Решение № 2-90/2021 2-90/2021~М-47/2021 М-47/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-90/2021

УИД № 76RS0009-01-2021-000136-13 Мотивированное
решение

Дело № 2-90/2021 изготовлено 28.06.2021г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2021 года п. Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Егоровой М.П.,

с участием пом. прокурора Первомайского района Ярославской области Колесовой К.Н.,

представителя администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области - ФИО1 по доверенности,

при секретаре Смирновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района Ярославской области в интересах муниципального образования – Пречистенского сельского поселения Ярославской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, МРИ ФНС №4 по Ярославской области, ФИО2 об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Прокуратура Первомайского района Ярославской области в интересах муниципального образования – Пречистенского сельского поселения Ярославской области обратилась в суд с иском, с учетом уточнения к нему, к Межрегиональному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, МРИ ФНС №4 по Ярославской области, ФИО2 об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В судебном заседании пом. прокурора Первомайского района Ярославской области Колесова К.Н. исковые требования поддержала и пояснила, что в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», и от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», постановления главы администрации Первомайского района от 26.10.1992 №217 «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель), постановления Главы Первомайского МР от 17 мая 1994 года №160 «О выдаче собственнику земельной доли (пая) свидетельства на право собственности на землю», земля сельскохозяйственного назначения в границах совхоза «Пречистенский» (перерегистрированный в ТОО «Пречистенский», а впоследствии в СПК «Пречистенский», и в дальнейшем в ООО «Пречистенский») была поделена на земельные паи. Земли совхоза «Пречистенский» были переданы в общую долевую собственность гражданам, при этом гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю. При этом гр. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., было выдано 11,1 га (272 балло-гектаров), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., было выдано 16,1 га (394,5 балло-гектаров), т.е. ФИО3 и ФИО4 приобрели долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, предоставленный для сельскохозяйственного использования, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, - что составляет 111/31560 доли в праве общей долевой собственности у ФИО3, и 161/31560 доли в праве общей долевой собственности у ФИО4 ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, после ее смерти наследников к имуществе последней не имеется. ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ После смерти наследодателя ФИО4 наследство приняла ФИО2. Вышеуказанные граждане не выделили земельные доли в натуре, не производили сделок по отчуждению принадлежащих им земельных долей. Администрация Пречистенского сельского поселения опубликовала в Первомайской районной общественно-политической газете «Призыв» № от ДД.ММ.ГГГГ и разместила на своем официальном сайте в сети "Интернет" список собственников земельных долей, которые не воспользовались своим правом на земельные доли. Уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Пречистенского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области в границах земель ООО «Пречистенский» было опубликовано в Первомайской районной общественно-политической газете «Призыв» № от ДД.ММ.ГГГГ. Общее собрание ДД.ММ.ГГГГ не состоялось. В соответствии с действующим законодательством Постановлением администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Пречистенского сельского поселения Первомайского района Ярославской области (границах земель ООО «Пречистенский»). В связи с чем, прокурор Первомайского района просит прекратить право собственности на земельные доли (паи) в праве долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, принадлежащие гражданам: ФИО3 - 11,1 га (272 балло-гектаров, 111/31560 в праве долевой собственности), ФИО2, как наследнице ФИО4, – 16,1 га (394,5 балло-гектаров, 161/31560 в праве долевой собственности), и признать право муниципальной собственности Пречистенского сельского поселения Ярославской области на данные земельные доли.

Представитель администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области ФИО1, действующая по доверенности в судебном заседании требования поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена должным образом, причина неявки в суд не известна, возражений относительно иска не представила.

Представитель ответчика – МРИ ФНС №4 по Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещены должным образом, причина неявки в суд не известна, возражений относительно иска не представлено.

Представитель ответчика Межрегионального территориального Управления Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указав в отзыве, что являются ненадлежащими ответчиками, так как указанные доли земельного участка не являются вымороченными и не переходят в собственность Российской Федерации.

