Решение № 2А-657/2017 2А-657/2017~М-599/2017 М-599/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2А-657/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2017 года дело № 2а – 657 г. Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Сурковой Л.Г. с участием прокурора Овсянниковой А.Г. при секретаре Евладенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Мегиона в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Мегиона обратился в суд с указанным административным исковым заявлением у ФИО3, мотивируя требования тем, что проведенной проверкой исполнения законодательства о наркотических средствах и безопасности дорожного движения установлено, что ФИО3 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного РЭГ ОГИБДД ОМВД России по г. Мегиону ХМАО-Югры. В то же время ответчик состоит на диспансерном учете в <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты> который является противопоказанием к управлению транспортными средствами. При указанных обстоятельствах ФИО3 незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, осуществляет и может осуществлять в дальнейшем деятельность, связанную с управлением транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, в связи с чем прокурор г. Мегиона в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным административным иском, который просит удовлетворить и прекратить действие права ФИО3 на управление транспортными средствами.

Участвующий в деле прокурор Овсянникова А.Г. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Дело рассмотрено в отсутствии надлежаще извещенного ответчика ФИО3 по правилам ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ РЭО ОГИБДД ОМВД России по г. Мегиону ФИО3 было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории В, В1, (AS), С, С1 взамен утраченного водительского удостоверения <адрес> на право управления транспортными средствами категорий В, С.

Вместе с тем установлено, что административный ответчик ФИО3 состоит на диспансерном учете в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела: сведениями главного врача <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), карточками операций с водительским удостоверением ОГИБДД ОМВД России по г. Мегиону (л.д. 11, 14).

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч.1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу правил п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Пунктом 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Частью 1 ст. 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста, медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами и прохождение специального профессионального обучения.

Согласно частям 1 и 6 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств, целью которого является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно разделу II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. №1604, таким противопоказанием являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Кроме того, согласно Перечню медицинских противопоказаний, для установления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», для водителей авто- и мототранспортных средств всех категорий установлены медицинские противопоказания при наркомании.

По информации лечебного учреждения в отношении ФИО3 врачебной комиссией решение о прекращении диспансерного наблюдения в связи с подтвержденной стойкой ремиссией не принималось (л.д.15).

При таких обстоятельствах, ФИО3 в настоящее время незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет и может осуществлять в дальнейшем деятельность, связанную с управлением транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, что создает угрозу здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

Таким образом, суд считает, что имеются законные основания для прекращения права ФИО3 управления транспортным средством, в связи с чем заявленные требования прокурора г. Мегиона в интересах неопределенного круга лиц являются обоснованными, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой административный истец при подаче иска был освобожден на основании п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора города Мегиона в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № на право управления транспортными средствам категории В, В1 (AS), С, С1, выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ОГИБДД ОМВД России по городу Мегиону.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере ... руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено представление в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Мегионский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: судья подпись

Копия верна. Судья Л.Г. Суркова