нормативов потребления электрической энергии, потребляемой при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме в Удмуртской Республике" и коэффициента 10, являющегося повышающим и предусмотренного для расчета в случаях выявления нарушений со стороны потребителя, так как в случае несанкционированного вмешательства в прибор учета показания счетчика применять невозможно, поскольку они являются недостоверными.

Вместе с тем, суд находит заслуживающими внимание доводы ответчика о снижении взыскиваемой суммы по следующим основаниям.

Согласно абзацу 3 пункта 42 Правил предоставления коммунальных услуг от 6 мая 2011 г. N 354 при отсутствии индивидуального прибора учета электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению с применением повышающего коэффициента, величина которого с 1 января 2017 г. установлена в размере 1,5.

Согласно формуле 4(1) "Pi = ni x Nj x Kпов x Tкр", где: ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги; Kпов - повышающий коэффициент, величина которого с 1 января 2017 г. - 1,5. Этот коэффициент не применяется, если потребителем представлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт, а также в случаях, если законодательством Российской Федерации об электроэнергетике обязанность по оснащению помещений в многоквартирном доме, а также жилых домов (домовладений) приборами учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика или сетевую организацию; Tкр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно выписке из ЕГРН жилой дом по адресу: УР, <адрес> площадью 181,2 кв.м. имеет 2 этажа без указания количества комнат.

Согласно справке о расчетах количество проживающих в указанном доме лиц составляет 3 человека.

Сведений о том, что данный жилой дом оборудован в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, электроотопительными, электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах, норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению судом принимается как норматив предусмотренный Приложением 1 "нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домах, в том числе общежитиях квартирного типа", утвержденным Постановлением Правительства УР от 14.01.2013 №17, согласного которого для однокомнатного жилого дома, не оборудованного в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, электроотопительными, электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, с 3 проживающими в указанном доме лицами норматив потребления составляет 84 кВт.ч в месяц на человека.

Представленный истцом расчет взыскиваемой суммы -60299 руб. 64 коп. определен неверно. Указанный им норматив потребления в количестве 627,1 кВт.ч фактическими данными не подтвержден.

При указанных обстоятельствах, сумма подлежащая взысканию с ответчика составляет согласно указанной выше формуле:

3(количество проживающих) x 84(норматив потребления) x 1,5(повышающий коэффициент) x 3,24 (тариф за кВт.ч) х 3(количество месяцев) х 10 =36741,6 руб.

Согласно справке о расчетах, предоставленной истцом в период с сентября по декабрь 2023 года учет электроэнергии производился по новому прибору учета. За указанный период времени начислена сумма 5595 руб. 48 коп.

При указанных обстоятельствах данная сумма не является суммой подлежащей взысканию за безучетное потребление электроэнергии.

Также, согласно указанной выше справке в сентябре 2023 года ответчиком произведена частичная оплата задолженности в размере 13853 руб. 37 коп., что подтверждается и самим истцом.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию сумма за безучетное потребление электроэнергии в размере 36741,6 руб.-13853,37 руб. = 22888 руб. 23 коп.

Пунктом 145 Основных положений установлено, что собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению его эксплуатации.

В судебном заседании установлено, что собственником прибора учета, в котором были выявлены внесения конструкционных изменений, искажающих показания потребленной электроэнергии является ФИО5

Потребителем услуг за предоставленную электроэнергию по лицевому счету № является также ответчик ФИО5

Переход права собственности на жилой дом и земельный участок на имя ФИО7 согласно брачного договора от ДД.ММ.ГГГГ был произведен после установки прибора учета ДД.ММ.ГГГГ.

Договор энергоснабжения заключенный на неопределенный срок с первого фактического подключения абонента ФИО5 к присоединенной сети, в последующем не изменялся и не расторгался, в том числе и по основаниям, указанным в ст.546 ГК РФ.

Допустимых доказательств, указывающих на вмешательство в прибор учета со стороны третьих лиц, при обстоятельствах независящих от воли ответчика не представлено.

Требования к составлению акта о безучетном (неучтенном) потреблении энергии содержатся в пунктах 177 - 178 Основных положений.

Данные требования не содержат императивного указания о фото и (или) видеофиксации собственника проверяемого прибора учета в момент проверки данного прибора и составления акта.

При этом в представленных фото и видеоматериалах зафиксированы установленная на фасаде дома, в котором проживает ответчик группа учета с установленным в боксе прибором учета с номером № на дату ДД.ММ.ГГГГ.

Представленный в обоснование исковых требований акт о безучетном потреблении электроэнергии содержит подписи ответчика ФИО5 с объяснениями "В счетчик не лез и не прикасался".

Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Иных замечаний и пояснений, в том числе указывающих на проведение проверки в отсутствие ответчика, данный акт не содержит.

Указанный акт ответчиком в установленном законом порядке не оспорен.

При этом суд принимает во внимание пояснения третьего лица о том, что после замены прибора учета (ДД.ММ.ГГГГ) показания о количестве потребляемой электрической энергии по указанному выше адресу стали значительно выше, чем показания ранее установленного прибора учета с внесенными конструктивными изменениями, что подтверждается справкой о расчетах по лицевому счету № (л.д.30).

При указанных обстоятельствах, плата за безучетно потребленную электроэнергию в размере 22888 руб. 23 коп. подлежит взысканию с ответчика ФИО5

Истцом заявлено требование о взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 2361,00 руб., возврате суммы излишне уплаченной госпошлины в размере 2581 руб.

Согласно требованиям ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом оплачена госпошлина в общем размере 4942,00 руб. В процессе рассмотрения дела истцом снижен размер исковых требований до 52041,75 руб. Размер подлежащей уплате государственной пошлины с уменьшенной суммой исковых требований составляет 1761 руб. С учетом снижения размера исковых требований истцом излишне уплачена государственная пошлина в размере 3181 руб. Поскольку судом удовлетворены исковые требования в размере 44% от заявленных, с ответчика ФИО5 в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в сумме 744 руб. 84 коп. (4942-3181=1761)х 44%=744,84)

Излишне уплаченная госпошлина в размере 3181,00 руб. подлежит возвращению истцу из бюджета в соответствии с п.3 ст.333.40 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление Акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» к ФИО5, ФИО7 о взыскании ущерба удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в пользу Акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ОГРН <***> ИНН<***>) задолженность за безучетно потребленную электроэнергию в размере 22888 руб. 23 коп.

Взыскать с ФИО5 в пользу Акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» расходы по оплате госпошлины в размере 744,84 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований Акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» к ФИО5 и ФИО7- отказать.

Возвратить Акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» из бюджета государственную пошлину в сумме 3181 (три тысячи сто восемьдесят один) рубль 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кизнерский районный суд УР.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Л. Собин



Суд:

Кизнерский районный суд (Удмуртская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Собин Александр Леонидович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