Решение № 02А-1477/2025 02А-1477/2025~МА-1387/2025 2А-1477/2025 МА-1387/2025 от 11 декабря 2025 г. по делу № 02А-1477/2025

Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2025-014899-41

Дело №2а-1477/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 декабря 2025 года Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи Ашуровой О.А.,

при секретаре фио,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1477/2025

по административному исковому заявлению ФИО2 к Призывной комиссии адрес об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии адрес об оспаривании решения призывной комиссии, в обоснование своих требований указал, что ФИО2 паспортные данные состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес административного округа адрес. «05» августа 2025года Объединённой муниципальной призывной комиссией адрес было принято решение, которым ФИО2 был признан ограничено годен к военной службе и была определена категория годности к военной службе «В» - освободить от призыва на военную службу. Зачислить в запас. «29» октября 2025 года призывной комиссией адрес принято решение о годности к военной службе была определена категория годности к военной службе «Б-3» с незначительными ограничениями и выдана повестка на явку для отправки к месту прохождения военной службы. При проведении контрольного медицинского освидетельствования было выдано направление на дополнительное обследование. ФИО2 прошел дополнительное медосвидетельствование (направление 319/331), связанное с призывом на военную службу, по результатам которого был вынесен диагноз Язвенная болезнь двенадцатиперстной кишки не уточненная, как острая или хроническая, в стадии обострения. В личном деле имеется подтвержденное результатами медицинских исследований заболевание Язвенная болезнь желудка, двенадцатиперстной кишки. Данное заболевание относится к гл.11, ст. 58 Расписания болезней (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (ред. от 03.02.2023) "Об утверждении Положения о военно- врачебной экспертизе") и классифицируется по пункту «В» - с незначительным нарушением функций и редкими обострениями. Вышеуказанный диагноз подтверждается многочисленными медицинскими документами и обследованиями, проводимыми у профильных врачей специалистов. Все медицинские документы были в распоряжении врачей специалистов Единого пункта призыва на военную службу, при решении вопроса о признании меня годным к военной службе, однако были полностью проигнорированы. Врачи- специалисты, проводящие медицинское освидетельствование не имеют полномочий по постановке и снятию диагноза, который гражданин имеет на момент проведения медицинского освидетельствования. Факт наличия заболевания подтверждается жалобами и наличием медицинских документов. Проверка данного заболевания была проведена согласно Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 (ред. от 29.08.2025) ”Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе". С решением призывной комиссии ФИО2 не согласен, поскольку имеет заболевание, подтвержденное результатами медицинских исследований, которое соответствует категории «В» Постановления правительства РФ от 04.07.2013 №565 «Об утверждении Положения о военно- врачебной экспертизе. Считает, что у призывной комиссии отсутствовали основания для установления категории годности «Б-3». Вышеперечисленные действия (бездействие) нарушают его права. В связи с чем, административный истец просит суд, признать решение призывной комиссии адрес протокол №50 от «29» октября 2025г. о присвоении ФИО2 категории годности «Б-3» незаконным и отменить указанное решение.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил участие в судебном заседании своего представителя ФИО1, которая доводы административного искового заявления поддержала и просила административные исковые требования удовлетворить, указала что комиссия не имела права снимать установленный ФИО2 диагноз.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

Суд, выслушав представителя административного истца, изучив доводы административного иска, письменных возражений, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что ФИО2, паспортные данные, состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес.

19.06.2025 года в отношении ФИО2 была проведена военно-врачебная экспертиза.

По результатам проведения военно-врачебной экспертизы у фио подтверждены диагнозы: язвенная болезнь двенадцатиперстной кишки, в связи с чем он был направлен на дополнительное обследование.

04.08.2025 года в отношении фио была проведена повторно военно-врачебная экспертиза, и ему установлена категория годности «В».

15.08.2025 года в отношении фио было проведено контрольное медицинское освидетельствование и он был направлен на дополнительное обследование в ГКБ имени фио и должен был явиться с результатами 29.10.2025 года.

29.10.2025 года в отношении фио была проведена повторно военно-врачебная экспертиза с учетом выписного эпикриза ГБУЗ МКНЦ им.фио от 24.10.2025 года, и ему установлена категория годности Б-3.

