Решение № 2-1327/2018 2-1327/2018~М-1007/2018 М-1007/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-1327/2018

дело № 2-1327/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2018 года город Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ильина С.М.,

при секретаре судебного заседания Пономаревой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ № 22 по г. Москве и Московской области о признании решений об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» незаконными, о признании права на назначение страховой пенсии по старости и об обязании назначить страховую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области и просит суд признать незаконным решение № от <дата> Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области об отказе в установлении ей страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч.1 п.2 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в части невключения в специальный трудовой стаж периодов работы: с 07.07.1986 года по 06.09.1992 года в должности машиниста формовочного агрегата в цехе по переработке отходов производственной фосфорной кислоты на ОАО «ВМУ» - по Списку №2, р.10, ш. 2110А020; с 03.02.1993 года по 30.06.1998 года (за исключением отпуска по инициативе администрации с оплатой 2/3 ставки: 04, 09, 10.11.1995 года, 09, 13, 26-29.12.1995 года, 03-31.01.1996 года, 01-03.04.1996 года, 27-31.05.1996 года, 01-04.06.1996 года, 23-31.08.1996 года, 01.11-31.12.1996 года, 05-15.01.1997 года, 09-30.09.1997 года, 01-31.10.1997 года, 03-11.11.1997 года, 01-31.12.1997 года, 01-12.01.1998 года, 16-22, 28.01.1998 года, 17-20, 25-27.02.1998 года, 06, 12, 24-27, 31.03.1998 года; и отпуска без сохранения заработной платы: 08-30.06.1998 года) – в должности аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции цеха полиэтиленовой тары №2 на ОАО «ВМУ» - по Списку №2, р.10, шифр 2110А010; и в части отказа в назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии со ст. 30 ч.1 п. 2 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» №400 от 28.12.2013 года; признать решение от 01.03.2018 года Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области об отказе в зачете в льготный стаж истца по Списку №2 для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода учебы с 01.09.1983 года по 23.06.1986 года в СПТУ №15 города Воскресенска Московской области; обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п. 2 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 года, при достижении возраста 50 лет, с момента возникновения у нее права на досрочное пенсионное обеспечение, т.е. с 13.12.2017 года, включив в ее льготный стаж перечисленные периоды работы в тяжелых условиях труда.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении своих исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, требования не признала по основаниям, указанным в обжалуемом решении.

Представитель третьего лица АО «Воскресенские минеральные удобрения» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, 22.11.2017 г. обратилась в ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на льготных основаниях.

Решением № ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области от <дата> истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого специального стажа – 10 лет. Ответчиком в специальный стаж по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, не засчитаны периоды ее работы с 07.07.1986 года по 06.09.1992 года в должности машиниста формовочного агрегата в цехе по переработке отходов производственной фосфорной кислоты на ОАО «ВМУ» - по Списку №2, р.10, ш. 2110А020 (так как не подтверждена занятость в переработке отходов производства ЭФК); с 03.02.1993 года по 30.06.1998 года (в том числе отпуск по инициативе администрации с оплатой 2/3 ставки: 04, 09, 10.11.1995 года, 09, 13, 26-29.12.1995 года, 03-31.01.1996 года, 01-03.04.1996 года, 27-31.05.1996 года, 01-04.06.1996 года, 23-31.08.1996 года, 01.11-31.12.1996 года, 05-15.01.1997 года, 09-30.09.1997 года, 01-31.10.1997 года, 03-11.11.1997 года, 01-31.12.1997 года, 01-12.01.1998 года, 16-22, 28.01.1998 года, 17-20, 25-27.02.1998 года, 06, 12, 24-27, 31.03.1998 года; отпуск без сохранения заработной платы: 08-30.06.1998 года) – в должности аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции цеха полиэтиленовой тары №2 на ОАО «ВМУ» - по Списку №2, р.10, шифр 2110А010 (так как не подтверждена занятость в производстве изделий из полиэтилена. Кроме того, согласно акту документальной проверки Перечня рабочих мест на ЛПО от 17.07.2007 г. №13, цех полиэтиленовой тары – профессия «аппаратчик подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции» в Перечне не заявлена).

