Решение № 2А-525/2020 2А-525/2020(2А-5718/2019;)~М-4590/2019 2А-5718/2019 М-4590/2019 от 7 октября 2020 г. по делу № 2А-525/2020

Дело № 2а-525/2020
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Судья Автозаводского районного суда г. Н. Новгорода Толочный А.Н., при секретаре судебного заседания Антоновой Ю.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по [Адрес] к Уткиной О.И. о взыскании пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по [Адрес] обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 в налоговый орган [ДД.ММ.ГГГГ] была представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за [ДД.ММ.ГГГГ] (по форме 3-НДФЛ), где сумма налога, заявленная налогоплательщиком к уплате составила 66544 руб. Сумма налога не была уплачена в установленный законом срок – до [ДД.ММ.ГГГГ], и взыскана по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка [Номер] [Адрес] судебного района приказом от [ДД.ММ.ГГГГ], вступившим в законную силу [ДД.ММ.ГГГГ] Поскольку до настоящего времени задолженность не уплачена, налоговым органом были направлены в адрес налогоплательщика требования об уплате пени по налогу на доходы физических лиц за [ДД.ММ.ГГГГ]: по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] на сумму 1426,83 руб., начисленный за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] со сроком добровольной уплаты до [ДД.ММ.ГГГГ]; по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] на сумму 1447,32 руб., начисленных за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] со сроком добровольной уплаты до [ДД.ММ.ГГГГ]; по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] на сумму 1488,94 руб. начисленных за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] со сроком для добровольной уплаты до [ДД.ММ.ГГГГ], на общую сумму 4363,09 руб. Пени по налогу на доходы физических лиц до настоящего времени не оплачены.

ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: [Адрес] указанного в налоговом уведомлении [Номер]. Сумма налога на имущество физических лиц к уплате, исчисленная налоговым органом за [ДД.ММ.ГГГГ] составила 2816,99 руб., за [ДД.ММ.ГГГГ] 2816,99 руб., за [ДД.ММ.ГГГГ] – 2816,99 руб., а всего 8450,97 руб. Налог на имущество физических лиц за [ДД.ММ.ГГГГ] в сумме 8450,97 руб. необходимо было оплатить, в срок до [ДД.ММ.ГГГГ], однако, сумма налога была оплачена [ДД.ММ.ГГГГ]. Поскольку в установленный срок задолженность оплачена не была, налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены требования: по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] на сумму пени по налогу на имущество 753,19 руб., по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] на сумму пени по налогу на имущество 131,7 руб. ФИО1 оплачены пени [ДД.ММ.ГГГГ] в сумме 11,62 руб., одновременно с налогом по требованию [Номер], рассчитанных за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] Расчет пени по налогу на имущество, оплаченного [ДД.ММ.ГГГГ], рассчитан начиная с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с учетом действующей ставки рефинансирования сумма пени к уплате за 381 день просрочки составила 1266,14 руб. Подлежит взысканию 884,10 руб. – сумма пени по налогу на имущество, включенные в требования [Номер], [Номер]. По заявлению ИФНС России по [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ] мировым судьей судебного участка был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности, который [ДД.ММ.ГГГГ] отменен.

С учетом административного искового заявления в порядке ст. 46 КАС РФ, просит суд взыскать с ответчика сумму задолженности по налогу на доходы физических лиц по виду платежа и пени на общую сумму 4363,09 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по [Адрес] в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о явке извещалась судом надлежащим образом.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.

На основании статьи 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п. 1 ст. 38 Налогового кодекса Российской Федерации). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней, штрафов.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации, пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса. Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела и установлено судом, [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 представила в ИФНС России по [Адрес] налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за [ДД.ММ.ГГГГ]по форме 3-НДФЛ), где сумма налога, заявленная налогоплательщиком к уплате составила 66544 руб.

В установленный законом срок, сумма налога не была уплачена, взыскана по заявлению налогового органа мировым судьей судебным приказом от [ДД.ММ.ГГГГ], вступившим в законную силу [ДД.ММ.ГГГГ]

В связи с несвоевременной оплатой налога, начислены пени по налогу на доходы физических лиц за [ДД.ММ.ГГГГ]

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлялись требования об уплате налога, пени и штрафа [Номер] по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ] с предложением погасить задолженность в срок, указанный в требовании до [ДД.ММ.ГГГГ] на сумму 1426,83 руб. [ ... ] требование [Номер] по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ] с предложением погасить задолженность в срок, указанный в требовании до [ДД.ММ.ГГГГ] на сумму 1447,32 руб. [ ... ]), требование [Номер] по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ] с предложением погасить задолженность в срок, указанный в требовании до [ДД.ММ.ГГГГ] на сумму 1488,94 руб. [ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ] мировым судьей судебного участка [Номер] [Адрес] судебного района [Адрес] вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере 29,92 руб., по налогу на имущество в размере 884,10 руб., по налогу на доходы физических лиц в размере 4363,09 руб. Определением от [ДД.ММ.ГГГГ] судебный приказ отменен ([ ... ]

До настоящего времени пени не оплачены, иных сведений об уплате налогов и пени, штрафа со стороны административного ответчика не имеется, в суд не представлено, в материалах дела отсутствует.

Судом проверен расчет истца, оснований не доверять представленным доказательствам, расчетам не имеется, он не оспорен, арифметически является верным, доказательств добровольного исполнения обязательств по рассматриваемому требованию со стороны административного ответчика до рассмотрения дела не имеется.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требования административного истца о взыскании с ФИО1 сумму задолженности по налогу на доходы физических лиц по виду платежа пени на общую сумму 4363,09 руб.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела; размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей; от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей; от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей; от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей; свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая то, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а административный ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден, с административного ответчика следует взыскать 400 руб. в доход местного бюджета.

Настоящее решение не препятствует лицам, участвующим в деле, обратиться в суд с заявлением о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в порядке главы 37 КАС РФ при наличии правовых оснований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ИФНС России по [Адрес] к ФИО1 о взыскании пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по [Адрес] сумму задолженности по налогу на доходы физических лиц по виду платежа пени на общую сумму 4363,09 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н.Толочный