29.10.2025 года Решением Призывной комиссии адрес, решение Объединенной муниципальной призывной комиссии от 05э.08.2025 года (протокол №3) отменено и вынесено новое решение, которым попов А.Д. был призван на военную службу (протокол №50).

Согласно части 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является одной из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации и может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву.

В соответствии с подпункта "а" пункта 1 и пункта 2 ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу.

В силу положений ст. 28 Федерального закона N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу абзаца третьего пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью действительно в течение года с даты освидетельствования, если иное не определено в этом заключении.

Пунктами 1 и 5 статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ предусмотрено, что принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (ч. 1 ст. 28 названного Закона).

В силу ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения (абзацы первый, третий пункта 4 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

Годность к военной службе призывника, имеющего заболевание, определяется в соответствии со статьями графы I раздела II "Расписание болезней" приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565.

Пунктом 3 ст. 5.1 Закона N 53-ФЗ, порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

С 01.01.2014 года действует Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565.

Ст. 5.1 Закона N 53-ФЗ предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами -специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей (п. 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 2).

Согласно п. 4 ст. 5.1 Закона N 53-ФЗ, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Аналогичные положения содержатся в п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 N 663 (далее - Положение о призыве на военную службу).

Пунктом 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, предусмотрено, что до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования.

Приложениями к Положению о военно-врачебной экспертизе, являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона N 53-ФЗ граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Врачами-специалистами были рассмотрены все жалобы на здоровье фио

Каких-либо оснований сомневаться в правильности заключения врача, руководящего работой по освидетельствованию граждан, не имеется. Освидетельствование проведено с участием врачей-специалистов, перечисленных в ст. 5.1 Закона N 53-ФЗ, обстоятельств, свидетельствующих о невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе, не установлено.

Доводы административного истца о том, что решением призывной комиссии установлена неверна категория годности, а также приняты без учета его жалоб на состояния здоровья и данных медицинских документов, не обоснованы, поскольку с учетом его состояния здоровья фио была установлена категория годности Б-3 (годен к военной службе с незначительными ограничениями).

Призывная комиссия, при призыве фио на военную службу учитывала объективное состояние здоровья призывника и вынесла итоговое решение о призыве на военную службу, с учетом заключения врачей-специалистов, признавших административного истца, годным к военной службе с незначительными ограничениями (Б-3).

Изучение и оценка состояния здоровья и физического развития призывника на момент проведения освидетельствования в целях определения их годности к военной службе, осуществляется призывной комиссией, в том числе, на основании данных ЕМИАС.

Медицинское обследование и контрольное медицинское обследование в отношении фио было проведено в полном объеме и без нарушений прав административного истца, в рамках призывных мероприятий осеннего призыва 2025 года.

Решение о призыве истца на военную службу принято призывной комиссией по результатам медицинского освидетельствования, с учетом контрольного-медицинского освидетельствования, в соответствии с п. 1 ст. 28 Закона N 53-ФЗ и соответствует требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.

На момент принятия решения о призыве на военную службу у призывной комиссии имелись все необходимые результаты анализов, исследований и обследований административного истца, соответственно у комиссии имелись основания для принятия решения о категории годности Б-4.

В ходе рассмотрения дела, судом установлено, что призывные мероприятия в отношении фио проведены без нарушений прав административного истца, как призывника, в соответствии с требованиями законодательства, уполномоченными и компетентными лицами, а их правомерность в ходе судебного разбирательства подтверждена надлежащими доказательствами.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено, что все необходимые действия по принятию решения призывной комиссией выполнены без нарушения прав административного истца, как призывника, в соответствии с требованиями законодательства, уполномоченными и компетентными лицами, а их правомерность в ходе судебного разбирательства подтверждена надлежащими доказательствами, у суда не имеется оснований для признания оспариваемого решения незаконным.

При таких обстоятельствах, суд, оценивая данные обстоятельства делав их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, и установленные на их основе обстоятельства административного дела, исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу о том, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется, поскольку административные ответчики каких либо прав административного истца не нарушили, в связи с чем, административные исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Призывной комиссии адрес об оспаривании решения призывной комиссии – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2025 года.

Судья: О.А. Ашурова