Представитель третьего лица Даниловского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явился, в суд представили отзыв, в котором просят рассмотреть иск без их участия, решение оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ООО «Пречистенский» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания были извещены должным образом, причина неявки не известна.

Суд, заслушав объяснения представителя истца и третьего лица, изучив письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона № 101 от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Как видно из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России», постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», и от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», постановления Главы администрации Первомайского района от 26.10.1992 №217 «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель)», и постановления главы администрации Первомайского района Ярославской области от 17 мая 1994 года № 160 «О выдаче собственнику земельной доли (пая) свидетельства на право собственности на землю» земли ООО «Пречистенский» были переданы в общую долевую собственность гражданам и выданы свидетельства на право собственности на землю.

ФИО3 и ФИО4 были предоставлены в собственность земельные доли площадью: 11,1 га (272 балло-гектаров) – ФИО3 и 16,1 га (394,5 балло-гектаров) – ФИО4, что составляет 111/31560 доли у ФИО3 и 161/31560 доли у ФИО4 в праве общей долевой собственности на земельный участок, предоставленный для сельскохозяйственного использования, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

После смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследников к имуществу умершей (в том числе и на земельную долю) не имеется.

После смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником к имущества умершей (в том числе доли земельного участка) стала ФИО2, которая свидетельство о праве на наследство по закону на наследуемую земельную долю не получала.

В судебном заседании из представленных документов установлено, что ни ФИО3 при жизни, ни ФИО4 при жизни, ни наследница последней – ФИО2 до настоящего времени не распорядились земельной долей, принадлежащей им на праве общей долевой собственности, не зарегистрировали свое право собственности на данную земельную долю в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не распорядились данной земельной долей каким-либо другим образом, то земельные доли, принадлежащие на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО2 (как наследнице ФИО4) обоснованно были признаны невостребованными.

Во исполнение ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ администрация опубликовала в газете «Призыв» от ДД.ММ.ГГГГ № Списки собственников невостребованных земельных долей, находящихся в долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный <адрес> и разместила на официальном сайте администрации Пречистенского сельского поселения. В состав данного списка вошли ФИО3 (№), ФИО4 (№).

Ни ФИО3 при жизни, ни ФИО4 при жизни, ни наследница ФИО4 – ФИО2 ни ранее, ни после опубликования Списка, в орган местного самоуправления возражений не направили.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный <адрес> в границах земель ООО «Пречистенский» ДД.ММ.ГГГГ не состоялось ввиду неявки участников.

ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Призыв» в соответствии с требованиями ч.3 ст.12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был опубликован список невостребованных земельных долей.

Учитывая, что общим собранием дольщиков данный список собственников невостребованных долей не был утвержден, а с момента публикации общего списка невостребованных земельных долей прошло более 4-х месяцев, то постановлением администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей в соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.15 ч.2 ст.50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности поселений могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.

На основании изложенного в соответствии с ч.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать право муниципальной собственности Пречистенского сельского поселения Ярославской области на признанные невостребованными земельные доли (паи) в праве долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, принадлежащие гражданам: ФИО3 - 11,1 га (272 балло-гектаров, 111/31560 в праве долевой собственности), ФИО2 (как наследнице ФИО4) – 16,1 га (394,5 балло-гектаров, 161/31560 в праве долевой собственности), прекратив право собственности указанных лиц на данные земельные доли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Первомайского района Ярославской области удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю ФИО3 - 11,1 га (272 балло-гектаров, 111/31560 в праве долевой собственности), ФИО2 (как наследницы ФИО4) – 16,1 га (394,5 балло-гектаров, 161/31560 в праве долевой собственности) на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать право муниципальной собственности Пречистенского сельского поселения Ярославской области на земельные доли, невостребованные ФИО3 - 11,1 га (272 балло-гектаров, 111/31560 в праве долевой собственности), ФИО2 (как наследницей ФИО4) – 16,1 га (394,5 балло-гектаров, 161/31560 в праве долевой собственности) в праве долевой собственности) на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Первомайский районный суд.

Судья М.П. Егорова