Постановление № 5-329/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 5-329/2021

36RS0004-01-2021-000941-27

Дело № 5-329/2021

394063, гор. Воронеж, Ленинский проспект, дом 157.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Воронеж 23 марта 2021 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Воронежа Александров В.А.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

с участием защитника Полякова Данилы Алексеевича, предъявившего паспорт серии № ..... № ....., <адрес><адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

31.01.2021 года в 14 часов 00 минут гражданин ФИО1 у дома 36 по ул. Орджоникидзе г. Воронежа, принял участие в несанкционированном публичном мероприятии, в форме митинга в запрет принимать участие не более 50 человек без согласования с органами местного самоуправления о месте и времени проведения публичного мероприятия, также отказался выполнить законное требование сотрудника полиции о прекращении несанкционированного в надлежащем порядке публичного мероприятия, чем гражданин ФИО1 нарушил п. 1, ч.3 ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. №54 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.

Заявления об отводе, самоотводе не поступили.

Поступило ходатайство о вызове прокурора для поддержания обвинения. В удовлетворении данного ходатайства было отказано, в соответствии с ч.2 ст. 25.11 КоАП РФ, участие прокурора по данному делу об административных правонарушениях не предусмотрено. Также было заявлено ходатайство о вызове в качестве свидетелей сотрудников полиции составивших рапорта. В удовлетворении данного ходатайства, было отказано в связи с тем, что в ходатайстве не указаны фамилия имя отчество и адреса, подлежащих вызову свидетелей, кроме этого в материалах дела имеются рапорта сотрудников полиции.

В судебном заседании ФИО1, привлекаемый к административной ответственности, пояснил, что 31.01.2021 г. в указанное время он участвовал в мирной протестной акции, на акции было множество людей, пришедших с той же целью. Около 14 часов к нему подошли сотрудники полиции, не представились, не объяснили, почему его задерживают, схватили и посадили в полицейский автобус. В автобусе находился с 14 часов до 18 часов, после чего привезли в ОП №1, где на него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и около 21 часа был отпущен домой. Он считает, что административное правонарушение не совершал, так как сотрудники полиции никакие требования ему не предъявляли. За участие в мирном публичном мероприятии административная ответственность не предусмотрена. В связи с изложенным просит производство по административному делу прекратить.

В судебном заседании защитник Поляков Д.А., пояснил, что при составлении административного материала допущены ряд существенных нарушений, а именно: в протоколе об административном правонарушении нет данных и подписи ФИО1, о разъяснении прав, гарантированных ст. 51 Конституции РФ, и ст. 25.1 КоАП РФ. Полагает, что отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности ФИО1, так как последний не нарушал обязанностей (запретов), установленных ч.3, 4 ст. 6 Закона «О митингах». В рапортах сотрудников полиции не указана часть ст. 20.2 КоАП РФ, не указано место и адрес составления административного протокола. Кроме того, он считает, что привлечение к ответственности за участие в мирном собрании только в связи с его несогласованностью, является незаконным. В связи с изложенным, просит производство по административному делу в отношении ФИО1, прекратить.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Так, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, п.п. «а» ст. 10 ФЗ от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в п. «б» ч.2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в п. «г» ч. 2 Указа Губернатора Воронежской обл. от 13.05.2020 N 184-у "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (в редакции Указа Губернатора Воронежской обл. от 24.11.2020 N 464-у "), в силу ч.1, ст. 8 Федерального закона от 19 июня 2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», публичное мероприятие не может проводится в местах, где имеется угроза безопасности его участников, а гражданин ФИО1 во время проведения публичного мероприятия не выполнил законные требования сотрудников полиции разойтись и органа исполнительной власти субъекта РФ, о запрете публичных мероприятий, и своими действиями нарушил п. 1, ч. 3 ст. 6 отраженные в Федеральном законе от 19 июня 2004 г. №54 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи 6.2 настоящего Кодекса, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до 40 часов.

В действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении №274634 от 31.01.2021 г., протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 31.01.2021 г., рапортами сотрудников полиции ФИО6 и ФИО7 и другими доказательствами, имеющимися в деле.

Указанные защитником Поляковым Д.А., нарушения при составлении административного материала, являются не существенными. Так, в административном протоколе отсутствуют подписи ФИО1, при разъяснении ему прав, так как последний отказался давать объяснения и подписывать указанный протокол, о чем имеется запись и подпись сотрудника полиции составившего административный протокол. Кроме того, в протоколе имеется запись, лично исполненная ФИО1 о том, что в соответствии со ст. 51 Конституции РФ, он отказывается от дачи объяснений, что свидетельствует о том, что ему были разъяснены права. Факт того, что в рапортах сотрудников полиции, не указана часть статьи совершенного административного правонарушения не является существенным нарушением.

При назначении вида и размера наказания принимаются во внимание характер совершенного административного правонарушения, условия, в которых оно было совершено, имущественное положение лица привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которые по делу не установлены, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.5, 20.2, ч.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Воронежской области (ОП №1 по Железнодорожному району г. Воронежа) БИК 012007084 ИНН <***>; КПП 366401001, КБК 18811601201019000140, Наименование платежа: штраф, Идентификатор 18880336210112746340.

Квитанция об оплате должна быть предоставлена по адресу: <...>, каб. 3.

Неуплата штрафа лицом в установленный законом 60-ти дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, влечет привлечение его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Александров В.А.

36RS0004-01-2021-000941-27

Дело № 5-329/2021

394063, <...>.