Согласно указанному решению ответчика льготный стаж ФИО1 по Списку №2 отсутствует (л.д.16-17).

Решением ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области от <дата> истцу также было отказано во включении периода учебы с 01.09.1983 года по 23.06.1986 года в СПТУ №15 города Воскресенска Московской области, так как за периодом учебы у ФИО1 следовала работа на общих основаниях (л.д.18-19).

Спорные периоды работы ФИО1 (до заключения брака – ФИО4) Т.Н. с 07.07.1986 г. по 06.09.1992 года в должности машиниста формовочного агрегата в цехе по переработке отходов производственной фосфорной кислоты на ОАО «ВМУ», с 03.02.1993 года по 30.06.1998 года в должности аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции цеха полиэтиленовой тары №2 на ОАО «ВМУ» подтверждаются записями в трудовой книжке (копия л.д.20-26), которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ, Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225 «О трудовых книжках» является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в совокупности с копиями свидетельства о рождении (л.д.27) и справки о заключении брака (л.д.28), свидетельства о расторжении брака (л.д.29). Трудовая книжка истца заполнена в соответствии с требованиями законодательства.

Льготный характер работы истца в спорные периоды подтвержден справкой №54 от 17.02.2014 г., выданной ОАО «Воскресенские минеральные удобрения» (л.д.30), справкой о переименовании №122 от 16.12.2015 г., выданной АО «Воскресенские минеральные удобрения» (л.д.31), штатными расписаниями (копии на л.д.33-37, л.д. 38-42, л.д. 43-48, л.д. 62-79), штатными расстановками (копии на л.д.49-55, л.д.56-61), положением об оплате труда и премировании рабочих (копия на л.д.80-121), лицевыми счетами (копии на л.д.122-160), уведомлением (л.д.168). Личной карточкой (копия на л.д.161-162), дипломом (копия на л.д.163), архивной выпиской (л.д.169), копиями приказов (л.д.170, 174-176), списка (л.д.171-173), распоряжений (л.д.177, 178) подтверждается то обстоятельство, что в период с 01.09.1983 года по 23.06.1986 года истец проходила обучение в СПТУ №15 города Воскресенска Московской области и по окончании обучения ей была присвоена квалификация аппаратчик широкого профиля химического производства, а также она была принята на работу в должности машиниста формовочного агрегата в цехе по переработке отходов производственной фосфорной кислоты на ОАО «ВМУ». Данный период, по мнению суда, также подлежит включению в специальный стаж работы истца. При этом суд исходит из того, что Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, действовавшее на тот момент, предусматривало включение периода обучения в училищах в льготный стаж для назначения пенсии на льготных условиях наравне с работой, которая следовала за окончанием периода обучения.

Невключение ответчиком в специальный стаж периодов нахождения истца в отпуске по инициативе администрации с оплатой 2/3 ставки: 04, 09, 10.11.1995 года, 09, 13, 26-29.12.1995 года, 03-31.01.1996 года, 01-03.04.1996 года, 27-31.05.1996 года, 01-04.06.1996 года, 23-31.08.1996 года, 01.11-31.12.1996 года, 05-15.01.1997 года, 09-30.09.1997 года, 01-31.10.1997 года, 03-11.11.1997 года, 01-31.12.1997 года, 01-12.01.1998 года, 16-22, 28.01.1998 года, 17-20, 25-27.02.1998 года, 06, 12, 24-27, 31.03.1998 года, в отпуске без сохранения заработной платы: 08-30.06.1998 года истец не оспаривала.

На основании вышеизложенного суд считает необоснованным невключение Пенсионным фондом в льготный стаж истца спорных периодов работы, в связи с чем также подлежит удовлетворению требование истца об обязании ответчика включить вышеуказанные периоды работы в специальный стаж ФИО1

В соответствии со ст. 22 п. 1 и п. 2 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая то обстоятельство, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии 22.11.2017 г., а днем возникновения у ФИО1 права на страховую пенсию, назначаемую в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», является день достижения ею возраста 50 лет, т.е. 13.12.2017 г., то страховая пенсия должна быть ей назначена с 13.12.2017 г.

Суд считает необходимым обязать ответчика ГУ-УПФ РФ №22 по г. Москве и Московской области назначить истцу ФИО1 досрочно страховую пенсию с 13.12.2017 г., так как на этот момент ее специальный стаж соответствовал требованиям пенсионного законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ № 22 по г. Москве и Московской области о признании решений об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» незаконными, о признании права на назначение страховой пенсии по старости и об обязании назначить страховую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда удовлетворить.

Признать незаконным решение № от <дата> Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч.1 п.2 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в части невключения в специальный трудовой стаж периодов работы: с 07.07.1986 года по 06.09.1992 года в должности машиниста формовочного агрегата в цехе по переработке отходов производственной фосфорной кислоты на ОАО «ВМУ» - по Списку №2, р.10, ш. 2110А020; с 03.02.1993 года по 30.06.1998 года (за исключением отпуска по инициативе администрации с оплатой 2/3 ставки: 04, 09, 10.11.1995 года, 09, 13, 26-29.12.1995 года, 03-31.01.1996 года, 01-03.04.1996 года, 27-31.05.1996 года, 01-04.06.1996 года, 23-31.08.1996 года, 01.11-31.12.1996 года, 05-15.01.1997 года, 09-30.09.1997 года, 01-31.10.1997 года, 03-11.11.1997 года, 01-31.12.1997 года, 01-12.01.1998 года, 16-22, 28.01.1998 года, 17-20, 25-27.02.1998 года, 06, 12, 24-27, 31.03.1998 года; и отпуска без сохранения заработной платы: 08-30.06.1998 года) – в должности аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции цеха полиэтиленовой тары №2 на ОАО «ВМУ» - по Списку №2, р.10, шифр 2110А010; и в части отказа в назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии со ст. 30 ч.1 п. 2 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» №400 от 28.12.2013 года.

Признать решение от 01.03.2018 года Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области об отказе в зачете в льготный стаж ФИО1 по Списку №2 для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода учебы с 01.09.1983 года по 23.06.1986 года в СПТУ №15 города Воскресенска Московской области.

Обязать ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п. 2 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 года, при достижении возраста 50 лет, с момента возникновения у нее права на досрочное пенсионное обеспечение, т.е. с 13.12.2017 года, включив в ее льготный стаж периоды работы в тяжелых условиях труда: с 07.07.1986 года по 06.09.1992 года в должности машиниста формовочного агрегата в цехе по переработке отходов производственной фосфорной кислоты на ОАО «ВМУ» - по Списку №2, р.10, ш. 2110А020; с 03.02.1993 года по 30.06.1998 года (за исключением отпуска по инициативе администрации с оплатой 2/3 ставки: 04, 09, 10.11.1995 года, 09, 13, 26-29.12.1995 года, 03-31.01.1996 года, 01-03.04.1996 года, 27-31.05.1996 года, 01-04.06.1996 года, 23-31.08.1996 года, 01.11-31.12.1996 года, 05-15.01.1997 года, 09-30.09.1997 года, 01-31.10.1997 года, 03-11.11.1997 года, 01-31.12.1997 года, 01-12.01.1998 года, 16-22, 28.01.1998 года, 17-20, 25-27.02.1998 года, 06, 12, 24-27, 31.03.1998 года; и отпуска без сохранения заработной платы: 08-30.06.1998 года) – в должности аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции цеха полиэтиленовой тары №2 на ОАО «ВМУ» - по Списку №2, р.10, шифр 2110А010.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья С.М. Ильин

Решение в окончательной форме изготовлено 05 июля 2018 года

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>